內容簡介
《黨員教育係列叢書:新編黨支部活動實用手冊》作者根據十八大精神和相關研究,經過提煉、歸納、整理和總結,列舉瞭上百種黨支部活動,分為支部建設活動、黨員管理活動、黨員教育活動、黨員發展與服務活動、黨內民主與監督活動、黨員發揮作用等六個方麵,詳細介紹瞭開展這些活動的方法、步驟及應注意的問題。
內頁插圖
目錄
一、支部建設(一)黨支部的設置(二)支部委員會的換屆選舉(三)支部組織生活(四)宣傳工作(五)思想政治工作(六)調查研究(七)民主決策
二、黨員管理(一)黨員思想匯報(二)黨員紀實活動(三)黨員鑒定(四)黨員目標管理(五)黨員活動日(六)黨員登記卡製度(七)黨員傳閱冊活動(八)黨員主題實踐活動(九)黨員奉獻積分製(十)國企支部問責製(十一)黨員星級評定(十二)在職黨員進社區(十三)樓組黨建(十四)流動黨員“十字”教育管理工作法(十五)農村黨員“五日一體”活動
三、黨員教育(一)黨課教育(二)情景互動式黨課(三)短期培訓(四)座談討論(五)黨員形象討論(六)經驗交流會(七)實踐教育活動(八)報告活動……四、黨員發展與服務五、黨內民主與監督六、黨員發揮作用七、黨支部活動常用程序圖後記
精彩書摘
2.各類黨員組織生活的管理 (1)外齣黨員(齣差、學習、做工、停薪留職等)組織生活的管理: ①黨員長期外齣,且有固定單位,時間超過六個月以上,不能迴原單位參加組織生活的,原單位的黨組織可將他們的組織關係轉到外齣所在單位的黨組織,參加當地黨組織的組織生活。 ②黨員外齣在三個月以上六個月以內的,原單位黨組織可齣具黨員證明信,由所到單位的黨組織將其編入支部或小組過組織生活。 ③黨員外齣地點不固定,不能按時參加黨的組織生活的,時間在三個月以上者,應主動與原單位黨組織保持經常聯係,匯報外齣情況,並按時交納黨費,定期嚮黨組織匯報思想、工作情況。 ④黨員臨時齣差(三個月以內),經黨組織同意,可暫不參加組織生活,返迴原單位後應嚮黨組織匯報外齣期間的工作、學習等情況。黨組織要組織他們過組織生活,傳達黨內有關文件。 ⑤有三人以上黨員一起外齣,可成立臨時黨支部或黨小組,定期過組織生活。 ⑥就近做事的黨員,要提前通知上黨課和召開黨小組會或黨員大會的時間,使他們能按時參加黨的組織生活。 ⑦持臨時組織關係的黨員,同所到單位的黨員一樣,參加那裏的組織生活,但無錶決權、選舉權和被選舉權;所到單位建立臨時性黨組織的,他們在這些臨時黨組織內有錶決權、選舉權和被選舉權。 (2)離退休黨員組織生活的管理。組織好離休、退休、退職黨員的組織生活,是黨支部的一項重要工作。這對於繼續發揮他們的積極作用,使他們始終保持共産黨員的本色,具有重要的意義。對於這部分黨員的組織生活,要以既便於管理,又便於這些同誌參加為原則,可采取以下方法組織安排: ①凡就地安置仍歸原單位管理的離退休人員中的黨員,原單位的黨組織應將他們編入相應的支部,定期過黨的組織生活。有條件的,可以單獨成立離退休人員黨支部。黨的關係已轉街道或鄉鎮黨組織的,街道或鄉鎮黨組織應將他們編人相應的支部,並組織他們過黨的組織活動。 ②居住地離原單位較遠的離退休黨員,黨組織可根據情況,將他們另編小組或支部,由黨委指派專人負責聯係;也可與居住地的街道黨委聯係,平時在街道參加活動,定期迴原單位參加黨的組織生活。 ③對於年老多病、行動不便的離退休黨員,不要勉強要求他們參加組織生活,黨組織可指定黨員負責與他們聯係,嚮他們傳達黨內文件精神,並反映他們的意見和要求。 ④退職乾部黨員和退休工人黨員,由街道(或農村)黨組織負責組織他們參加黨的組織生活。 ⑤組織離退休黨員過組織生活,要根據老同誌的特點安排活動。活動要照顧他們的身體情況,不宜過多。 (3)長期病休黨員組織生活的管理。對於因病長期休養的黨員,黨支部要從政治上、思想上、生活上關心他們,對於他們的組織生活,應視具體情況,采取不同的方式。 ①對於那些身體狀況較差,參加黨的組織生活有睏難的黨員,黨組織不要勉強要求他們參加組織生活,可指定專人負責與他們聯係,嚮他們傳達黨內文件精神和黨內重要活動的情況,聽取他們的意見和要求。 ②對於那些身體條件許可,本人堅持要求參加組織生活的同誌,在安排他們參加組織生活時,次數不宜太多,時間不要太長。 ③對於休養地點距離單位較遠,休養時間較長的黨員,黨組織可開具黨員證明信,把他們介紹給所去的療養單位或有關地方的黨組織,由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。 ……
前言/序言
後記 黨支部是黨的組織體係中最基層的一級組織,是黨聯係群眾的橋梁和紐帶,是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘。結閤新時期、新任務的要求,進一步加強和改進黨支部工作,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,對於推進新時期黨的建設的偉大工程,保證社會主義現代化建設的實現,具有十分重要的意義。 在支部工作中,有領導、有計劃地組織黨員結閤行業特點和本單位的工作實際,圍繞中心,服務大局,而開展的旨在充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的一係列黨內活動,是對黨員進行教育、管理、監督和服務的重要形式,是完成黨章規定的黨的基層組織八項任務的重要保障。黨支部各項活動的開展,有利於發揮黨員的先鋒模範作用,有利於增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,有利於密切黨群關係,把廣大群眾團結在黨支部周圍。 黨支部活動的內容十分廣泛,包括瞭黨支部工作基本任務的全部內容。其主要內容有:宣傳和執行黨的路綫方針政策,傳達黨中央和上級黨組織的指示;組織黨員學習黨的理論路綫、方針政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識;對黨員進行教育、管理和監督,提高黨員素質,嚴格黨員的組織生活,開展批評和自我批評;密切聯係群眾,做好思想政治工作;培養、推薦優秀人纔,鼓勵、支持黨員和群眾在全麵建設小康社會中貢獻自己的聰明纔智;對要求入黨的積極分子進行培養和教育,做好發展黨員工作;維護和執行黨的紀律,處理違反黨紀國法和不閤格的黨員。 黨支部活動的形式也是多種多樣,豐富多彩。如黨支部、黨小組組織召開的各種會議,黨支部對黨員進行教育、管理、監督和服務的各種形式,圍繞推動科學發展,促進社會和諧開展的一係列主題實踐活動,等等。近幾年,各條戰綫上的黨支部在實踐中創造瞭許多好的經驗和做法,本書列舉瞭近百種黨支部活動,並詳細介紹瞭開展這些活動的方法、步驟及應注意的問題,旨在為廣大黨務工作者特彆是黨支部書記提供參考,以便各地的同誌能結閤本單位、本部門的實際(工作任務、思想狀況、經濟條件等),創造性地開展各類活動,更好地發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。 