公共政策分析案例（第二版）/公共行政与公共管理经典译丛·“十三五”国家重点出版物出版规划项目 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

本书由一位政治学家和一位经济学家合著，将经济学的方法用于政策分析，用案例分析的形式论述公共政策分析的方法和其中可能遇到的各种问题。

目录

第1章 概述
公共政策及其设计
政策分析的框架
本书结构

第2章 问题界定和构建
问题诊断的界限
政策问题的概念
政策问题的构建
问题定义的方法论
第2章案例研究
与犯罪做斗争：清空监狱
对第2章案例研究的分析

第3章 公共政策绩效的制度性影响预测
制度环境和公共政策
组织结构和策略管理
行政职能
结论
第3章案例研究
特区服务被削减遭遇困境的报告
——美国研究显示公用事业人手不足
特区账单加总计算的失败
——不同系统的需求不能被满足
本市挪用职业培训资金
一个资金雄厚的失误
——教育设施缺失时的工作维护系统
衰弱的城市，重要服务正在失效
——很多部门困扰着华盛顿特区居民
对第3章案例研究的分析

第4章 政策选项预测
谨慎预测未来
政策预测的目的
判断性预测
趋势推断
因果或回归分析
因果预测
第4章案例研究
MARTA预测
——1996年1月18日佐治亚州立大学经济预测
中心报告
附录A
——1996年10月7日佐治亚州立大学经济预测
中心报告
对第4章案例研究的分析
结论

第5章 定价与公共政策——香烟税的案例
价格与市场：需求和供应的角色
需求弹性
估计需求函数
第5章案例研究
反烟草团体推动更高的香烟税率
对第5章案例研究的分析

第6章 成本—效益分析——母婴艾滋病毒传播案例
什么是成本—效益分析？
成本—效益分析的要素
第6章案例研究
预防HIV母婴传播——一个干预项目的成本—效益分析
预防HIV母婴传播——一个成本—效益分析案例
在预防HIV传播中使用质量调整的产出测量方法
结论

第7章 成本—收益分析——关于环境空气质量标准的案例
成本—收益分析概述
评估收益的方法
与健康和生命价值相关的收益评估
第7章案例研究
尽管担心成本上升，克林顿仍坚决加强空气污染法规
紧缩空气质量标准：政策辩论
紧缩空气质量标准的收益和成本
结论

第8章 总结与评论
分析框架和决策价值回顾
案例分析中的经验

术语表
索引

精彩书摘

　　本书第二版有三个显著特征，ⅶ这可能会影响到高年级公共政策课对它的应用。首先，全书采取了必要的政治经济学的分析方法。因为该书是一位政治学家和一位经济学家合写的，他们均担任许多政府部门的顾问，这为运用经济方法来解决政策问题提供了重要的制度和政治的视角。其次，该书专注于政策分析的问题和工具，而不是讨论整个政策制定过程，而整个政策制定过程则包括政策研究、批准、实施和评估。最后，本书运用案例方法而不是教科书或提问的方法。
　　威廉?邓恩曾经指出，公共政策领域的研究者和从业者们仍然在努力实现最大化技术倾向的同时不忽视政策执行所固有的价值和决策风格（Dunn,1994,55）。许多人认为公共政策领域必须以分析性方法确保平衡。然而过分地迷信技术方法是天真的，过分地强调价值和决策风格将导致武断的决策。政策分析家们应该对决策者提供有用的信息，包括正式的定量分析结果，以解决政策问题。同时他们必须要意识到在政策制定过程中决策者将会在利益相关者的价值背景下考虑这些结果。
　　我们运用案例方法提供与决策相关的信息是基于以下几个方面的理由：首先，案例方法提供的知识比教科书式的方法提供的知识更透彻。罗伯特?安东尼和戴维?扬观察到，通过应用性知识进行分析并引出对案例的解决办法比他们阅读且记忆教科书上的文字材料对问题的理解更深刻（Anthony and Young,1994，1415）。其次，案例使学生能够洞察现实世界的复杂性。教科书经常举一些假定的例子，或者提供一些对杂乱问题的不完善分析。最后，案例给学生展示了技术分析方法的重要性。ⅷ许多失败的政策都源于制定者在简化政策制定基础及与公众沟通方面的无能，而案例将展示在时间极端有限和信息受限的情况下如何进行决策。
　　一些人争辩说案例方法是模糊的且容易挫伤人的自信心，因为读者不能把正式的科学方法简单地应用于它们。然而，大多数重大的政策问题仅通过应用科学原理和不同的定量技术难以解决。价值很重要，而数据通常是不完整和模糊的，取得结果的时间通常是比较短的。现实中，政策制定者必须在这些约束条件下工作或必须为迫于压力无法决策而负责。
　　这本书并不是纯粹地运用案例的方法。它包括了一些背景性的文字材料以及一些分析技术的基本介绍，这些分析技术针对每个问题整理相关事实并得出结论大有裨益。这种案例信息与教科书材料相结合的方法力图让学生能够更好地学习诸如问题的界定和成本—收益分析这类标准的公共政策分析手段如何应用到现实世界的政策中去。
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