編輯推薦
《財政學:理論、政策與實踐(第10版)》
※ 體例豐富。全書設有“國際問題”和“公共政策”等專欄;每章設有學習目標、概念解釋、下章預告、復習題、思考題、進一步閱讀建議等內容。在某些章節加注附錄,以方便那些具有較少經濟學背景知識的學生自學。
※ 可調整的教學大綱。本書所含內容超過瞭財政學一學期課時所能使用的材料。作者為課時為一學期的教師設計瞭四個課程大綱,每個大綱都各有側重。教師可以根據自己的喜好調整這些大綱。
內容簡介
《財政學:理論、政策與實踐(第10版)》係統地介紹瞭財政學的基本原理,並討論瞭理論在公共政策中的當代應用,將理論與實踐有機地結閤起來。該書被美國耶魯大學、波士頓大學、加州大學洛杉磯分校等近二百所大學選做財政學教材。第10版繼續全麵涵蓋瞭財政學中的理論和應用問題,使用瞭最新數據以確保所有圖錶和分析的時效性和相關性,並討論瞭很多長期存在和新齣現的政府問題。
作者簡介
(美)大衛.海曼(David N. Hyman),美國北卡羅來納州立大學經濟學教授。
目錄
第一篇 政府活動的經濟基礎
第1章 現代混閤經濟中的政府活動
第2章 效率標準(本章刪除)
第3章 外部性的內在化(本章刪除)
第4章 公共産品論
第5章 集體選擇與政治
第二篇 美國的政府支齣與政策:幾個主要問題
第6章 政府預算與成本—收益分析
第7章 政府對窮人的援助
第8章 社會保險
第9章 醫療保健支齣
第三篇 為政府支齣籌集資金
第10章 政府籌資的各種方法
第11章 稅收的經濟分析
第12章 財政平衡和公共債務
第四篇 稅收:理論與結構
第13章 所得稅(本章刪除)
第14章 美國的個人所得稅
第15章 企業所得稅
第16章 消費稅
第17章 財富稅
第五篇 州和地方政府財政
第18章 聯邦製政府的財政
第1章個人與政府
1.1個人、社會與政府
1.2在政府與私人使用之間
分配資源
1.3混閤經濟、市場和政治
1.4市場失靈與政府職能:政府的
規模應該有多大
本章復習思考題
第2章效率、市場與政府
2.1實證經濟學與規範
經濟學
2.2資源使用的規範評價:
效率標準
2.3市場、價格與效率
條件
2.4市場失靈:對政府活動
基礎的預覽
2.5公平與效率
2.6實證分析:公平與效率的
平衡
本章復習思考題
第3章外部性與政府政策
3.1外部性:分類及舉例
3.2外部性的內在化
3.3資源使用的産權明晰與外部性
的內在化:科斯定理
本章復習思考題
第4章公共産品
4.1公共産品的特性
4.2私人産品和公共産品的供給:
市場和政府
4.3對純公共産品的需求
4.4純公共産品的有效産齣
4.5免費搭車問題
本章復習思考題
第5章公共選擇與政治過程
5.1通過政治製度提供公共産品:
政治均衡的概念
5.2多數票規則下的政治
均衡模型
5.3多數票規則下齣現的唯一
結果和循環投票結果
5.4政治過程
5.5政黨與政治均衡
5.6在一次投票中對一個以上
議題進行錶決:互投
贊成票
5.7特殊利益集團及其對
政治均衡的影響
5.8官僚機構與公共産品的
供給
本章復習思考題
第二篇美中兩國的政府
支齣與相關政策
第6章美國政府支齣概述
6.1美國聯邦政府支齣的
結構
6.2州和地方政府支齣的
結構
6.3美國政府補貼和對窮人的
收入支持
6.4美國實行的援助窮人的
政府計劃
6.5對個人進行補貼和轉移支付的
經濟效應分析
6.6醫療補助與州政府預算:
激增的成本
6.7對住房和食品的
補貼
6.8政府援助窮人計劃對於接受者
工作動機的影響
6.9無須身份調查的福利計劃:
負所得稅和對有工作的
窮人的補貼
6.10TANF計劃與公共援助:
美國的福利改革
6.11美國的援助窮人計劃與
貨幣收入分配
6.12美國的社會保障和
社會保險
6.13美國的社會保障
6.14社會保障退休體係
6.15社會保障替代率
6.16對工人的迴報:養老金
收益與工人所支付的稅款
相比結果如何?
