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城镇化已经成为中国在新常态下建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,以及实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的小康社会的重要路径,蕴含着巨大的机遇与挑战。本论文集包括对当前的京津冀一体化、山东半岛城市群发展、珠三角区域协调发展等热点问题的论述,以及对“飞地式合作”等在新兴区域治理的理论实践创新的阐释,试图对当今中国城市区域治理的发展方向和遇到的问题进行了前瞻性探讨。
内容简介
城镇化已经成为中国在新常态下建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,以及实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的小康社会的重要路径,蕴含着巨大的机遇与挑战。本论文集包括对当前的京津冀一体化、山东半岛城市群发展、珠三角区域协调发展等热点问题的论述,以及对“飞地式合作”等在新兴区域治理的理论实践创新的阐释,试图对当今中国城市区域治理的发展方向和遇到的问题进行了前瞻性探讨。
作者简介
叶林,中山大学中国公共管理研究中心政治与公共事务管理学院教授、博士生导师,中山大学MPA教育中心副主任,城市与地方治理研究中心副主任。
目录
序言 新型城镇化与城市区域治理
第一篇 新型城镇化与城市群治理:京津冀地区的探索
京津冀协同发展的现实基础与推进前景
新区域主义视角下京津冀协同治理创新
京津冀城市群协调发展历程的区域经济学
分析
基于sNA的京津冀都市圈地方政府协作治理
网络研究
第二篇 城市一区域发展与府际治理:中国各大区域的实践
中国式区域管理:跨域治理的应用与限度 以山东半岛城市群发展为例
跨域治理与区域一体化:长三角城市群地方政府跨域
合作与治理研究
江汉平原城市群网络化结构特征及其复杂性治理
研究
基于制度演化视角的泛珠三角区域合作分析
第三篇 新型城市区域治理的地方创新197
规制理论视角下的治理转型与城市复兴 以武汉市为例
“飞地式合作”与中国区域经济协调发展
经济发达镇属地化管理:基于委托一代理
的理论
分权的维度与社区公共文化发展:以韩国和
中国为例
第四篇 新型城镇化与城市区域治理新议题
国家治理视野下省际流域生态补偿新思路 以皖、浙两省的新安江流域为例
地方政府合作的府际协议网络测度与评价:
泛珠三角的一项经验研究
我国城市区域发展评价的演进历程以及典型
评价体系比较分析
区域内部地区间基本公共服务水平差异 以广东省为例
后记
前言/序言
城市叙事:空间、秩序与人文的交响 本书并非一本关于宏大国家战略或政策路径的学术专著,也不属于探讨微观治理技巧的实用手册。相反,它试图以一种更为内敛、细腻的视角,深入城市肌理,捕捉流淌在城市空间、社会秩序与居民生活中的微妙叙事。我们并非要描绘中国新型城镇化建设的宏伟蓝图,也非旨在解析区域治理的复杂机制,而是希望通过一系列观察与思考,勾勒出城市发展进程中那些鲜活的、个体化的体验,以及它们如何共同汇聚成独特的城市生命体。 第一章:空间肌理的低语——被遗忘的角落与新生的脉络 在城市扩张的洪流中,我们时常会忽略那些被边缘化的空间,它们或许是老旧的里弄,或许是城市边缘的村落,又或许是废弃的工业园区。这些空间,往往承载着城市的历史记忆,诉说着过往的沧桑。本章并非要评估这些空间的经济价值,也非讨论如何将其改造为商业地产,而是试图倾听它们的声音,理解它们在城市整体结构中的存在意义。我们将关注那些依然保留着生活气息的街角,那些在现代化进程中艰难维系的老手艺,以及那些曾经辉煌如今却黯淡的工业遗址。 从居民日常通勤的必经之路,到孩子们嬉戏的公园一隅,再到年迈者休憩的长椅,每一个看似微不足道的空间,都蕴含着独特的叙事。它们可能是关于邻里情谊的温情故事,可能是关于时代变迁的无声控诉,也可能是关于个体梦想的悄然萌芽。我们将探讨这些空间如何塑造居民的生活习惯,如何影响他们的情感归属,以及它们如何与更宏大的城市空间产生微妙的联系。 同时,我们也将目光投向城市中那些新兴的空间形态。它们可能是在新区拔地而起的现代化建筑群,可能是重新规划设计的滨水商业区,也可能是因新技术而催生的共享办公空间。然而,我们关注的并非它们的规模或效率,而是它们如何融入既有的城市语境,如何改变人们的互动方式,以及它们是否真正回应了居住者的需求。