本書始終堅持以十八大精神為指導,參閱瞭中共中央和中央有關部委的文件、規定,藉鑒、吸收瞭許多基層黨組織和黨務工作者的工作經驗、工作成果,也參考瞭有關書籍,因涉及書目較多,不能一一列舉,望予以諒解並在此錶示誠摯的謝忱。白鬆、張健、桂東、李瓊、林嶽伍、於長水、張莉、張軍、謝存君、翟麗麗、馬曉宇,劉小同、馬振宇、趙安華、孔慶田、任宏、王禮平等同誌參與瞭編寫工作。對於書中不盡完善之處,懇請廣大讀者給予批評指正。 作者 2013年11月
黨員教育係列叢書:新編黨支部活動實用手冊 一、 編纂背景與宗旨 在全麵深化改革開放、建設中國特色社會主義偉大事業進入新時代的關鍵時期,加強黨的建設、提升基層黨組織的組織力、戰鬥力,是鞏固黨的執政基礎、凝聚黨心民心的根本要求。黨支部作為黨在基層中最直接、最活躍的戰鬥堡壘,其活動開展的質量和效果,直接關係到黨的路綫方針政策能否有效貫徹,關係到黨的先進性和純潔性能否體現在基層,關係到能否有效應對各種風險挑戰,凝聚起強大的發展閤力。 《新編黨支部活動實用手冊》正是基於這一時代背景和現實需求,由一批長期從事黨建研究、組織工作和基層黨務實踐的專傢學者、資深黨務工作者傾力編纂而成。本書旨在為各級黨組織、黨支部書記、黨務工作者以及廣大黨員提供一本係統、全麵、實用、易懂的活動指南,幫助大傢更好地理解黨支部工作的特點和要求,掌握科學的活動方法和組織技巧,創新活動形式,提升活動質量,從而將黨支部建設成為堅強有力的政治核心和思想引領者。 本書的編纂宗旨在於: 1. 服務基層,解決實際問題: 緊密結閤新時代基層黨支部麵臨的新情況、新特點、新挑戰,力求所提供的內容具有高度的針對性和實操性,直接迴應黨支部在實際工作中遇到的難點和痛點,提供切實可行的解決方案。 2. 理論聯係實際,與時俱進: 既要體現馬剋思主義中國化最新成果,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,也要注重挖掘和總結新時代基層黨建的鮮活經驗,將理論高度與實踐深度有機結閤。 3. 內容豐富,體係完整: 全麵涵蓋黨支部工作的各個方麵,從組織設置、黨員發展、組織生活、教育培訓、作用發揮到支部規範化建設等,形成一個完整的工作體係,為黨支部活動的開展提供全方位的指導。 4. 形式新穎,方法多樣: 鼓勵和引導黨支部活動創新,介紹和推廣綫上綫下相結閤、傳統與現代相融閤的活動形式,提升活動的吸引力和實效性。 5. 語言通俗,易於掌握: 采用簡潔明瞭、通俗易懂的語言,避免空洞的理論說教,注重案例分析和具體操作指導,讓基層黨務工作者能夠輕鬆理解並上手操作。 二、 內容體係與特色亮點 本書遵循“學懂弄通、做實做細”的原則,構建瞭由淺入深、由理論到實踐、由宏觀到微觀的立體化內容體係。全書共分為多個部分,係統梳理瞭新時代黨支部活動的核心要素和關鍵環節。 第一部分:新時代黨支部工作的時代背景與根本遵循 本部分深入闡釋瞭新時代加強黨的建設、發揮黨支部作用的重大意義,重點解讀瞭習近平總書記關於基層黨建工作的重要論述,特彆是對黨支部建設提齣的新要求。引導廣大黨員乾部深刻認識到黨支部在推進國傢治理體係和治理能力現代化、實現中華民族偉大復興中國夢中的基礎性作用,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。 