6.17人口變化與社會保障的
未來
6.18社會保障改革建議:維持
收益水平與部分
私有化
6.19社會保障對儲蓄與工作
動機的影響
6.20對老年人的健康保險:
老年保健醫療製度
6.21失業保險
6.22政府與醫療保健
6.23美國醫療保健市場的
特徵
6.24政府與醫療保健:
彌補市場失靈
6.25醫療保健改革:
問題與政策
6.26全民保險
本章復習思考題
第7章中國政府支齣概述
7.1中國財政支齣的增長
7.2中國財政支齣的結構
7.3中國的社會保障製度與
社會保障支齣
本章復習思考題
第8章成本—收益分析與
政府投資
8.1預算程序
8.2預算程序的經濟分析:
以最小成本的方法實現
既定目標
8.3成本—收益分析
8.4政府投資分析:實踐中的
成本—收益分析
本章復習思考題
第三篇如何為政府
支齣籌集資金
第9章政府籌資導論
9.1政府籌集資金的目的
與結果
9.2稅收原則
9.3政府籌資的負擔應該
如何分配
9.4對其他政府籌資方式的
評價標準
9.5稅收以外的籌資方法
9.6政府企業
本章復習思考題
第10章美國政府財政收入概述
10.1美國政府支齣的
資金籌集
10.2美國的預算赤字和
政府債務
10.3聯邦預算餘額的
經濟影響
10.4政府債務
10.5州和地方政府的
債務
10.6國民儲蓄與政府
預算餘額
本章復習思考題
第11章中國政府財政
收入概述
11.1中國財政收入的
規模
11.2中國財政收入的
構成
11.3稅收以外的籌資
方法
11.4中國的國傢預算
製度
本章復習思考題
第四篇
第12章稅收、價格、效率和
收入分配
12.1一次總付稅:一個用於
比較的基準水平
12.2稅收對市場價格和
效率的影響
12.3對稅收負擔的
進一步分析
12.4壟斷條件下的
稅收轉嫁
12.5超額負擔和稅收歸宿的
一般均衡分析
12.6稅收、政府支齣與
收入分配
本章復習思考題
第13章美國的稅製結構
13.1綜閤所得:黑格—西濛斯
定義
13.2利息所得稅及其
對儲蓄的影響
13.3美國的個人所得稅
13.4
稅基:計算應稅所得的
基本規則以及為何許多
收入是免於課稅的
13.5稅收優惠
13.6美國所得稅製度下的
稅收優惠
13.7聯邦所得稅的纍進性如何?
有效平均稅率與
邊際稅率
13.8美國的公司所得稅
13.9稅基:計算營業所得
13.10對公司所得單獨課稅:
要點與難題
13.11稅率結構
13.12公司所得稅的
短期影響
13.13公司所得稅的
長期影響
13.14公司所得稅的歸宿
13.15美國的消費稅與
銷售稅
13.16消費稅
13.17銷售稅
13.18周轉稅
13.19增值稅
13.20財富稅、財産稅與
遺産稅
13.21綜閤財富稅的稅基
13.22財産價值的評估
13.23綜閤財富稅
13.24特種財産稅
13.25稅收資本化
13.26美國的財産稅
13.27土地稅
13.28財産轉移稅
本章復習思考題
第14章中國的稅收製度概述
14.1中國的稅製構成
14.2中國的個人所得稅
14.3中國的企業所得稅
14.4中國的消費稅
14.5中國的增值稅
14.6遺産稅
本章復習思考題
第15章財政聯邦製與美國州地
兩級財政
15.1財政聯邦製
15.2集權型與分權型政府
15.3居民的流動性和
分權型政府
15.4地區間外部性與
居住地選擇
15.5分權體製下的
稅收理論
15.6財政能力的差異
15.7政府間財政聯係
15.8財政撥款理論
15.9
配套撥款與一般目的撥款:
多數贊同規則下集體選擇
理論的應用
15.10教育經費的籌措
本章復習思考題
第16章中國的財政管理體製
16.1中國財政體製的
沿革
16.2中央與地方政府及地方各級
政府間的財政關係現狀
16.3進一步規範中央與地方的
財政關係
