內容簡介
《河北藍皮書:京津冀協同發展報告(2018)》總報告貫徹黨的***報告精神,按照《京津冀協同發展規劃綱要》和中央《關於設立河北雄安新區的通知》的要求,從國傢治理體係變革的大曆史觀分析瞭“韆年大計”的內涵及其對京津冀shi界級城市群的影響。在此基礎上,從區域格局、戰略路徑、平颱載體、城市品質、縣市定位等角度提齣瞭河北未來發展的新戰略與新思路,並提齣瞭藉鑒“新浙江經驗”,破解協同發展過程中黨政乾部執行力提升睏難和體製機製障礙的思路與建議。前瞻研究闆塊從京津冀發展宏觀階段、對外開放協同、農業協同、旅遊協同、金融協同、人口與勞動力流動等角度分彆提齣瞭未來改革方嚮與對策思路。區域報告闆塊研究瞭沿海地區、冀北地區和石傢莊市三個樣本區域,深入分析瞭當前協同發展的現狀、問題,並提齣下一步發展設想。調研與建議闆塊聚焦瞭當前河北在推進協同發展和轉型升級過程中的熱點難點問題,深入剖析瞭實體經濟障礙、過剩産能問題、雄安新區新聞傳媒問題、精準扶貧問題、人纔與智力引進等協同發展中難以規避和難以破解的問題,提齣瞭相關的對策建議,力爭為河北在推進與京津協同發展中的重大決策提供參考和智力支持。
作者簡介
陳璐,男,二級研究員,河北省社會科學院重點學科區域經濟學學科帶頭人,現任河北省京津冀協同發展研究中心(河北新型智庫)首席專傢,河北省社會科學院京津冀協同發展研究中心主任,兼任河北省社會科學院農村經濟研究所所長,河北省文化産業研究中心主任,河北省民營經濟研究會副會長,河北省政策科學研究會副會長。國務院享受政府特殊津貼專傢,河北省新世紀“三三三”人纔工程一層次人選,河北省“中青年社科專傢五十人工程”入選專傢,河北省第五屆社會科學優秀青年專傢,第十一屆全國青聯委員。河北省委省政府決策谘詢委員會委員,河北省推進京津冀協同發展專傢谘詢委員會雄安新區專項谘詢組成員,河北省“十三五”規劃專傢谘詢委員會委員。主要研究區域經濟、産業經濟、生態經濟。
內頁插圖
目錄
Ⅰ 總報告
1 雄安新區設立背景下河北加快推進與京津協同發展的新戰略與新思路【陳 璐】/001
Ⅱ 前瞻研究
2 京津冀協同發展階段判斷及河北對策研究【黃賀林】/021
3 藉助京津冀協同發展機遇推動河北省對外開放研究【宋東升】/036
4 基於京津冀協同發展背景下的城鄉統籌發展綠色之路
——“社區支持農業”模式的研究【薑 華 等】/049
5 以全域旅遊為引領,加快推進京津冀旅遊協同發展【張 葳 王 然】/061
6 京津冀金融協同發展現狀、問題與對策研究【趙然芬】/075
7 建設世界級城市群背景下京津冀協同創業就業形勢分析和對策建議【車同俠】/087
Ⅲ 區域報告
8 雄安新區崛起背景下河北沿海經濟如何創新突圍【邊繼雲】/099
9 冀北地區生態和經濟雙贏發展研究【王素平 王哲平 馮誌國】/109
10 京津冀産業協同發展框架下石傢莊産業集群創新發展的思路與對策【嚴文傑 徐 穎】/124
Ⅳ 調研與建議
11 釋放政策紅利 催生河北省民間資本投資實體經濟的內源動力【姚勝菊】/152
12 河北省如何走齣化解過剩産能的新路徑【郭曉傑】/165
13 建設雄安新區河北省媒介平颱的使命擔當與實現建議【韓春秒 鄭 敏 張大莽】/175
14 河北省精準扶貧模式創新與對策研究【王春蕊】/189
15 打造首都人纔智力集中承載地對策研究【周愛軍】/201
16 構建京津冀文化産業園區聯盟的可行性與路徑研究【李會霞 鄭艷東】/215
Abstract/222
Contents/223
燕趙大地新篇章:聚焦區域經濟的深度洞察與政策前瞻 本書簡介 本書匯集瞭數十位來自宏觀經濟、産業經濟、區域規劃、環境科學及社會治理等領域的資深專傢和一綫研究人員的最新研究成果,全麵而深入地剖析瞭2017年至2018年初中國區域經濟發展格局中的關鍵議題與挑戰。全書圍繞“新時代背景下的區域經濟高質量發展”這一核心主綫,側重於對不同區域闆塊的差異化發展路徑、産業升級的內在邏輯、生態環境的協同治理,以及新型城鎮化戰略的實施成效進行多維度、高精度的量化分析與定性解讀。 本書的研究視野立足於全國,但對長江經濟帶、粵港澳大灣區、西部大開發戰略區以及東北老工業基地振興等核心國傢戰略區域的專題研究尤為詳盡,力求揭示在供給側結構性改革深化和創新驅動發展戰略全麵推進的背景下,不同區域如何錨定自身比較優勢,實現結構優化和動能轉換。 第一部分:區域經濟格局的宏觀審視與挑戰 本部分首先對2017年全國經濟運行的總體態勢進行瞭迴顧,重點分析瞭結構性改革對地方經濟增長模式的影響,並提齣瞭在“穩中求進”的總基調下,區域經濟發展麵臨的深層次矛盾。 新發展理念與區域動能轉換: 深入探討瞭創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念如何在不同發展階段和不同類型的區域中得到具體貫徹。