序言
第一篇总论
第1章计划经济的建立与改革问题的提出
1.1 社会主义者的经济体制构想
1.1.1 早期社会主义者的理想社会
1.1.2 马克思的“科学社会主义”和“社会大工厂模式”
1.1.3 20世纪社会主义运动的分裂和“福利国家模式”
1.2 苏联式社会主义制度的建立
1.2.1 列宁的“国家辛迪加”模式
1.2.2 斯大林体制
1.3 对集中计划经济体制的经济学分析
1.3.1 新古典经济学家对计划经济体制可行性的论证
1.3.2 20世纪20～30年代西方经济学界的社会主义论战
1.3.3 20世纪后期对计划经济的再认识
1.4 苏联、东欧的经济改革
1.4.1 苏联改善经济的努力及其失败
1.4.2 南斯拉夫的“自治社会主义”改革
1.4.3 匈牙利的“新经济机制”
1.4.4 波兰走走停停的改革
1.4.5 捷克斯洛伐克半途夭折的“布拉格之春”
1.4.6 小结
1.5 中国计划经济体制的建立和改革问题的提出
1.5.1 集中计划经济体制在中国的形成
1.5.2 中国改革问题的提出
阅读参考
思考题
第2章中国改革战略的演变
……
第二篇部门专论
第3章农村改革
第4章企业改革
第5章民营经济的发展
第6章金融改革
第7章财政税收体制改革
第8章对外开放
第三篇宏观经济和社会层面的问题
第9章建立新的社会保障体系
第10章转型时期的宏观经济政策
第11章转型时期的社会关系和政治改革
第四篇简短的结论
第12章结束语
索引
后记

精彩书摘

　　《当代中国经济改革教程》：
　　正如本章3.3.5所指出的，在二元经济条件下解决“三农”问题的根本出路，在于帮助我国农村富余劳动力尽快到城市工商业中就业，并创造条件帮助进城务工农民尽快转化为城市市民。
　　自从《中共中央关于1984年农村工作的通知》（中发[1984]1号）提出“各省、自治区、直辖市可选若干集镇进行试点，允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户”，打开了森严的城乡壁垒后，农民到城市就业变得合法化。此后，城乡统筹的就业制度逐步形成。据国务院发展研究中心估计，1983年，跨乡镇劳动力流动数量大约有200万人，1989年增加到3000万人。上亿的农民转化为城镇工商业从业人员，是农村改革，也是中国改革开放以来取得成就的坚实基础。
　　根据过去的成功经验，2003年的中共十六届三中全会着重指出，“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。建立健全农村劳动力的培训机制，推进乡镇企业改革和调整，大力发展县域经济，积极拓展农村就业空间，取消对农民进城就业的限制性规定，为农民创造更多就业机会。逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序转移。加快城镇化进程，在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。”
　　也有的学者不同意把加快城市化和使农民变市民作为解决“三农”问题的主要途径的主张。他们认为，加快城市化将会造成成千上万失地农民和大量城市贫民窟，并由此引发巨大的社会动荡。因此，还是应当把农民稳住在农村，通过新农村建设来解决“三农”问题。
　　2005年10月，中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的口号。接着，中共中央和国务院发出《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发（2006）1号文件）。这份文件认为，中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。
　　自从作出新农村建设部署以来，国家连续大幅度增加了农业、农村基础设施建设投资，全面取消了农业税，扩大了对农民的补贴范围并不断提高补贴标准，在农村普遍实行义务教育阶段“两免一补”政策，在全国普遍建立新型合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度等。经过近几年的新农村建设，以水、电、路、气为主的农村基础设施得到明显改善，农村公共服务事业取得了较快发展，农民收入也获得了20世纪90年代以来最快的增长。但是，在开展新农村建设过程中，部分地区还存在着盲目性和片面性，重视“面子”工程，对农村产业建设支持不够；重视政府的作用，对调动和充分发挥社会力量和农民的积极性不够；重视中央政府的作用，地方政府对农村投入不足；重视硬件建设，忽视软件建设，对农民的素质教育、法制教育及基层组织建设等关注不够。最重要的是，新农村建设与国家工业化、城市化的全局结合还不够紧密。比如，建立城乡统一的就业市场、统一的户籍制度、金融制度、均等化的基本公共服务，以及进一步促进农村富余劳动力向城市非农产业的转移和实现“农民工”的市民化等方面相对滞后。
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