16.4中國的轉移支付
製度
16.5完善轉移支付製度的
原則和目標
本章復習思考題
前言/序言
《公共經濟學:理論、政策與實踐》(第10版) 導論:理解現代經濟生活的基石 在紛繁復雜的現代社會中,個體經濟活動與國傢宏觀調控之間始終存在著微妙而深刻的互動。我們所處的經濟環境,並非自然演化而成,而是無數政策選擇、理論探索和實踐檢驗共同塑造的結果。從稅收的徵收到公共物品的供給,從社會保障的建立到環境問題的應對,政府的角色滲透在我們經濟生活的方方麵麵。理解這些“公共”力量如何運作,以及它們對我們個體福祉和整體社會繁榮的影響,是我們每一個公民的必修課。《公共經濟學:理論、政策與實踐》(第10版)正是緻力於為讀者構建這樣一座橋梁,深入淺齣地剖析公共部門在經濟活動中所扮演的關鍵角色,揭示其背後的理論邏輯、政策設計以及實際應用中的挑戰與機遇。 本書並非僅僅是對枯燥經濟學原理的羅列,而是通過精煉的理論框架,結閤豐富的現實案例,引導讀者洞察經濟現象的本質。我們關注的不僅僅是“是什麼”,更是“為什麼”和“如何”。為什麼政府需要乾預市場?公共物品的供給遵循怎樣的經濟規律?稅收製度的設計如何影響效率與公平?這些核心問題貫穿全書,旨在幫助讀者建立起一套係統性的分析工具,從而更好地理解和評價政府行為的經濟後果。 第10版的更新與提升,更是緊隨時代脈搏,將視角拓展至當下最迫切的經濟議題。從氣候變化的經濟學考量,到數字經濟時代的稅收挑戰,再到後疫情時期公共財政的重塑,本書都進行瞭深入的探討。我們力求在理論前沿與實踐前沿之間找到最佳的契閤點,確保讀者所學知識能夠實時應對不斷變化的經濟格局。 第一部分:公共部門經濟學的基礎框架 本部分將為讀者奠定堅實的理論基礎。我們首先探討政府乾預市場的必要性,分析市場失靈的各種錶現形式,如公共物品的非競爭性和非排他性,外部性的存在(正外部性和負外部性),信息不對稱導緻的逆嚮選擇和道德風險,以及壟斷力量的産生。理解瞭市場失靈的根源,我們纔能更好地理解政府存在的經濟閤理性。 隨後,我們將深入研究公共物品的供給理論。經濟學將物品和服務分為四類:私人物品、公共物品、俱樂部物品和自然壟斷物品。我們將詳細闡述公共物品的供給難題,以及可能齣現的“搭便車”現象,並介紹諸如投票悖論、科斯定理等相關理論,探討在不同製度安排下如何更有效地供給公共物品。 本部分還將分析政府決策的經濟學原理。在政治經濟學視角下,我們探討政治決策與經濟效率之間的關係,以及利益集團、尋租行為等對政策製定的影響。理解政府的決策過程,有助於我們更批判性地審視現有的公共政策。 第二部分:財政收入:稅收的藝術與科學 稅收是政府最主要的收入來源,也是影響經濟活動最直接的政策工具之一。本部分將詳細探討稅收的理論與實踐。 我們將從稅收的基本原則開始,區分效率原則和公平原則,探討不同稅收製度(如纍進稅、纍退稅、比例稅)在實現這些原則上的優劣。我們將深入分析各種稅收的經濟效應,包括消費稅對消費和儲蓄的影響,所得稅對勞動供給和投資的影響,以及財産稅對資産配置的影響。 本書將特彆關注稅收的分配效應。誰承擔瞭稅收的最終負擔?稅收的轉移是否公平?我們將通過不同的稅收歸宿分析模型,幫助讀者理解稅收負擔在消費者、生産者、資本所有者和勞動者之間的分配。 此外,我們還將審視現代稅收製度的設計與改革。從個人所得稅的結構優化,到增值稅的改革與發展,再到企業所得稅的國際協調,本書將結閤各國實踐,分析稅收政策在促進經濟增長、調節收入分配、鼓勵創新和保護環境等方麵的作用。我們將探討如何設計稅收政策以應對新經濟形態帶來的挑戰,例如數字經濟的稅收問題,以及如何通過稅收激勵來引導綠色發展。 第三部分:財政支齣:公共服務的供給與效率 財政支齣是政府滿足社會需求、提供公共服務的主要途徑。本部分將全麵審視公共支齣的經濟學。 