现代市政学(第4版数字教材版新编21世纪公共管理系列教材) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 政府管理
• 21世纪公共管理系列
• 教材

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300213125

版次：4

商品编码：12298900

包装：平装

开本：32

出版时间：2015-06-01

用纸：胶版纸

内容简介

本书在2011年第三版的基础上进行修订，全书系统阐述了市政学的基本概念和理论。作者首先对市政与市政学的含义进行解析，并介绍城市发展史及其客观规律，分析城市的功能和类型；其次，在此基础上，通过分析城市管理中的主体，阐述在城市治理过程中城市政府的组织体系与作用机制，并相应地分析城市政府公共决策的过程；最后，讲述城市政府对城市公共事务的管理政策与方法，涉及城市管理的各个方面，如城市规划、城市土地管理、城市环境管理、城市交通管理、城市基础设施管理、城市社会管理和城市公共事业管理等。

目录

第1章 现代市政学导论
1.1 何谓市政
1.2 市政的发展
1.3 市政学的研究价值
关键术语
复习思考题
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第2章 城市发展与城市化
2.1 城市内涵与功能
2.2 城市历史演进与城市化
2.3 我国的城市化发展战略
关键术语
复习思考题
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第3章 市政体系及运行
3.1 城市政治理论
3.2 市政体系与市政职能
3.3 市政过程与公民参与
关键术语
复习思考题
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第4章 市政体制
4.1 市政体制概述
4.2 国外市政体制概述
4.3 我国的市政体制创新
关键术语
复习思考题
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第5章 城市规划管理
5.1 城市规划管理概述
5.2 城市规划的编制与实施管理
5.3 我国城市规划管理的发展
关键术语
复习思考题
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第6章 城市土地与房产管理
6.1 城市土地管理概述
6.2 城市土地储备、开发与经营
6.3 城市房产管理概述
6.4 城市住房保障
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第7章 城市公共财政管理
7.1 城市公共财政概述
7.2 城市公共财政管理的内容
7.3 城市公共财政管理体制
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第8章 市政公用事业管理
8.1 城市基础设施与公用事业
8.2 城市基础设施管理
8.3 市政公用事业管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第9章 城市交通管理
9.1 城市交通管理概述
9.2 城市公共交通运行
9.3 城市交通问题与管理策略
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第10章 城市环境管理
10.1 城市环境管理概述
10.2 城市环境污染及治理
10.3 城市生活环境管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第11章 城市社会保障管理
11.1 城市社会保障概述
11.2 城市社会保障体系
11.3 社会保障基金管理
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第12章 城市公共安全管理
12.1 城市社会治安管理
12.2 城市灾害管理
12.3 城市公共安全应急管理
关键术语
复习思考题
阅读材料
延伸阅读

第13章 城市公共事业管理
13.1 城市公共事业管理体制
13.2 公共事业管理现代化与改革路径
13.3 我国公共事业的部门管理
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第14章 城市更新管理
14.1 城市文化
14.2 城市更新
14.3 古城保护
关键术语
复习思考题
延伸阅读

第15章 管理城市未来
15.1 城市蔓延与紧凑城市
15.2 可持续发展与生态城市
15.3 信息化与智慧城市
15.4 全球化与创新城市
关键术语
复习思考题
延伸阅读
参考文献