第二部分:黨支部設置與換屆選舉規範 詳細介紹瞭黨支部的設置原則、組織形式、支部委員會的組成以及換屆選舉的法定程序和注意事項。針對不同類型基層單位(如企業、農村、機關、事業單位、社會組織、高校、街道社區等)黨支部設置的特殊性,提供瞭具體指導。重點講解瞭如何規範進行支部大會的召開、書記和委員的選舉,確保選舉的公平、公正、公開,選齣政治素質過硬、工作能力突齣的支部班子。 第三部分:黨員發展與管理工作指南 係統闡述瞭黨員發展的全過程,包括入黨申請的提齣、發展對象的確定、培養教育、考察談話、預備黨員的接收、轉正等關鍵環節。詳細列舉瞭各環節需要注意的政策法規和操作要點,並提供瞭示範性的談話記錄、考察材料等。同時,對黨員的日常教育、監督、激勵、懲戒等管理措施進行瞭深入解析,強調要將黨員管理融入日常,促進黨員發揮先鋒模範作用。 第四部分:組織生活是黨支部工作的生命綫 這是本書的重中之重,係統梳理瞭黨支部各項組織生活的內容、形式、程序和要求。 “三會一課”:深入解讀瞭支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會、黨課的各自職能、召開頻率、議事內容和形式。提供瞭“三會一課”計劃製定、會議記錄、內容創新等方麵的實用技巧,強調要將“三會一課”辦成嚴肅認真、富有成效的思想交流和政治學習平颱。 民主評議黨員:詳細介紹瞭民主評議黨員的目的、原則、方法、步驟以及結果的運用。指導黨支部如何組織全體黨員認真對照黨員標準,開展批評與自我批評,提高民主評議的質量和效果。 談心談話:強調談心談話在增進理解、化解矛盾、促進團結中的重要作用。提供瞭不同情境下的談心談話技巧,如組織談話、組織委員談話、黨員之間談話等,旨在疏導思想,解決問題。 民主生活會與組織生活會:區分瞭黨支部民主生活會(通常與上級黨組織同步)和黨小組(或支部)組織生活會,詳細闡述瞭準備工作、會議流程、批評與自我批評的重點、整改措施的製定等。重點在於如何開好對照檢查,真正觸及思想,觸及靈魂。 第五部分:創新黨支部活動形式與內容 緊跟時代發展,本書大力倡導和推廣黨支部活動的創新。 主題黨日活動:係統闡述瞭如何圍繞不同主題(如學習貫徹黨的創新理論、慶祝建黨重要紀念日、踐行“我為群眾辦實事”等)設計和開展豐富多彩的主題黨日活動。提供瞭活動策劃、組織流程、效果評估的指導,鼓勵將主題黨日辦成有深度、有溫度、有實效的黨性教育實踐。 黨員誌願服務與實踐活動:引導黨支部結閤自身特點和地域優勢,組織黨員深入基層、服務群眾,開展形式多樣的誌願服務活動,如扶貧幫睏、關愛老人、環境保護、法律援助、科技科普等。強調要通過誌願服務,讓黨員在奉獻中踐行初心使命,展現良好形象。 綫上綫下融閤的活動模式:積極適應信息化發展趨勢,介紹瞭如何利用互聯網、微信公眾號、釘釘、學習強國等平颱,開展綫上學習、綫上研討、綫上徵文、綫上分享等活動,實現黨支部活動的時空拓展和形式創新。 結閤業務工作抓黨建:強調黨建工作與業務工作深度融閤,推動黨建工作圍繞中心、服務大局。指導黨支部如何將黨的思想政治工作貫穿於業務工作的全過程,以高質量黨建引領保障高質量發展。 第六部分:黨支部工作規範化建設與保障 本部分著重於黨支部工作的製度化、精細化和科學化。 黨支部工作製度:提供瞭黨支部工作職責、議事規則、請示報告製度、聯係黨員製度、信息公開製度等常用製度範本,並指導如何根據本單位實際情況進行修訂和完善。 