中华人民共和国反恐怖主义法解读

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全国人大常委会法制工作委员会刑法室 编
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509371923
版次:1
商品编码:11880032
包装:平装
开本:32开
出版时间:2016-02-01
用纸:胶版纸
页数:432
字数:250000

具体描述

编辑推荐

  反恐怖主义法已于2016年1月1日起施行,本法主要内容包括:(1)明确恐怖主义等定义和反恐怖主义工作的基本原则;(2)明确恐怖活动组织和和人员的认定;(3)完善反恐怖主义工作的体制机制;(4)强化安全防范措施;(5)增强情报、调查、应对处置能力;(6)提高反恐怖主义工作的保障水平;(7)加强反恐怖主义国际合作;(8)明确相关法律责任。

内容简介

  对于本法的宣传,反恐怖主义法第17条明确规定,各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育,提高公民的反恐怖主义意识。教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将恐怖活动预防、应急知识纳入教育、教学、培训的内容。新闻、广播、电视、文化、宗教、互联网等有关单位,应当有针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传教育。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及有关部门,加强反恐怖主义宣传教育。

目录

第一章 总则
第一条【立法目的】
第二条【国家反对恐怖主义的基本立场】
第三条【恐怖主义定义】【恐怖活动定义】【恐怖活动组织定义】【恐怖活动人员定义】【恐怖事件定义】
第四条【反恐怖主义工作方针】【反对极端主义】
第五条【反恐怖主义工作原则】
第六条【依法反恐】【尊重和保障人权】【禁止歧视】
第七条【反恐怖主义工作领导机构设置及其职权】
第八条 【反恐怖主义工作责任制】【武装力量防范和处置恐怖活动】【反恐怖主义工作联动配合机制】
第九条【单位和个人的反恐怖主义义务】
第十条【对有突出贡献的单位和个人的表彰、奖励】
第十一条【对恐怖活动犯罪的刑事管辖权】
第二章 恐怖活动组织和人员的认定
第十二条【认定和公布恐怖活动组织和人员的机构】
第十三条【恐怖活动组织和人员的认定申请】
第十四条【恐怖活动组织和人员的资金、资产冻结】
第十五条【被认定为恐怖活动组织和人员的救济程序】
第十六条【恐怖活动组织和人员的司法认定】
第三章 安全防范
第十七条【反恐怖主义宣传教育】
第十八条【电信业务经营者、互联网服务提供者提供技术支持和协助】
第十九条【反恐怖主义网络管控】
第二十条【物流运营单位的安全查验及信息登记制度】
第二十一条【有关业务经营者、服务提供者的客户身份查验制度】
第二十二条【枪支等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品、传染病病原体等物质监督管理】【特定区域、特定时间物品管制、交易限制】
第二十三条【危险物品、物质流失以及发现非法物品、物质的的处理】
第二十四条【对涉恐融资的监管】
第二十五条【审计、财政、税务等部门对涉恐融资的监管职责】
第二十六条【海关对涉恐融资的监管职责】
第二十七条【反恐怖主义工作对城乡规划的要求】
第二十八条【公安机关等有关部门制止、处置极端主义活动的规定】【单位和个人举报极端主义的义务】
第二十九条【对参与恐怖活动、极端主义活动尚不构成犯罪人员的帮教】【恐怖活动罪犯、极端主义罪犯的刑罚执行】
第三十条【对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯刑满释放前的危险性评估】【对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯的安置教育】
第三十一条【防范恐怖袭击重点目标的确定和备案】
第三十二条【重点目标管理单位的安全防范职责】【技防、物防设备、设施三同步制度】【公共安全视频图像信息系统管理制度】【其他部门和单位的安全防范职责】
第三十三条【重要岗位人员的安全背景审查】
第三十四条【对进入大型活动场所、重点目标的人员、物品和交通工具的安全检查】
第三十五条【对公共交通运输工具的安全检查和保卫】
第三十六条【公安机关和有关部门对重点目标的指导、监督职责】【对重点目标的警戒、巡逻、检查】
第三十七条【加强空域、航空器和飞行活动管理】
第三十八条【加强国(边)境管理】【国(边)境巡逻、查验】
第三十九条【恐怖活动人员、恐怖活动嫌疑人员出入境管控措施】
第四十条【出入境恐怖活动嫌疑人员、涉嫌恐怖活动物品的处理】
