　　当今时代，公民利用网络媒介和平台参与经济、政治、文化等社会性活动已经成为趋势。公民的网络政治参与，同样体现为特定社会政治文化的传习和实践过程，而且，通过网络媒介还会传播其政治态度、政治信念和政治价值观，从而可以维护主流意识形态在网络空间的主导地位。如同网络的双刃剑作用，网络政治参与也会对特定社会的主流意识形态起到销蚀作用。因此，需规划互联网时代意识形态建设的国家战略，切实维护社会主义意识形态安全。

作者简介

　　房正宏，安徽枞阳人，中国人民大学史学博士，阜阳师范学院政治学教授。历任阜阳师范学院文学院党总支书记、学科建设处处长，现任阜阳师范学院研究生处处长。公开发表学术论文50多篇，出版有学术著作《人民代表大会运行机制研究》，主持教育部人文社会科学研究规划基金项目、安徽省哲学社会科学规划项目、安徽省软科学研究计划项目、安徽省教育厅人文社会科学研究重点项目、安徽省重大教学改革研究项目等课题7项，并获多个奖项。

序

第一章网络政治参与及相关概念
第一节网络政治参与
第二节意识形态安全
第三节合法性及其基础

第二章网络政治参与的积极作用
第一节拓展政治参与渠道
第二节加速政治社会化进程
第三节维护特定意识形态

第三章网络政治参与的消极影响
第一节冲击主流意识形态的主导地位
第二节削弱政治合法性意识形态基础

第四章网络化参与的问题及成因
第一节互联网技术发展带来挑战
第二节网络化参与带来的新问题
第三节网络化参与问题成因分析

第五章网络政治参与的策略应对
第一节现实社会的建设路径
第二节虚拟空间的应对措施
第三节强化他律与引导自律

第六章瓦联网时代政治参与展望
第一节直面互联网时代全新生活方式
第二节警惕西方国家网络监听与渗透
第三节规划意识形态建设的国家战略

后记

精彩书摘

　　《网络政治参与与意识形态安全》：
　　现代信息技术的迅猛发展，剧烈冲击着传统的生活方式。随着互联网技术的发展及“第四媒体”的广泛普及，网络构建了几乎不受时空限制的虚拟空间，它所表现出的非凡社会影响力、公众认可度，以及对重大问题、重大事件的辐射与追踪能力人所周知网络所具有的极高的即时性、公共性和通联性，以及更大的包容度、延展度和密集度，在一定程度上弥补了传统媒体和传统信息表达渠道的欠缺，它为当代公民的参与活动提供无限可能机会和无限便捷渠道的同时，也对公民的政治参与行为产生了广泛而深远的影响。互联网的普及与发展已经深刻地影响到人们参与社会生活和社会活动的模式与方式，并逐渐改变着人们的思维方式。在现代开放的网络系统巨大影响力作用下，传统的参与观念和相对单一的参与模式都受到冲击并得到更新，从而产生了难以估量的网络参与群体和不可逆转的网络参与趋势。这种改变最为直接地体现在公民的现实生活中，网络也因此毫无疑问地成为当代民众参与政治、经济、文化等社会活动的重要媒介和平台。
　　目前，广大网民已成为我国民主政治参与的重要力量。早在2006年3月14日十届全国人大四次会议闭幕的例行记者招待会上，时任国务院总理的温家宝在会见中外记者时说，单是据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网的不完全统计，对政府工作提出的意见和给总理本人提出的问题就多达几十万条。可见，网络上的“民间提案”已成为一道独特的风景。事实上，近年来通过网络和党政机构官员甚至和国家领导人进行政治接触的普通网民越来越多。据了解，近几年我国80%左右网民的年龄在18-40岁，他们是网络化参与的主体，既是电子民主的探行者，也是电子民主的推动者。这类电子民主的探索实践一定程度上代表着互联网时代我国社会政治参与的发展趋势。无疑，电子民主必将在我国社会的政治生活中发挥更加积极、更加重要的作用。
　　另外，互联网的发展推动了云计算、大数据等技术不断变革创新。大数据（bigdata）是继物联网、云计算之后出现的又一技术性变革，它在物理学、生物学、环境生态学等领域以及军事、金融、通信等行业业已存在，随着近年来互联网和信息行业的迅速发展很快引起广泛关注。从国家战略层面来看，获取和控制网络海量数据，正成为世界各国在未来社会争夺信息社会控制权的重要战略手段；从经济发展层面来看，互联网平台企业乃至行业在未来的全球竞争中将成为决定国家经济命运的重要砝码；从政治参与的角度来看，信息网络化的加速发展会直接促进普通公民改变传统的参与方式。大数据时代不仅需要培育民主、开放、平等的“互联网思维”，更需要确立数据权利意识——“数据权”可以有效地反映社会民主和政府开放的程度。公众有获取不涉及国家安全和秘密数据的权利，公众有向政府要求更多民主权利的诉求，政府就应该通过多种途径和方式回应并实现其权利需求。通过互联网媒介和渠道分享“数据权”，实现公众的网络民主权利，则是互联网时代民主政治发展的一种逻辑趋势。于是，越来越多的政府逐步将数字权利与其他财产权等有形公民权利打包成“数据权”提供给公众。为适应这一发展形势，英国政府数据开放网站在2010年1月上线，同年5月，时任英国首相卡梅伦提出了“数据权”（RighttoData）的概念：“数据权是信息时代每一个公民都拥有的一项基本权利”，并承诺要在全社会普及数据权。现代社会，普通公民通过何种途径表达其权利诉求并享受到数据权利、普通公民如何确立“互联网思维”以实现参与的平等与民主、如何推动电子民主建设以发展网络民主，等等，都将成为互联网时代的新课题。
　　……

