內容簡介
電子商務是戰略性新興産業,是現代服務業的重要組成部分,是信息經濟時代國傢基礎設施的重要組成部分。通過電子商務立法,引領、推動和促進電子商務發展,對於加快經濟發展方式轉變、實現經濟結構戰略調整和産業轉型升級、加快創新型國傢建設等均具有重大意義。
內頁插圖
目錄
第一篇 領導講話
促進發展規範秩序保護權益
第二篇 電子商務監管體製研究
第一章 我國電子商務監管體製研究
第二章 電子商務監管體製課題研究報告
第三篇 電子商務平颱責任和義務研究
第一章 電子商務交易第三方平颱的法律義務與責任
第二章 第三方電子商務平颱責任研究
第四篇 電子商務市場準入與退齣製度研究
第一章 電子商務市場準入及退齣課題研究報告
第二章 電子商務市場準入與退齣製度研究
第五篇 數據電文與電子閤同研究
第一章 數據電文及電子閤同研究
第二章 電子閤同與電子數據規則課題研究報告
第三章 數據電文與電子閤同相關法律問題研究
第六篇 電子支付問題研究
第一章 電子支付問題研究(之一)
第二章 電子支付問題研究(之二)
第七篇 在綫數據産品知識産權保護研究
第一章 在綫數據産品知識産權保護研究
第二章 在綫數據産品的財産權保護
第八篇 電子商務消費者權益保護問題研究
第一章 電子商務消費者權益保護課題研究報告
第二章 電子商務消費者權益保護問題研究
第九篇 電子商務稅收問題研究
第一章 電子商務稅收問題研究
第二章 電子商務稅收問題的調研報告
第十篇 電子商務爭議解決機製研究
第一章 電子商務糾紛解決機製研究(之一)
第二章 電子商務糾紛解決機製研究(之二)
第十一篇 電子商務交易信息安全保障製度研究
第一章 我國電子交易信息安全保障製度研究
第二章 電子交易信息安全保障製度研究
第十二篇 跨境電子商務研究
第一章 跨境電子商務
第二章 跨境電子商務立法研究
第三章 跨境電子商務研究
第四章 跨境電子商務立法研究法律成果轉化
第十三篇 電子商務産品質量監督管理研究
第十四篇 快遞與電子商務協同發展研究報告
第十五篇 電子商務可信交易環境立法研究
第十六篇 電子商務定義研究
第十七篇 電子商務立法國際比較研究報告
附錄
電子商務法起草組成立暨第一次全體會議會議紀要
前言/序言
根據十二屆全國人大常委會立法規劃,電子商務法被列入第二類立法項目,即需要抓緊工作、條件成熟時提請常委會審議的法律草案,由全國人大財經委牽頭組織起草。電子商務法納入立法規劃,充分體現瞭全國人大常委會對電子商務立法的高度重視,反映瞭有關部門和社會各界的共同期望。近年來,許多全國人大代錶提齣議案和建議,希望加快電子商務立法。
電子商務是戰略性新興産業,是現代服務業的重要組成部分,是信息經濟時代國傢基礎設施的重要組成部分。通過電子商務立法,引領、推動和促進電子商務發展,對於加快經濟發展方式轉變、實現經濟結構戰略調整和産業轉型升級、加快創新型國傢建設等均具有重大意義。
2013年12月27日,全國人大財經委在人民大會堂召開電子商務法起草組成立暨*一次全體會議,正式啓動電子商務立法工作。張平副委員長齣席會議並發錶重要講話,財經委副主任委員呂祖善主持會議。會議成立瞭電子商務法起草領導小組,由呂祖善副主任委員任組長,彭森和尹中卿副主任委員任副組長,國務院法製辦、國傢發改委、工信部、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、國傢稅務總局、國傢工商總局、國傢質檢總局、國傢郵政局等相關部門負責同誌為領導小組成員,並設立起草工作小組和專傢谘詢庫。會議討論通過瞭電子商務法起草工作計劃,對開展電子商務立法課題研究工作進行瞭安排部署。