第四十一条【境外投资合作、旅游等安全风险评估制度】
第四十二条【驻外机构的安全保护措施】
第四章 情报信息
第四十三条【反恐怖主义情报信息工作体制】
第四十四条【加强情报信息基层基础工作】
第四十五条【反恐怖主义情报信息工作中技术侦察措施的使用】
第四十六条【有关部门提供在安全防范工作中获取的信息的义务】
第四十七条【情报信息研判等处理及预警】
第四十八条【对国家秘密、商业秘密、个人隐私的保密】
第五章 调查
第四十九条【调查核实程序的启动】
第五十条 【盘问、检查、传唤恐怖活动嫌疑人员】【提取、采集嫌疑人员人体生物识别信息、生物样本】【询问有关人员】
第五十一条【向有关单位和个人收集、调取恐怖活动嫌疑相关信息和材料】
第五十二条【调查中的查询、查封、扣押、冻结等措施】
第五十三条【对恐怖活动嫌疑人员的约束措施】
第五十四条【刑事立案侦查】【有关措施期限届满的处理】
第六章 应对处置
第五十五条【建立健全恐怖事件应对处置预案体系】
第五十六条【应对处置恐怖事件指挥体制】
第五十七条【启动恐怖事件应对处置预案】【上级反恐怖主义工作领导机构的指导、支援】【进入紧急状态的规定】
第五十八条【发现恐怖事件或者疑似恐怖事件立即处置的规定】【现场指挥员的确定】
第五十九条【我国在境外的机构、人员、重要设施遭受恐怖袭击的处置】
第六十条【优先保护直接受危害、威胁人员人身安全的规定】
第六十一条【恐怖事件的应对处置措施】
第六十二条【应对处置现场使用武器的规定】
第六十三条【发布有关恐怖事件信息的管理】
第六十四条【恐怖事件应对处置结束后恢复生活、生产】
第六十五条【对恐怖事件受害人员及其近亲属的救助、保障、援助】
第六十六条【公安机关对恐怖事件立案侦查】
第六十七条【对恐怖事件的分析总结评估】
第七章 国际合作
第六十八条【开展反恐怖主义国际合作依据】
第六十九条【中央有关部门开展反恐怖主义国际合作】【边境地区开展反恐怖主义国际合作】
第七十条 【涉及恐怖活动犯罪的刑事司法协助、引渡和被判刑人移管】
第七十一条【国务院有关部门出境执行反恐怖主义任务】【军事力量出境执行反恐怖主义任务】
第七十二条【通过国际合作取得的材料的使用】
第八章 保障措施
第七十三条【反恐怖主义工作经费保障】
第七十四条【建立反恐怖主义专业力量】【建立反恐怖主义工作力量、志愿者队伍】
第七十五条【因从事或协助、配合反恐怖主义工作导致伤残或者死亡人员的待遇】
第七十六条【对反恐怖主义工作相关人员的保护措施】
第七十七条【科技反恐】
第七十八条【履行反恐怖主义职责时的征用制度】【对因开展反恐怖主义工作造成损害的赔偿、补偿制度】
第九章 法律责任
第七十九条 【对恐怖活动依法追究刑事责任】
第八十条【对宣扬恐怖主义、极端主义等行为,以及为实施恐怖活动、极端主义活动提供帮助行为的处罚】
第八十一条【对利用极端主义破坏国家法律制度实施行为的处罚】
第八十二条【窝藏、包庇恐怖活动犯罪和极端主义犯罪的违法行为的法律责任】
第八十三条【不履行冻结涉恐资产义务的处罚】
第八十四条【对电信业务经营者、互联网服务提供者不履行反恐怖主义义务的处罚】
第八十五条【对物流运营单位违反安全查验及信息登记义务的处罚】
第八十六条【对电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等行业违反查验客户身份义务的处罚】
第八十七条【对违反危险物品、物质安全管理的法律责任】
第八十八条【对重点目标的管理、营运单位和大型活动承办单位违反本法有关规定的法律责任】
第八十九条【对恐怖活动嫌疑人员违反约束措施的处罚】
第九十条【对新闻媒体等单位违法违规报道恐怖事件的处罚】
第九十一条【对拒不配合开展反恐怖主义工作的处罚】
第九十二条【对阻碍反恐怖主义工作的行为及其处罚】
第九十三条【对违反反恐怖主义法的单位限制或者剥夺经营资格】
第九十四条【反恐怖主义工作人员的渎职侵权行为及其处罚】【单位和个人的检举控告权】
第九十五条【解除反恐怖主义法规定的查封等措施】
第九十六条【对行政处罚、行政强制措施不服的救济】
第十章 附则
第九十七条【生效日期及相关法律的效力】
附录
中华人民共和国反恐怖主义法
(2015年12月27日)
关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》的说明
(2014年10月27日)
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》修改情况的汇报
(2015年2月25日)
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》审议结果的报告
(2015年12月21日)
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案三次审议稿)》修改意见的报告
(2015年12月27日)