现代市政学（第4版数字教材版新编21世纪公共管理系列教材） 图书简介 《现代市政学》（第4版数字教材版）作为“21世纪公共管理系列教材”的重要组成部分，旨在为读者提供一个系统、深入且与时俱进的市政学理论框架和实践指南。本书以“现代化”为核心，聚焦于当代城市发展面临的挑战与机遇，探讨城市治理的复杂性，并着眼于未来城市发展的方向。它不仅仅是对传统市政理论的回顾与梳理，更是对新世纪公共管理理念、工具和方法的创新性阐释与应用。 一、 时代背景与理论基础 本书的编写深刻理解当前全球城市化进程加速、技术革命日新月异、社会结构深刻变迁以及环境挑战日益严峻的时代背景。在这样的背景下，传统的城市管理模式已难以适应新的需求。因此，《现代市政学》将重心放在如何构建更具适应性、韧性和包容性的现代城市。 理论上，本书融汇了政治学、经济学、社会学、地理学、环境科学、信息科学等多个学科的理论成果。它汲取了新公共管理（NPM）、新公共服务（NPS）、合作治理、参与式治理、可持续发展理论、城市韧性理论等当代公共管理理论的精髓，并结合中国特色社会主义的实践经验，构建了一个既具有普遍性又具有中国视角的市政学理论体系。本书强调理论与实践的结合，鼓励读者在理解抽象概念的同时，思考其在实际城市治理中的应用。 二、 核心内容与理论架构 本书的内容设计围绕“现代市政”这一核心概念展开，其理论架构具有以下几个鲜明特征： 1. 城市发展的宏观视角： 开篇即深入分析城市化的动力机制、历史演变及其带来的机遇与挑战。从全球视角出发，审视不同国家和地区城市发展的模式与特点，为理解中国城市发展奠定基础。同时，本书也关注城市作为人类文明载体的重要意义，探讨城市文化、城市空间与居民生活之间的互动关系。 2. 治理理论的深度探讨： 现代市政的核心在于“治理”。本书详细阐述了从传统的“政府管理”向“公共治理”的转型过程，深入分析了不同治理主体（政府、市场、社会组织、公民）的角色与互动。重点介绍了合作治理、网络治理、协商民主等新型治理模式，并探讨了如何在这种多元主体参与的格局下，有效协调利益、达成共识、提升治理效率。 3. 城市功能与服务体系： 城市的核心价值在于其提供的功能与服务。本书系统梳理了现代城市的主要功能，包括经济功能、社会功能、文化功能、生态功能等，并深入分析了城市公共服务体系的构成、运作与优化。这包括但不限于： 基础设施建设与管理： 交通、供水、排水、能源、通信等基础性设施的规划、建设、运营与维护，以及智慧基础设施的发展趋势。 公共安全与应急管理： 城市安全体系的构建，包括自然灾害、突发公共卫生事件、社会治安等风险的预防、响应与恢复机制。 社会保障与公共卫生： 医疗、教育、养老、住房等社会保障体系的建设，以及公共卫生服务的提供与提升。 环境保护与可持续发展： 城市生态环境保护的挑战，如空气污染、水污染、垃圾处理等，以及绿色城市、海绵城市、低碳城市等可持续发展模式的探索。 4. 城市规划与空间发展： 城市规划是实现城市有序发展和提升城市品质的关键。本书不仅介绍了传统的城市规划理论与方法，更强调了面向未来的、以人为本的、可持续的城市规划理念。内容涵盖了土地利用规划、交通规划、绿地系统规划、历史文化名城保护规划等，并关注了城市更新、精细化规划、空间治理等前沿议题。 5. 数字技术与智慧城市： 新世纪最大的变革之一是数字技术的蓬勃发展。本书深刻探讨了数字技术在市政管理中的应用，包括大数据分析、物联网、人工智能、云计算等如何赋能城市规划、交通管理、公共服务、环境监测、应急响应等各个领域。重点介绍了“智慧城市”的建设理念、关键技术、典型案例以及发展面临的挑战与机遇，如数据安全、隐私保护、数字鸿沟等。 6. 城市经济与财政管理： 城市的发展离不开经济的支撑和有效的财政管理。本书分析了城市经济发展的动力机制、产业结构调整、创新驱动等议题。同时，深入探讨了城市财政的来源、支出、预算管理、投融资机制以及如何通过财政手段促进城市可持续发展。 7. 公民参与与基层治理： 现代市政的活力来自于公民的积极参与。本书强调了公民参与的重要性，介绍了各种形式的公民参与机制，如听证会、民意调查、社区自治、网络问政等，并探讨了如何构建开放、透明、包容的治理环境，提升基层治理能力，满足人民日益增长的美好生活需要。 8. 城市发展面临的挑战与未来展望： 面对人口老龄化、环境恶化、气候变化、贫富差距、社会公平等全球性挑战，本书进行了深入的分析，并提出了应对策略。同时，展望了未来城市发展的新趋势，如韧性城市、包容性城市、创新型城市、生命共同体城市等，鼓励读者思考和探索城市治理的未来。 三、 教材特色与目标读者 数字教材版： 本版采用数字教材形式，具有易于获取、便于检索、互动性强等特点。可能包含多媒体资源、在线讨论区、即时反馈等功能，极大地提升了学习的便捷性和效率。 新编21世纪公共管理系列教材： 这一定位表明本书紧跟时代步伐，聚焦21世纪公共管理的新理念、新方法和新趋势。它并非陈旧理论的堆砌，而是对现代公共管理实践的深刻洞察和系统阐释。 内容全面深入： 涵盖了现代市政学的核心理论、关键领域和前沿议题，既有理论高度，又有实践深度。 结构清晰，逻辑严谨： 遵循科学的知识体系构建逻辑，从宏观到微观，从理论到实践，层层递进，便于读者理解和掌握。 注重启发与应用： 鼓励读者批判性思考，并将所学理论应用于分析和解决现实中的城市问题。 目标读者： 本书适合高等院校公共管理、行政管理、城市规划、区域经济、社会学等相关专业的研究生和本科生作为教材使用。同时也适用于各级政府部门的管理者、城市规划师、社区工作者、社会组织从业者以及关注城市发展与治理的社会各界人士。 《现代市政学》（第4版数字教材版）致力于培养具有国际视野、创新精神和实践能力的未来城市治理者，为建设更美好、更可持续、更宜居的城市贡献智慧和力量。它将是您深入理解现代城市运作机制、掌握前沿治理理念、提升城市管理能力的重要参考。