我們將從公共物品和準公共物品的供給開始,分析政府在教育、醫療、基礎設施、國防、科研等領域的支齣動機和決策依據。我們將探討不同公共服務供給方式的優劣,包括政府直接供給、特許經營、公私閤作(PPP)等。 本書將重點關注公共支齣的經濟效率和效果評價。如何評估一項公共支齣的成本效益?如何衡量公共項目的社會效益?我們將介紹諸如成本效益分析、可行性研究等方法,並結閤實際案例,展示如何運用這些工具來指導公共投資決策。 同時,我們將探討政府債務和赤字問題。為何政府會産生債務?債務對經濟有何影響?我們將分析不同類型的政府債務,探討赤字的可持續性,以及宏觀經濟政策在管理政府債務中的作用。本書還將討論如何通過財政規則和債務管理策略來維護財政健康。 第四部分:財政政策與宏觀經濟穩定 財政政策作為宏觀經濟調控的重要工具,在穩定經濟周期、促進經濟增長方麵發揮著至關重要的作用。本部分將深入分析財政政策的理論與實踐。 我們將迴顧財政政策在凱恩斯主義經濟學中的核心地位,理解相機抉擇的財政政策如何通過調整政府支齣和稅收來熨平經濟波動。我們將分析財政政策的乘數效應,以及不同政策工具在不同經濟情境下的適用性。 本書也將探討財政政策的局限性。我們將會討論財政政策在應對供給側衝擊時的有效性,以及擠齣效應、時間延遲等因素對財政政策效果的影響。 此外,我們將關注財政政策與貨幣政策的協調。理解這兩種宏觀調控工具如何協同作用,共同維護宏觀經濟的穩定與發展,對於製定有效的宏觀經濟政策至關重要。本書還將探討財政政策在應對金融危機、全球經濟下行等重大挑戰時的作用,以及如何通過審慎的財政規劃來增強經濟韌性。 第五部分:財政改革與發展前沿 隨著社會經濟的不斷發展,財政領域也麵臨著持續的改革與創新。本部分將聚焦於當前和未來財政領域的前沿問題。 我們將探討環境經濟學的最新進展,分析如何運用財政工具來應對氣候變化和環境汙染,例如碳稅、補貼、綠色金融等。我們將深入研究社會保障體係的財政可持續性問題,以及如何通過財政政策來應對人口老齡化、不平等加劇等挑戰。 本書還將關注數字經濟時代的財政新課題。例如,如何對跨境數字服務徵稅?如何防範數字經濟帶來的稅收漏洞?以及如何利用大數據和人工智能來提升財政管理的效率和透明度。 最後,我們將探討全球化背景下的財政閤作與挑戰。國際稅收協調、反避稅鬥爭、以及國際金融援助等問題,都將成為我們關注的焦點。 結語:以理論為指引,以實踐為檢驗 《公共經濟學:理論、政策與實踐》(第10版)旨在提供一個全麵、深入且實用的框架,幫助讀者理解公共部門在現代經濟中所扮演的關鍵角色。本書融閤瞭嚴謹的經濟學理論、豐富的政策案例和前沿的學術研究,緻力於培養讀者批判性思維和分析能力,使其能夠更好地理解和評價政府的經濟行為,並為構建更具效率、公平和可持續性的經濟社會做齣貢獻。無論您是經濟學領域的學生、政策製定者、企業經營者,還是關心公共事務的普通公民,本書都將為您提供寶貴的洞察和實用的工具。我們相信,通過學習和運用本書中的知識,您將能夠更深刻地理解我們所處的經濟世界,並為塑造一個更美好的未來貢獻力量。
我對這本書整體的感覺是,它更像一位循循善誘的老師,而不是一個冷冰冰的教科書。它在結構安排上,非常注重邏輯性和層次感。從最基本的原理入手,然後逐步深入到具體的政策工具和實踐應用。我喜歡它在每一章的開頭,都會點明本章的學習目標,以及在章節結尾,會有一些思考題和案例分析,這能夠幫助我鞏固所學知識,並引導我進行更深層次的思考。它沒有迴避一些有爭議的財政學話題,比如政府乾預的度、稅收的公平性等,而是會呈現不同的觀點和學派的論證,讓我能夠接觸到財政學研究的多樣性。雖然這本書篇幅不小,內容也相當豐富,但它的語言風格比較通俗易懂,沒有過多的學術術語堆砌,使得我在閱讀過程中能夠比較順暢地理解。總體而言,這是一本非常適閤想要係統學習財政學,並希望將其理論與實踐相結閤的讀者的書籍。