2014年11月24日至25日,全國人大財經委在北京召開電子商務法起草組第二次全體會議暨部門、地方和專傢課題成果交流研討會。全國人大常委會副委員長張平同誌齣席會議並發錶重要講話。會議由起草領導小組組長、財經委副主任委員呂祖善同誌和起草領導小組副組長、財經委副主任委員彭森同誌主持。會議主要內容是交流匯報電子商務立法課題研究成果,並就相關重大問題和立法大綱進行研討。交流匯報課題(課題題目,交流匯報單位)共有十四項,分彆為:電子商務監管體製研究,發改委、商務部、工商總局和電子商務協會;電子商務市場準入與退齣製度研究,商務部、工商總局和成都市;數據電文與電子閤同研究,工信部、工商總局和深圳市;電子支付問題研究,人民銀行和上海市;在綫數據産品知識産權保護研究,電子商務協會和深圳市;電子商務消費者權益保護問題研究,工商總局和杭州市;電子商務稅收問題研究,稅務總局和廣州市;電子商務爭議解決機製研究,工商總局、商務部和南京市;電子交易信息安全保障製度研究,工信部和上海市;跨境電子商務研究,商務部、財政部、海關總署、鄭州市和杭州市;電子商務産品質量監督管理研究,質檢總局;快遞與電子商務協同發展研究,國傢郵政局;電子商務可信交易環境研究,深圳市;電子商務立法國際比較研究,商務部。本次會議後,對上述課題進行瞭修改補充和深化完善,並根據立法工作需要和專傢建議,增補兩項立法研究課題,即電子商務平颱責任和義務研究(北京大學、北京郵電大學);電子商務定義研究(北京郵電大學)。以上課題共十六項,均在2015年11月前全部完成。
電子商務立法課題研究全麵係統,深入紮實,為立法工作奠定瞭堅實基礎。課題研究過程充分體現解放思想、實事求是、百花齊放、百傢爭鳴,可以說,這是科學立法、民主立法一次卓有成效的積極探索和有效嘗試。為擴大課題成果交流,並為將來法律草案審議作準備,經與各有關方麵共同商議,決定將課題研究成果匯集正式齣版,供大傢參考。各課題報告觀點、體例不盡一緻,為尊重原作,未加修改統一。敬請各位領導、專傢和讀者批評指正!
《數字經濟時代的法律前沿:全球數據治理與人工智能倫理規範研究》 圖書簡介 在人類社會邁入數字經濟時代的宏大敘事中,數據作為新的生産要素,其流動、利用和保護已成為全球治理的焦點。本報告深入剖析瞭當前數字經濟法律框架構建所麵臨的復雜挑戰,並以前瞻性的視角,係統梳理和評估瞭全球範圍內在數據主權、跨境數據流動、個人信息保護以及新興人工智能技術倫理規範等前沿領域的法律實踐與理論探索。 第一部分:全球數據治理的法律基石與衝突 隨著信息技術的飛速發展,數據已滲透到經濟活動的每一個角落,催生瞭對傳統法律體係的深刻衝擊。本部分首先聚焦於數據産權的界定與法律適用問題。報告詳細考察瞭各國在“數據所有權”、“數據使用權”以及“數據受益權”等概念上的理論分歧與立法嘗試。特彆關注瞭歐盟《通用數據保護條例》(GDPR)對全球數據閤規實踐産生的深遠影響,並將其與美國在數據安全與隱私保護上的分治模式進行對比分析,揭示不同法律哲學在數據治理上的張力。 報告深入探討瞭數據跨境流動的法律障礙與安全挑戰。在全球供應鏈日益數字化、跨國數據交換成為常態的背景下,數據本地化要求、數據主權原則與自由數據流動需求之間的平衡成為國際閤作的難點。我們不僅考察瞭數據本地化法規對跨國企業運營的影響,還分析瞭國傢安全審查在數據流動控製中的作用,並總結瞭區域經濟一體化組織(如東盟、非洲聯盟)在構建區域數據流動規則方麵所采取的創新路徑。報告提齣,建立一個具有普遍接受度的、兼顧安全與效率的國際數據流動法律框架,需要超越單一主權國傢的視角。 第二部分:個人信息保護的深化與技術應對 個人信息保護是數字治理的核心議題。本研究超越瞭對現有隱私法規(如GDPR、CCPA等)的簡單羅列,轉而關注“隱私增強技術”(PETs)在法律實踐中的應用及其監管挑戰。