评分☆☆☆☆☆

从一个关注实践的读者的角度来看，这本书严重脱离了当前中国城市治理的实际运行环境。它似乎更多地借鉴了西方发达国家的市政管理经验和理论模型，但在引入这些概念时，缺乏对中国特有的政治体制、土地制度和快速城市化背景的深刻反思和本土化改造。例如，在讨论“公众参与”和“社区自治”时，书中描绘的场景往往是基于高度成熟的市民社会基础，这与我们很多基层治理单位的现状相去甚远。因此，当试图将书中的理论框架套用到实际工作场景中去时，会发现工具箱里装的都是不合尺寸的零件。一个真正有价值的教材，应当能精准地指出现实中的痛点，并提供基于本土实践的、可操作的解决方案，而非提供一套高悬于空中的、光鲜亮丽的“标准模型”。

评分☆☆☆☆☆

这部教材的排版实在是太令人头疼了，简直是在考验读者的视力极限。厚重的篇幅本来就让人望而却步，结果字体大小、行间距以及段落之间的留白都处理得极其不协调，看得人眼花缭乱。尤其是当需要快速检索某些关键概念时，那种寻找的过程简直比直接去图书馆翻阅纸质版原著还要费劲。再者，数字教材的交互体验也完全跟不上时代，链接跳转生涩，批注功能形同虚设，完全没有提供出彩的辅助学习工具。这哪里是“新编21世纪”的教材，倒像是十年前的设计思路被强行塞进了一个新的外壳里。对于一个需要高效学习市政管理核心知识的学生来说，这种糟糕的用户体验极大地分散了注意力，让人不得不花费额外的心力去适应其粗糙的界面，而不是专注于吸收复杂的理论知识。如果能把精力放在优化阅读体验上，而不是仅仅堆砌信息，这本书的价值或许能提升一个台阶。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的理论深度感到非常失望，它似乎更像是一本面向初学者的“市政概览”，而非一部能够深入剖析当代城市治理复杂性的专业教材。书中对许多前沿议题，比如智慧城市建设中的数据伦理、跨部门协作的深层机制、以及公共服务私有化带来的长期影响等，都只是蜻蜓点水般地提了一嘴，缺乏扎实的案例分析和批判性的视角。感觉作者在试图囊括所有知识点，结果反而导致对任何一个核心主题都没有形成有力的论述。在探讨诸如“可持续发展目标”与地方政府实践的对接时，给出的解决方案显得过于理想化和空泛，完全没有触及到地方政治博弈、财政限制以及技术瓶颈这些现实中的巨大阻力。一个严肃的市政学者或管理者，是很难从这样浅尝辄止的论述中获得真正有指导意义的洞察的。

评分☆☆☆☆☆

关于这本书的“数字教材版”特性，我必须指出其在线资源的配套支持简直是形同虚设。宣传册上强调的丰富的多媒体资料、互动测试和最新的政策解读，在实际使用中却发现大部分链接失效，或者指向的都是非常基础、甚至可以在网上轻易找到的公开资料。对于一个声称是面向“新编21世纪”的教材来说，其对“数字时代”的理解显得过于陈旧和敷衍。我们期待的是能够利用现代技术实现个性化学习路径、提供实时案例更新的数字工具，而不是简单地把PDF文件搬到云端。这种名不副实的数字配套，不仅没有提升学习效率，反而增加了付费购买这些低质量增值服务的挫败感。如果无法兑现数字化的承诺，不如回归到纯粹的纸质印刷，至少它不会在期望值上给人带来如此大的落差。

评分☆☆☆☆☆

这本书在内容组织和逻辑连贯性上存在着明显的断裂感，读起来像是不同章节由好几拨人马拼凑而成。比如，开篇对城市规划的历史沿革进行了详尽的梳理，笔触细腻，脉络清晰，但紧接着切换到“市政财务管理”这一章时，风格骤变，突然充满了枯燥的法律条文引用和难以消化的预算流程图，而且这些流程图的解释与前文的城市发展哲学几乎没有建立起有效的关联。读者很难从中构建出一个完整的、相互支撑的市政管理知识体系。更让人困惑的是，一些基础概念在不同的章节中出现了语义上的微小偏差，这对于力求严谨的学科学习来说是致命的。这种结构上的碎片化，使得我们必须花费大量时间自己去搭建桥梁，而不是让教材本身引导我们理解学科的内在统一性。