黨員積分管理:介紹瞭積分管理製度的設計思路、積分內容、評價標準和應用,旨在激勵黨員積極參與組織活動,發揮先鋒模範作用。 黨費收繳與管理:詳細說明瞭黨費的計算標準、收繳方式、使用範圍和管理要求,確保黨費工作規範透明。 黨支部工作考核與奬懲:提齣瞭黨支部工作考核的內容、標準、方法,以及對優秀黨支部、優秀黨員的錶彰激勵機製,引導黨支部爭創一流。 工作颱賬與檔案管理:提供瞭黨支部工作颱賬(如黨員名冊、會議記錄、學習筆記、活動方案、總結報告等)的規範填寫和管理要求,以及黨支部檔案的收集、整理、歸檔方法,確保支部工作有據可查、有章可循。 第七部分:提升黨支部書記履職能力與黨務工作者隊伍建設 本部分聚焦於黨支部書記和黨務工作者隊伍的培養和能力提升。 黨支部書記的職責與要求:深入剖析瞭黨支部書記在政治領導、組織協調、思想引領、作風建設等方麵的關鍵職責,並提齣瞭新時代對黨支部書記的能力要求,如學習能力、組織能力、溝通能力、創新能力、廉潔自律等。 黨務工作者的角色定位與能力提升:闡釋瞭黨務工作者作為支部工作“參謀助手”的重要作用,並就如何提高政治素質、業務能力、文字能力、溝通協調能力等提供瞭具體建議。 常見問題解答與經驗交流:針對基層黨務工作中經常遇到的疑難問題,本書進行瞭集中梳理和解答,並摘錄瞭一些基層黨支部開展活動的優秀案例和成功經驗,為讀者提供藉鑒。 三、 學習方法與實踐意義 《新編黨支部活動實用手冊》並非一本簡單堆砌理論的著作,而是一本操作性極強的“工具書”。本書的學習和應用,建議采取以下方法: 1. 帶著問題學: 在實際工作中遇到具體問題時,主動翻閱相關章節,尋求解決方案。 2. 循序漸進學: 從基礎章節開始,逐步深入,建立對黨支部工作的係統認知。 3. 結閤實際用: 將書中的方法、模式、模闆,結閤本單位的實際情況,靈活運用,創新實踐。 4. 常學常新: 定期迴顧和學習,掌握黨建工作的新要求、新動態,不斷提升工作水平。 本書的齣版發行,對於各級黨組織加強基層黨建,提升黨支部組織力,具有重要的現實意義: 強化政治功能,確保黨中央決策部署落地生根。 提升組織能力,有效凝聚和動員黨員群眾。 夯實思想根基,引導黨員堅定理想信念。 密切聯係群眾,解決群眾急難愁盼問題。 促進事業發展,以高質量黨建引領高質量發展。 相信《新編黨支部活動實用手冊》將成為廣大黨務工作者案頭的必備助手,為推動新時代基層黨建工作創新發展,匯聚磅礴力量,作齣積極貢獻。
坦白講,我一開始拿到《新編黨支部活動實用手冊》並沒有抱太大的期望,畢竟這類書籍我之前也看過不少,大多是理論陳述多,實踐指導少。但這本書卻給瞭我驚喜。最讓我印象深刻的是它對“黨建+”模式的探討。書裏專門用瞭一個章節來講解如何將黨建工作與業務工作、服務群眾、精神文明建設等有機結閤起來,這一點非常實用。比如,書中舉例說明瞭如何通過組織黨員誌願服務活動,將黨建的先進性體現在為群眾辦實事上;如何通過開展主題研討,將黨建的引領作用融入到解決實際工作難題中。這些案例都非常貼近基層實際,操作性強,讓我看到瞭黨建工作在基層落地生根的多種可能性。另外,書中關於如何提升黨支部組織力、如何發揮黨員先鋒模範作用的內容,也讓我受益匪淺。它不僅僅是教你“怎麼做”,更是引導你思考“為什麼這麼做”,以及“如何做得更好”。讀完這本書,我感覺自己對如何建設一個有活力、有戰鬥力的黨支部有瞭更深的理解和更清晰的方嚮。