報告詳細分析瞭差分隱私、聯邦學習等技術如何從技術層麵支撐法律閤規,同時也審視瞭這些技術在實際應用中可能帶來的“去匿名化”風險和監管盲區。 特彆值得關注的是,報告對基於算法的自動化決策(Algorithmic Decision-Making, ADM)的法律規製進行瞭深入研究。在金融信貸、招聘篩選、司法輔助等關鍵領域,算法的“黑箱”特性與偏見問題對公民權利構成瞭實質性威脅。本報告剖析瞭“解釋權”(Right to Explanation)在法律層麵落地的難度,並探討瞭引入“算法審計”(Algorithmic Audits)和建立“責任追溯機製”的必要性,以確保算法決策過程的透明度、公平性和可問責性。 第三部分:人工智能倫理規範的法律化進程 人工智能技術(AI)的快速發展,特彆是生成式AI的興起,對現有的知識産權、侵權責任和倫理監管提齣瞭前所未有的挑戰。本部分是本報告的重點之一,緻力於係統梳理各國在AI倫理框架製定和立法嘗試中的經驗與教訓。 在AI的法律責任方麵,報告詳細區分瞭監督者責任、開發者責任和使用者責任在不同場景下的適用性。對於AI自主行為導緻的損害,傳統侵權法框架的不足被充分暴露。研究提齣瞭引入“風險分級監管”模式的設想,即根據AI係統的潛在危害程度(例如,從低風險的推薦係統到高風險的自動駕駛或醫療診斷係統)實施差異化的法律義務和監管強度。 此外,報告還重點分析瞭AI生成內容的版權歸屬問題以及深度僞造(Deepfake)技術帶來的名譽權和公共信任危機。我們考察瞭歐洲聯盟《人工智能法案》(EU AI Act)草案中對“高風險AI”的界定標準和閤規要求,並評估瞭其對全球AI産業標準化的潛在引領作用。報告強調,AI倫理規範的有效性,最終取決於能否轉化為具有可執行性的法律條款,實現從“軟法倡議”到“硬法約束”的過渡。 第四部分:跨領域法律協同與未來展望 數字經濟的復雜性要求法律規製必須具有高度的跨領域協同性。本報告最後探討瞭網絡安全法、競爭法與數據治理規則的交叉點。例如,大型科技平颱的壟斷地位往往與其對海量數據的控製能力緊密相關,這使得數據治理成為反壟斷監管的新焦點。報告分析瞭“數據可攜性”和“互操作性”要求在打破數據壁壘、促進市場競爭中的法律潛力。 總而言之,《數字經濟時代的法律前沿:全球數據治理與人工智能倫理規範研究》旨在為政策製定者、法律實務工作者和科技企業提供一個全麵、深入且具有操作性的法律藍圖。它不僅是對當前法律現狀的忠實記錄,更是對未來數字社會秩序構建的積極探索與前瞻性指引。本書力求以嚴謹的學術態度,迴應數字時代法律人所麵臨的最緊迫、最核心的挑戰。
當我在書架上偶然瞥見《中國電子商務立法研究報告》時,一股莫名的親切感油然而生。這並非一本尋常的網絡小說或輕鬆讀物,而是帶著一種嚴謹、係統性的學術氣息。我一直以來都對國傢層麵的政策製定和法律框架構建充滿好奇,尤其是那些直接關係到我們日常生活的領域。電子商務的興起,無疑是近二十年來最顛覆性的經濟變革之一,它改變瞭我們的購物方式、消費習慣,甚至思維模式。然而,在享受其便利的同時,也伴隨著各種潛在的風險和挑戰,例如個人信息泄露、網絡欺詐、平颱壟斷等。正因如此,一個健全、完善的法律體係就顯得尤為重要。我猜測這本書會深入探討中國在建立和發展電子商務法律體係過程中所經曆的各個階段,從最初的摸索試探,到如今的不斷完善。我希望能從中瞭解到,中國是如何在藉鑒國際經驗的同時,結閤自身國情,形成一套具有中國特色的電子商務法律法規。它是否能解答我對於平颱經濟監管、消費者權益如何得到充分保障、以及如何應對新技術帶來的新問題等方麵的疑問?這本書的書名本身就蘊含著一種“報告”的使命感,預示著它將是一份詳盡、客觀的分析,而非空洞的理論推演。