前言/序言

　　人类迈入21世纪后，发展最快、影响最深、普及最迅速的恐怕非互联网莫属。互联网为全球互动融合提供了无比便捷的渠道和无限宽广的平台，有力地推动了经济全球化和信息全球化的发展。开放性是互联网络与生俱来的特征，但网络的安全威胁在很大程度上恰恰来源于其开放性，网络安全与网络开放性这对矛盾及其运动必将影响到特定国家的文化安全。当互联网不仅作为信息传递的工具和平台，而且担当起控制系统的网络枢纽时，那些与网络紧密相关的政治、经济、文化、军事、通信等国家的战略命脉，也必然处于安全威胁中，并且，由此所带来的潜在安全威胁即文化安全和意识形态安全威胁也就难以避免，进而会影响到国家安全。
　　在互联网时代，公民利用网络媒介和平台参与政治、经济、文化等社会活动已经成为趋势。政治参与既然是公民以其政治权利和资格，通过影响政治权力及其作用而最终实现其利益的重要方式，那么，在网络空间，公民同样可以通过网络化参与表达自己对公共利益分配的态度及自身的一些民主权利诉求，并参与政府的决策甚至参与政策制定，这实际上也是公民或者广大网民行使民主权利的重要内容和途径。另外，政治参与体现了公民与国家之间的关系，是民主制国家的一种特有政治现象。政治参与的主体是具有“公民意识”的公民，与现实政治行为相比，网络政治参与以其无比便捷的参与渠道和无限宽广的参与平台，为广大网民提供了充分的政治角色模拟和训练机会，在培育其公民意识的同时也培养了广大网民的民主观念，从而加速其政治社会化进程，保证特定社会政治文化的延续、传播和创新。一般认为，政治文化的结构主要由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三个层次有机组合而成。公民通过网络媒介平台参与社会事务管理和国家政治生活，既是特定社会政治文化的传习和实践过程，也是不断涵育并创造新的政治文化的过程。在科学的政治观指导下的政治参与，不仅有助于公民个体形成正确的政治态度和政治信念、塑造政治价值观，而且还会通过网络媒介传播其政治态度、政治信念和政治价值观，从而维护网络空间的主流意识形态的主导地位。由此，公民的网络政治参与和特定社会主流意识形态安全之间就存在着必然的逻辑关联。本书正是基于上述的分析而展开论证和探讨的。
　　阅读本书对我也是一个学习过程，从中获益良多。在我看来，本书有几个方面值得读者关注：
　　第一，分析了公民网络化参与与意识形态建设的关联性。这两者之间的逻辑关联前文已有述及，具体到当代中国社会，这种关联性主要表现在两个方面：一是公民的网络政治参与对维护社会主义意识形态安全具有积极作用。互联网络不仅拓宽了公民传统的政治参与渠道与方式，搭建起巨大而便捷的参与平台，并因此有效调动了公民的参与热情，有助于将网络民意纳入政府决策过程，生成符合社会主义核心价值要求的网络舆论。因为网络舆情越来越具有决策参考价值和大数据分析价值，它对一个社会的价值观念、思潮趋向、政治认同、社会治理乃至社会稳定均能发挥“晴雨表”作用。而且，通过网络化参与锻炼公民的参与能力，不仅可以培育公民的公民意识、培养其民主精神，而且还能提供政治训练机会和多角色模拟，从而使其继承和学习特定社会的政治文化，成长为符合特定时代要求、认同特定社会核心价值的“政治人”。相对于意识形态的塑造功能而言，意识形态所塑造的是“政治人”的思想和内核，政治社会化造就的是“政治人”的社会性，两者各有侧重又相辅相成，目标一致，殊途同归。因而，公民通过网络化参与可以在网络空间涵育社会主义主流政治文化。更为重要的是，网络政治参与有助于扩大主流意识形态的网络传播，提升对社会主义意识形态的认同。网络媒介所具备的信息传播优势，使其能够通过扩大马克思主义的网络传播来推进马克思主义大众化；马克思主义正是在不断传播、不断被大众接受的过程中才得到不断认同，因此，社会主义意识形态安全能够得到有效维护。
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