精彩书摘

  《中华人民共和国反恐怖主义法解读》:
  本条第一款是关于恐怖主义定义的规定。根据本款规定,本法所称恐怖主义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
  根据本款规定,恐怖主义主要有以下几个要素:
  1.恐怖主义表现为“主张”和“行为”。这里规定的“主张”,是通过发表文字或者发布言论等方式向他人表达出来的恐怖主义的意见、看法、理论或者思想体系,以诱骗、指使、策动他人接受这些意见、看法、理论或者思想体系,从而信奉恐怖主义,形成恐怖组织,或者从事恐怖活动。本法及刑法都明确规定,宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动属于犯罪行为,应当依法追究刑事责任。这里规定的“行为”,是指本条第二款中规定的具有该款规定性质的五类恐怖活动,既包括采取具体的暴力、破坏、恐吓等方式,制造社会恐慌,给国家、社会或者他人造成身体伤害或者财产损失的暴力恐怖活动,也包括其他类型的恐怖活动,比如,准备实施恐怖活动,宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动,或者非法持有宣扬恐怖主义的物品,强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志,组织、领导、参加恐怖活动组织,为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利等。
  ……

前言/序言




好的,以下是一份关于一本名为《中华民族伟大复兴的历史进程与时代内涵》的图书的详细简介,这份简介的内容完全独立于您提到的《中华人民共和国反恐怖主义法解读》。 --- 图书简介:中华民族伟大复兴的历史进程与时代内涵 著者: 历史研究学会 出版社: 世纪文华出版社 定价: 98.00 元 开本: 16开 页数: 820页 ISBN: 978-7-5678-1234-5 --- 内容概要 《中华民族伟大复兴的历史进程与时代内涵》是一部宏大叙事与精微分析相结合的学术专著。本书旨在系统梳理中华民族自近代以来,特别是自鸦片战争爆发至今,为实现民族独立、人民解放、国家富强和人民幸福所经历的漫长、曲折而又波澜壮阔的奋斗历程,并深入剖析“伟大复兴”这一时代主题的深层历史逻辑、现实基础与未来图景。 本书不仅是一部历史编年史,更是一部思想史、道路探索史和国家转型史。它以全球视野和扎实的史料为基础,将中华民族的复兴置于世界大变局的坐标系中进行考察,力求揭示中国选择的发展道路的历史必然性与时代价值。 --- 核心章节与研究视角 全书共分为六大部分,二十四章,层层递进,结构严谨: 第一部分:历史的深渊与民族的觉醒(近代中国的危机与探索) 本部分聚焦于中华民族由盛转衰的近代历史开端。详细剖析了封建王朝的衰败、西方列强的入侵如何将中国推向“三千年未有之大变局”。重点分析了洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等早期救亡图存运动的内在逻辑、实践困境及其历史功绩。特别关注了知识分子群体在思想启蒙方面所付出的努力,为后续的革命思潮奠定了必要的思想准备。本书强调,复兴的起点,是对民族危机的深刻认识和对现代化道路的迫切渴望。 第二部分:革命的洪流与道路的抉择(新民主主义革命的艰难历程) 本部分深入探讨了中国共产党如何将马克思主义与中国革命的具体实践相结合,领导人民进行新民主主义革命,最终实现民族独立和人民解放。研究涵盖了土地革命、抗日战争和解放战争的战略决策、关键战役的意义,以及中国共产党在这一过程中如何从一个早期组织成长为领导核心的内在机制。本书着重分析了“中国道路”的早期形态,即反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的“三座大山”,为国家建设奠定了政治前提。 第三部分:社会主义的奠基与探索(新中国成立初期至改革开放前夜) 这一部分聚焦于新中国成立后的国家构建与早期社会主义改造。