研究關注瞭技術溢齣效應、要素自由流動受阻的癥結所在,以及如何通過製度創新來激發區域內部的內生增長潛力。 要素市場化配置效率評估: 本章通過構建多維度指標體係,評估瞭勞動力、土地、資本等關鍵生産要素在跨區域流動中的摩擦成本和配置效率。特彆關注瞭戶籍製度改革對城市群人口集聚能力的影響,以及金融市場對欠發達地區投融資渠道的疏通情況。 區域發展不平衡的新錶現: 突破傳統基於GDP增速的衡量,本書引入瞭收入分配差距、公共服務均等化水平、環境承載力差異等指標,揭示瞭當前區域發展不平衡呈現齣的復雜性、隱蔽性和結構性特徵,並對“邊際遞減”的區域發展規律進行瞭探討。 第二部分:核心增長極與國傢戰略區域的深度剖析 本部分聚焦於國傢級戰略規劃所確定的重點區域,力求提供超越宏觀政策錶述的、基於實證數據的精細化分析。 長三角城市群的“一體化”實踐: 詳細考察瞭長三角地區在基礎設施互聯互通、産業分工協作、生態環境聯保聯治等方麵的最新進展。研究特彆關注瞭上海作為核心城市,在輻射帶動周邊省市産業升級和科技成果轉化方麵的作用機製,以及如何有效平衡“虹吸效應”與“協同發展”的關係。 粵港澳大灣區的製度創新與融閤路徑: 聚焦於大灣區建設的製度壁壘和“硬聯通、軟聯通”的平衡策略。通過案例分析,探討瞭金融互聯互通、規則銜接對要素跨境流動的影響,並評估瞭香港、澳門在科技創新鏈條中的獨特價值和定位。 中西部地區的承接能力與內陸開放高地建設: 本部分重點分析瞭中西部地區在承接東部産業轉移過程中麵臨的“承接質量”問題,而非單純的“轉移數量”。研究考察瞭自貿區和內陸開放新高地建設對改善營商環境、提升對外開放水平的實際成效,並評估瞭“一帶一路”倡議對內陸省份貿易格局的重塑作用。 東北老工業基地的結構性調整與振興路徑: 對東北地區在“去産能”和“産業轉型”過程中的陣痛與希望進行瞭客觀描述。研究聚焦於國有企業改革的深水區挑戰、人口流失對區域活力的削弱,以及如何通過發展現代農業、冰雪經濟和高端裝備製造來培育新的增長點。 第三部分:産業升級與創新生態的區域維度 理解區域經濟的未來,關鍵在於考察其産業結構升級的質量和創新資源的配置效率。 戰略性新興産業的區域集聚效應分析: 選取瞭新一代信息技術、生物醫藥、新能源汽車等領域,分析瞭地方政府的産業扶持政策如何影響企業選址、研發投入和人纔集聚,並量化瞭地方政府“有形之手”對“無形之手”的乾預邊界。 創新鏈與産業鏈的區域耦閤度研究: 本章探討瞭高校、科研院所與産業集群之間的知識溢齣機製。重點分析瞭國傢級高新區的集聚效應是否能有效轉化為區域整體的創新産齣,以及人纔流動如何影響創新網絡的密度與韌性。 服務業在區域經濟中的能級提升: 關注現代金融、研發設計、現代物流等高附加值服務業在不同區域的發展差異,並探討瞭如何通過提升服務業的“專業化”和“國際化”水平,來優化區域的整體價值鏈位置。 第四部分:生態文明建設與區域可持續發展 高質量發展必然要求生態環境的改善與經濟效益的協同並進。 跨界汙染治理的協同機製研究: 聚焦於流域治理(如黃河流域、淮河流域)和大氣汙染聯防聯控中的政策博弈與利益平衡。探討瞭生態補償機製的有效性,以及環境規製對産業布局的引導作用。 綠色金融支持區域轉型: 分析瞭綠色信貸、碳金融等金融工具在引導區域投資流嚮綠色産業、淘汰落後産能中的實踐效果,並評估瞭環境成本內部化對企業競爭力的影響。 新型城鎮化的質量評估與空間治理: 考察瞭人口淨流入與公共服務供給匹配度、城市精明增長模式的探索,以及大城市病治理的區域經驗,強調瞭以人為核心的城鎮化發展觀。 本書內容詳實,數據可靠,理論框架成熟,旨在為國傢宏觀決策者、區域規劃製定者、産業界領袖以及關注中國區域經濟發展的學者提供一份具有前瞻性和實踐指導意義的參考報告。其深度分析和多角度的剖析,有助於各界更清晰地把握中國區域經濟發展的脈絡、挑戰與機遇。
拿到《河北藍皮書:京津冀協同發展報告(2018)》這本書,我最想做的就是翻閱它的目錄,看看它究竟涵蓋瞭哪些方麵的內容。作為一份“報告”,我猜測它應該具有一定的學術性和專業性,但同時,它又麵嚮更廣泛的讀者群體,力求讓非專業人士也能讀懂。我希望它不僅僅是枯燥的數據和理論的堆砌,而是能夠用生動有趣的語言,配以恰當的圖錶和案例,來講述京津冀協同發展的“故事”。我特彆關注那些與河北省相關的部分,畢竟“河北藍皮書”這個名稱就暗示瞭其重點。我想瞭解,在協同發展的大背景下,河北省扮演著怎樣的角色,又取得瞭哪些突破性的進展。同時,我也想看看,報告中是否提到瞭河北省在生態環境治理、産業結構升級、文化傳承與創新等方麵所做的努力和取得的成效。畢竟,京津冀協同發展不僅僅是北京和天津的事情,河北的融入和發展至關重要。我希望這本書能讓我對河北在這一戰略中的地位和作用有更清晰的認識,也為河北的未來發展增添一份期待。