我们渴望看到的是,新的空间并非只是冰冷的钢筋水泥,而是能够承载人性的温度,成为连接个体与社群的桥梁。 第二章:秩序的编织与松弛——社会网络的微观维度 城市的秩序,并非仅仅是交通规则、法律条文或是管理制度的集合。更深层次的秩序,往往存在于人与人之间的互动之中,存在于约定俗成的规矩和潜移默化的社会网络里。本章不旨在梳理各级政府的管理条例,也不试图剖析复杂的社会治理模型。我们关注的是,在日常生活的细枝末节中,社会秩序是如何被编织、被维护,又在何时何地会显露出其松弛的一面。 我们将深入观察社区内部的互助机制,那些邻里之间自发的帮助,例如共同照看小孩、互相转交邮件,或是共同解决小区内的公共事务。这些看似微小的行为,却是维系社区活力的重要纽带。我们也会审视那些非正式的社会组织,它们或许只是一个广场舞团体,一个老年人活动小组,又或是一个读书会,但它们在悄然间构筑了独特的社群文化,提供了情感支持和归属感。 同时,我们也将探讨在一些特殊情境下,秩序的边界是如何被模糊或挑战的。例如,在城中村的密集居住区,信息流通与互助往往超越了官方的行政划分;在一些历史悠久的街区,居民间的私下约定有时比正式的规定更具约束力。我们并非要批判这些“非主流”的秩序,而是试图理解它们为何产生,它们如何运作,以及它们与主流社会秩序之间可能存在的张力与融合。 本章还可能触及一些关于社会信任与集体行动的观察。当个体在城市中感到孤立无援时,他们会转向何处寻求支持?当面对共同的社区问题时,他们又如何组织起来,发出自己的声音?这些都反映了城市秩序的内在活力与韧性。 第三章:人文的脉搏跳动——都市生活的日常片段与情感印记 城市,最终是人的城市。在一切宏大的发展叙事之外,跳动着的是无数个体的生命脉搏,承载着喜怒哀乐、悲欢离合。本书的第三章,便旨在捕捉这些都市生活的日常片段,以及它们在居民心中留下的情感印记。我们不追求对城市人口结构进行量化分析,也不试图描绘某种理想的市民生活模式。我们只是想静静地观察,那些在城市中真实发生着的故事。 我们将关注不同年龄、不同职业、不同背景的城市居民,他们的生活方式,他们的社交圈,他们的工作与休闲,以及他们对于“家”的理解。例如,一个年轻创业者在深夜写字楼里的孤寂,一个退休老人每天坚持去公园锻炼的规律生活,一个外来务工者在城市中为梦想打拼的辛勤身影,或是孩子们在课外培训班间隙的短暂休憩。这些片段,构成了城市的丰富色彩。 本章还会深入探讨城市与情感的关联。城市空间如何影响人们的心情?某种特定的城市景观是否能唤起人们的怀旧情绪?又或者,在拥挤的人潮中,人们如何寻找内心的宁静?我们将从个体的情感体验出发,解读城市对人类心理和情感的影响,无论是积极的激励,还是潜在的压力。 此外,我们也会关注那些在城市中悄然兴起的文化现象。它们可能是独立书店里不期而遇的深度交流,可能是街头艺人带来的短暂的艺术享受,也可能是网络社群中涌现出的独特表达方式。这些文化印记,无不彰显着城市内在的生命力与创造力,它们为冰冷的城市空间注入了灵魂。 结语:一部未完成的城市史诗 本书所呈现的,并非一个完整的故事,而是一系列片段的集合,一次次不期而遇的观察,一次次深情的凝望。它没有宏伟的框架,没有严谨的逻辑推导,更没有旨在解决任何具体问题的“秘方”。它所能做的,只是试图在快速变化的城市景观中,捕捉那些容易被忽略的细节,倾听那些微弱的声音,感受那些真实的情感。 我们希望,通过这些叙事,读者能够以一种全新的视角,重新审视自己所处的城市。或许,你会发现,那些熟悉的街道,隐藏着未曾留意过的故事;那些身边的人,拥有着不为人知的坚持;而你自己的生活,本身就是一部精彩纷呈的城市史诗。这并非一本“关于”中国新型城镇化或城市区域治理的书,而更像是一本“在”城市中书写的、关于城市本身的书。它是一部未完成的史诗,邀请每一位生活在这座城市中的人,共同续写它的下一页。
深入阅读后,我发现作者在理论构建上的功力非凡,他似乎成功地搭建起了一座连接宏观政策分析与微观城市实践的桥梁。书中对于特定治理模式的剖析,不再是空泛的理论堆砌,而是紧密结合了当下中国社会转型期的具体矛盾。例如,在探讨某一区域发展瓶颈时,作者并没有简单地归咎于外部环境,而是深入挖掘了内部结构性因素的制约,这一点让我耳目一新。他引入了一些跨学科的研究视角,将社会学、地理学乃至行为经济学的概念巧妙地融入到城市治理的分析框架中,使得论证层次异常丰富。这种多维度的透视,极大地提升了结论的说服力和现实指导意义。读到某些关键章节时,我甚至会忍不住停下来,反复琢磨其中蕴含的深意,感觉自己对于“治理”二字的理解被拓宽到了一个新的维度。