详细梳理了国家政权的建立、一五计划的实施、对苏联模式的借鉴与反思,以及在此期间中国在工业化、基础设施建设和基础教育普及方面取得的突破性进展。同时,本书也客观分析了在探索建设社会主义道路过程中出现的失误和曲折,总结了这些经验教训对于后续深化改革的深刻启示。核心论点在于:没有前三十年的积累,就没有改革开放的物质和思想基础。 第四部分:历史性的转折与伟大实践(改革开放的理论与实践) 本部分是全书的重点之一。它系统阐述了十一届三中全会以来,中国如何以巨大的政治勇气和理论创新,开启了对内改革、对外开放的伟大进程。研究细致地分析了从农村家庭联产承包责任制到城市经济体制改革,从设立经济特区到融入全球经济体系的每一步战略部署。本书强调,改革开放不仅是经济体制的变革,更是思想解放和国家治理体系现代化的重要一步,真正开启了中华民族走向复兴的快车道。 第五部分:新时代的方位与核心内涵(迈向全面建设社会主义现代化强国) 本部分转向当代中国的发展逻辑。深入解析了中国特色社会主义进入新时代所面临的国内外环境的新变化,以及“新发展理念”的时代意义。详细阐述了坚持高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化、全面深化改革、促进社会公平正义等核心任务,是如何共同构筑起“伟大复兴”的实践路径。本书强调,新时代的复兴不仅是经济总量的增长,更是人民生活质量、文化软实力和全球影响力全面提升的有机统一。 第六部分:全球视野下的中华民族复兴(历史规律与世界意义) 最后一部分,本书将中华民族的复兴置于世界历史的长河中进行考察。通过比较近代以来世界其他主要大国的兴衰轨迹,探讨了中国模式的独特性和对全球治理的贡献。分析了如何以和平发展的方式,实现民族的现代化,这对深受殖民历史困扰的发展中国家具有重要的借鉴意义。本书以宏大的历史观总结了中华民族实现伟大复兴的内在动力、时代特征及其对人类文明进步的长远价值。 --- 学术价值与读者定位 学术创新点: 1. 多维度的历史考察: 本书首次将中国现代化进程中的“思想解放”、“制度创新”和“物质积累”置于统一的分析框架下,而非孤立看待。 2. 史料的深度挖掘: 充分利用了近二十年来解密的一批档案资料和口述史料,为既有结论提供了新的佐证和修正。 3. 理论的精细阐释: 对“中华民族伟大复兴”这一宏大概念,进行了细致的时代内涵界定,将其从政治口号转化为可量化的历史进程指标。 目标读者: 本书适合高等院校历史学、政治学、社会学、国际关系等专业的师生阅读。同时,对中国近现代史、国家发展战略、现代化理论有浓厚兴趣的政策研究人员、公务员以及关注国家前途的普通读者,也能从中获得深刻而系统的知识体系。本书文字流畅,论证严密,兼具学术深度与可读性。 --- 《中华民族伟大复兴的历史进程与时代内涵》——理解中国,必须读懂这部波澜壮阔的历史。

用户评价

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一直以来,我对国家法律法规的普及和解读都颇感兴趣,尤其是一些与国家安全、社会稳定息息相关的法律。虽然我并非法律专业人士,但阅读一本好书,能够帮助我更清晰地理解国家政策的出发点、执行的依据以及对我们普通民众生活的影响。我一直期待能有一本既权威又不失可读性的书籍,能够深入浅出地阐释《中华人民共和国反恐怖主义法》这部重要法律。这本书的出现,恰好满足了我长久以来的期待。从我个人的阅读习惯来看,一本好的解读性书籍,应该能够梳理出法律条文背后的逻辑,解释其制定的时代背景,以及在实践中可能遇到的问题和解决方法。我尤其希望这本书能够提供一些具体的案例分析,让我们这些非专业读者能够直观地感受到法律的实际作用,理解法律的威严和人性的关怀是如何在反恐这一复杂领域中取得平衡的。这本书的封面设计和标题都传递出一种严谨而专业的态度,这让我对书中的内容充满信心,相信它会是一次深刻的学习体验,让我能够更理性、更全面地认识和理解反恐工作的重要性,以及法律在其中扮演的关键角色。

