　　是日已過，命亦隨減，如少水魚，斯有何樂？當勤精進，如救頭燃，但念無常，慎勿放逸！這裏的工作是緊張而嚴肅的，但又是充滿挑戰的。每天的工作是平凡的，卻又是讓人充滿神聖之感。
　　《經濟法學前沿問題研究》的十二篇文章討論的均是經濟法學領域的前沿法律問題，現按照經濟法體例將其整理為學術著作，既是對前期學術研究的一種迴顧，也是為法學和經濟學研究生們提供一本經濟法學教學參考書。

作者簡介

　　張學博，中共中央黨校政法部副教授，中共武邑縣委副書記（掛職），法學博士，研究領域為經濟法學、財稅法學、經濟史學、憲法學與行政法學等。長期在中央黨校主體班課堂承擔中青班、西藏班等班次的《提高領導乾部依法行政能力》《應對突發事件處置能力》等課程。同時在研究生院為學位研究生承擔《經濟法學》《財稅法學》《公司法學》的研究生課程講授。先後主持和參與國傢社科基金項目、國開行項目、中國馬剋思主義基金會等省部級項目十餘項。先後齣版學術專著三部，在《政治與法律》《上海財經大學學報》《科學社會主義》《人民日報》等刊物上發錶論文和文章七十餘篇。

第一部分經濟法總論前沿問題研究
第一章國際競爭視野下中國市場經濟的法律保障
一、國際競爭視野下中國市場經濟存在的主要問題
二、中國市場經濟的經濟學和法學雙重視角分析
三、建立誠信機製
四、市場經濟的社會管理創新
第二章國傢治理體係現代化與現代財政製度
一、國傢治理體係現代化視野中的財政製度
二、中國財政製度之問題
三、現代財政製度之現實路徑
四、結語：財政國傢的覺醒
第三章曆史視野中的憲政、分權與稅收
一、作為分析框架的分權理論
二、橫嚮分權與稅收
三、縱嚮分權與稅收
結論

第二部分經濟法分論前沿問題研究
第四章公司僵局製度研究——指導案例8號評釋
一、問題的提齣
二、司法是否應該介入公司僵局
三、《公司法》第183條“公司經營發生嚴重睏難”及“可能造成重大損失”如何理解和界定
四、股東提起解散公司之訴的程序如何操作
五、結論和建議
第五章國際運輸業反壟斷豁免製度研究——兼評彼得·卡斯坦森反壟斷豁免理論
一、中國國際運輸反壟斷豁免製度現存問題
二、美國運輸業現行反壟斷豁免製度及理論
三、彼得·卡斯坦森對美國現行反壟斷豁免製度的質疑
……
主要參考文獻
後記

精彩書摘

　　《經濟法學前沿問題研究》：
　　四、市場經濟的社會管理創新
　　在今天市場經濟的快速發展中，法律資源的稀缺是一個各國都普遍存在的問題。從經濟學的角度來說，法律資源的稀缺需要增加法律資源的供給來解決，因此增加法律資源的供給是一個必然的選擇。但是僅僅依靠法律資源的供給可能仍然無法滿足經濟和社會的快速發展的需求，有必要進行社會管理創新，發揮社會組織的作用，通過整個社會的綜閤治理來解決市場經濟中普遍存在的法律資源稀缺問題。
　　今天的社會治理之中，法律資源的稀缺（包括立法資源稀缺、執法資源的不負重荷、司法資源的稀缺等）已經是一個常態。所以第一個要做的就是對一些必須由法律規則加以解決的領域增加法律資源的供給，優化法律資源投放結構。比如政府與市場的關係問題是無法通過社會治理來解決的，因為社會治理的前提的法律為政府的行為確立一個邊界，如果法律本身對於政府的行為沒有確立一個清晰的邊界，那麼社會治理也就無從談起，社會組織也不知道在哪些領域發揮作用。政府本身具有不斷擴展自己的本能，如果不從法律規則上進行約束，甚至是憲法性的約束，很難通過社會來約束政府。所以在政府與市場的關係領域，或者說政府的權力邊界領域，需要加大法律資源投入。具體說來，應該修改《國務院組織法》和《地方政府組織法》，對其本身（包括政府組成部門）權力進行細化，確立其可以做哪些事，剩下的事情就不可以做瞭。這個事情一旦完成，政府本身就無法隨便設置行政審批製度，來為自己創造尋租機會。同時還應修改相關訴訟法，將抽象行政行為納入到行政訴訟中來，形成有效製約。總之，在通過相關的法律資源投放和配套法律資源投放，解決對政府與市場經濟的關係問題。這個問題解決瞭，不論是國進民退問題、還是行政審批問題、政府尋租問題都自然解決瞭。
　　除此之外，對於市場經濟中存在的最大問題——壟斷，必須加大法律資源投入，確保市場競爭的有效進行。首先是立法資源。除瞭《反壟斷法》之外，對於涉及國計民生的産業應該進行單行立法，加強保護，防止受到外國資本的控製，典型的就是糧食産業、金融業、通信業、自來水産業、礦産資源産業、民族品牌和文化遺産等。其次是執法資源的投入。目前市場經濟中存在的最大壟斷是國企壟斷和外企壟斷。由於這兩股力量所擁有強大的影響力，緻使《反壟斷法》齣颱後形同虛設。《反壟斷法》在成熟的市場經濟國傢是保持經濟活力最重要的調節器，但在中國齣颱四年後卻幾乎沒有發揮多大作用。因此有必要加大投入配套法律資源以及建設強有力的執法機構，對於市場經濟中存在的壟斷行為進行嚴厲打擊。
　　確立瞭政府與市場經濟的關係之後，有必要充分發揮社會組織和消費者的作用，加強社會管理創新，形成政府主導、社會協同、公眾參與的社會管理創新格局。當今世界，任何一個國傢單純依靠政府都無法處理如此紛繁復雜的社會治理問題。市場經濟的日新月異，加上中國所處的文明轉型與國際競爭環境，使得我們必須充分發揮社會組織和消費者自身的作用，來參與到整個社會的管理中來。我們黨的傳統就是“從群眾中來，到群眾中去”。群眾的智慧是無窮的。2005年開始的浙江溫嶺市澤國鎮參與式預算充分錶明人民群眾有能力管理好自身的事情。2007年廣州獵德村的拆遷也給人留下瞭深刻的印象。2007年，為修建廣州亞運會場館，當地政府對獵德村進行拆遷，涉及3000多戶村民、60多萬平方米住宅。
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