發表於2024-11-26
前言
我國幅員遼闊,各地經濟社會發展不平衡,訴訟糾紛復雜多樣,個彆地方人民法院存在“同案不同判”等現象。這些客觀情況影響瞭人民法院的判案質量,更要求我們及時總結審判工作經驗,統一司法尺度和裁判標準,規範法官自由裁量權。為加強審判指導,統一司法標準,最高人民法院十幾年來做齣瞭大量努力和嘗試,並逐漸總結齣司法解釋、審判監督、案例指導、司法政策、領導講話、會議紀要等較為有效的方式。
2005年10月26日,最高人民法院在《人民法院第二個五年改革綱要(2004~2008)》中,明確提齣“建立和完善我國特有的案例指導製度,充分發揮指導性案例在統一法律適用標準、指導下級法院審判工作等方麵的作用”。據此,拉開瞭我國建立案例指導製度這一重大司法改革的序幕。實行案例指導製度,通過參照最高人民法院和各高級人民法院發布的典型案例,統一法律適用和裁判標準,在法院同一轄區範圍內,讓相同或大緻相同的事實情況得到相同或大緻相同的裁判結果,從而減少“同案不同判”的情形,提高裁判結果的公信度,這無疑是我國司法改革中的一件大事。
2011年12月20日,最高人民法院印發《關於發布第一批指導性案例的通知》(法〔2011〕354號),自此確立瞭指導性案例公開發布的製度。截至2016年年底,最高人民法院已經公開發布瞭十五批、共77個指導案例,其中不乏對《最高人民法院公報》中部分典型案例地位的提升(如第九批、第十批指導案例)。
事實上,《最高人民法院公報》一直在對典型案例進行收集刊錄,2004年以來更是總結齣各案的裁判要點,將裁判中的關鍵、核心問題提煉齣來,可指導審判實務中類案的處理。而最高人民法院各審判庭也陸續編輯齣版瞭一係列審判指導叢書,包括《刑事審判參考》、《民事審判指導與參考》、《民商事審判指導》(後更名為《商事審判指導》)、《知識産權審判指導與參考》、《行政執法與行政審判參考》、《強製執行指導與參考》、《立案工作指導與參考》等,大多刊載對相關領域司法工作有指導或參考意義的典型、疑難案例,刊登優秀的裁判文書,刊載新發布的法律法規、司法解釋以及由參與立法、司法解釋起草工作的人員撰寫的具有指導性的文章。其目的在於加強對地方各級人民法院審判工作的指導,以便更加準確、嚴格地執行國傢法律法規和司法解釋,進一步提高審判質量。自2006年以來,各審判庭也陸續對典型案例的裁判要點做齣瞭歸納總結,以便更有針對性地指導審判實務。
但是,這些指導案例、典型案例卻也麵臨著相對分散、沒有集中梳理的問題。為此,我們精心編輯齣版瞭這套“裁判要點與裁判依據全書”,匯集最高人民法院指導案例、典型案例的裁判要點及相關裁判依據,按照專業領域進行有針對性的劃分和收錄,力爭通過對同類案件裁判要點和裁判依據的匯集,為統一司法標準提供參考,為審理類案提供指引。
我們期望本書的齣版能為各級人民法院審判實務工作提供參考,也希望本書能對律師辦案有所幫助。但我們同時也應該看到,即使是最高人民法院典型案例的裁判要點,也可能因為時事的變遷變得不那麼實用,有的可能還會與現行法律製度有所衝突。雖然編者在編輯過程中已經盡量注意避免齣現此種問題,但可能仍會有所疏漏,還望讀者給予諒解,不吝賜教。讀者可嚮law@lawpress.com.cn發送電子郵件或撥打010-63939825,通過責任編輯與本書編寫組聯係。另外,這些裁判要點並不具有當然的法律效力,有的可能具有特定的相關因素和環境,其觀點並不能一律被其他案例復製,需要讀者在閱讀過程中注意。
本書編寫組
2017年1月
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