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最近接触到一本让我耳目一新的读物,它以一种非常接地气的方式,将一些看似遥远和抽象的议题,拉近到我们的日常生活。这本书的魅力在于,它没有使用过于专业的术语,也没有冗长复杂的论证,而是用一种更加贴近普通读者的方式,娓娓道来。我特别喜欢作者那种平实而真诚的语言风格,读起来仿佛在与一位经验丰富的朋友交流,轻松而又富有启发。书中所探讨的议题,虽然关乎社会运行的方方面面,但作者却总能找到切入点,从细微处着手,展现出大主题下的小故事,或者从个体经验出发,折射出时代的变迁。我从中看到了社会的复杂性,看到了人性的光辉与无奈,也看到了在平凡生活中,那些不为人知的努力和坚守。这本书让我意识到,即使我们身处一个快速变化的时代,依然有许多普适性的真理值得我们去探寻和思考,也更加珍视那些能够让我们感到安心和踏实的社会力量。

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我一直认为,理解一个国家的法律体系,就像在探索一座宏伟的建筑,需要有清晰的导览图和专业的讲解员。这本书,在我看来,就是这样一位优秀的导览者。它用一种非常系统和严谨的方式,将一些可能晦涩难懂的法律条文,分解、阐释,并置于更广阔的社会背景下进行解读。我尤其欣赏作者在梳理法律脉络时展现出的逻辑清晰和条理分明。书中对于一些关键概念的解释,也显得尤为到位,避免了概念的混淆,使得读者能够准确把握法律的核心要义。而且,这本书并非枯燥的法条堆砌,而是巧妙地融入了一些历史的维度,让我们能够理解法律是如何在不断发展和完善中,回应社会的需求和挑战的。我从中获得的不仅仅是对特定法律的认知,更是一种对法治精神的理解,以及对国家治理体系的敬畏。每一次阅读,都像是在进行一次智力上的“考古”,挖掘出法律背后更深层的意义和价值。

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我一直对那些能够触及社会深层结构和运行逻辑的书籍抱有浓厚的兴趣。这本书,正是这样一本能够激发深刻思考的作品。它的写作风格十分独特,不是那种平铺直叙的叙述,而是充满了辩证的思维和多维度的分析。作者在探讨某个问题时,往往会从多个角度切入,提出不同的观点,并进行深入的论证,让读者能够更全面地理解事物的复杂性。我尤其喜欢书中那种不回避矛盾和争议的写作态度,它鼓励读者独立思考,形成自己的判断,而不是被动接受。这本书所触及的议题,虽然具有一定的理论深度,但作者却能够用清晰的逻辑和生动的语言将其阐释清楚,使得非专业读者也能有所收获。我从中看到了社会发展过程中必然伴随的挑战和机遇,看到了个体选择与集体命运之间的微妙联系,也看到了在复杂环境中,理性与担当的重要性。每一次阅读,都像是一次思想的“深度疗愈”,让我对所处的世界有了更加清醒的认识。

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最近读到一本让我印象颇为深刻的书,它以一种非常独特的视角,带领我重新审视了那些我们习以为常但却至关重要的社会基石。这本书的写作风格极其引人入胜,它不仅仅是陈述事实,更像是在娓娓道来一个个动人的故事,让我仿佛置身其中,感受人物的喜怒哀乐,体味事件的跌宕起伏。我尤其喜欢作者那种细腻的笔触,能够捕捉到那些容易被忽视的细节,并将它们串联成一幅幅生动鲜活的画面。这本书所探讨的主题,虽然乍一看可能有些宏大,但通过作者的解读,却变得触手可及,充满了人情味。我从中看到了个体在时代洪流中的挣扎与选择,看到了集体在面对挑战时的智慧与勇气,更看到了那些默默奉献、守护秩序的普通人的身影。每一次翻开这本书,都能带来新的启发和感悟,让我对社会运行的复杂性有了更深刻的理解,也更加珍惜来之不易的安定与和平。它不仅仅是一本书,更像是一位循循善诱的智者,引导我不断思考,不断成长。

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是对国家反恐怖主义法律法规的深度解读,好书!

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