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何小民著

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發表於2024-05-11

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圖書介紹

齣版社：山東人民齣版社

ISBN：9787209092074

版次：1

商品編碼：11789994

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-09-01

用紙：膠版紙

圖書描述

編輯推薦

1. 為民主修史，在中國，這是第一本。

——王通訊（美國普林斯頓大學博士生導師）

2. 在中國推進國傢治理現代化的過程中，民主治理體係建設是最重要的製度安排。正因為如此，何小民先生的《民主簡史》一書對民主理念的曆史分析，纔具有重要的時代意義。

——竹立傢（國傢行政學院教授、博士，曾提齣“大部製”改革、人民是改革的主體等影響深遠而廣泛的谘政、學術觀點）

內容簡介

本書介紹瞭中國和外國政治史上，與民主相關的主要理念、現象和史實，並依此展開一定的思辨。其中中國部分占約3/5，從先秦政治思想，談到最近十八屆四中全會提齣的依法治國。外國部分占2/5，采用點麵結閤，既介紹理念，也重點突齣英國、法國、美國等幾個主要西方資本主義國傢的民主實踐。

作者認為，民主是個好東西，代錶瞭人類公平自由的理想；同時也主張，要客觀地看待民主政治現象，看到民主的不完滿性，以及落實於製度時麵臨的現實屏障。

本書通過跨時間的比較，跨國界、跨政體、跨文化的比較，讓讀者多元立體地認識民主現象，獲得瞭傳統教科書上、時政新聞宣傳上無法齣現的新角度。時間、空間和文化上的顯著跨度，使得本書幾乎沒有類同讀物。

本書不是枯澀的理論探討，而是有血有肉的、有一定文學色彩的生動敘述。對於大體瞭解中國史和世界史輪廓、對中國文化有體驗的讀者來說，熟悉易懂，具有親和力和可讀性。書中還采用一批曆史老照片，使得思想的錶達更形象，更真實，更經典。

作者簡介

何小民，廣西閤浦人,中共黨員。1990畢業於北京大學國際政治係，創辦北大國政係報。廣西大學、廣西師範大學、廣西財經學院客座教授。先後在廣西人民齣版社、自治區新聞齣版局、接力齣版社、自治區人事廳、自治區人力資源和社會保障廳、自治區區委黨校等單位工作。對政治學、民族文化學有獨特的思考和較深的理解，編著齣版圖書《人纔簡史》等。

精彩書摘

試讀章節：

第十章亞洲民主的屏障與路徑選擇

文明疏離與共識缺乏

現代民主政治産生於西方，亞洲談不上什麼貢獻。脫離於兩次工業革命、經濟、社會落後、王權統治成熟、意識形態保守，都是經常被提到的直接原因。

更深一層，則在於亞洲的地理搖籃，以及相應文化和民族性格因素。

亞洲的大陸區域，像是一個巨大的穹窿，以青藏高原為中心和高點，往西有伊朗高原、安納托利亞高原，綿延到土耳其；往北有天山，有濛古高原和阿爾泰山脈；往南有雲貴高原。

隆起的高原地域，在古代統稱“大漠”，河山雄奇廣袤，映襯著文明的渺小，曾經被唐代邊塞詩人們激越謳歌。同時，大漠氣候乾寒，土壤貧瘠，作物稀少，交通不便，信息閉塞，在古代極難穿行，人類的生産和社會活動相對不活躍，不容易孕育先進的文明。

這一地理特點也造成瞭亞洲文明的離散性。正常來說，一個區域的地圖中心，最容易成為文明的熱區，因為東西南北的往來都會經過這個中點。但是亞洲的中部高聳且荒涼，無法承擔文明中樞的功能。

那麼，亞洲的各種文明，隻能分散在這些穹窿的邊沿。海拔較低、水草豐美的下遊衝積平原區，例如黃河中下遊、長江中下遊、恒河流域，以及西亞的兩河流域，形成瞭柔軟舒適的文明繈褓。不同文明之間的交流，則顯得崎嶇坎坷，要靠驚人的商業利益，或者唐玄奘那種精鋼淬火的宗教意誌，纔能完成跨越。

我們設想江南有個書生，要去印度播講儒道之學。如果拉直綫往西，先溯江而上，經三峽，進四川盆地，雖然艱險，也還算可行；而往後要穿過雲貴高原、橫斷山脈和青藏高原南麓，則變得幾無可能。那麼，他隻能繞著穹窿走，先往南，經兩廣，進越南，兜過中南半島再北上，路程要遙遠得多。

亞洲不僅有大陸國傢，也有星羅棋布的島國。在航海能力欠缺的古代，海洋和高原一樣，也在割裂亞洲的文明。

由此我們能理解，亞洲文化的斑斕多彩。這裏有世界幾大宗教的發祥地，有東方中國的諸子百傢，風骨炯炯。

由此也不難理解，亞洲國傢之間甚至一國之內，存在巨大的隔閡和差異。20 世紀初的中國，東方上海已經有瞭電車，有諸多跨國企業和滿口洋話的“海歸”，十裏洋場燈紅酒綠；而在廣袤的內地農村，人們還在立牌坊、浸豬籠，祥林嫂們還在往廟裏捐門檻。

隔閡和差異使得人們缺乏共同事務、共同利益和共同價值觀，無法達成統一的變革行動。就像陶令筆下的桃花源中人，“不知有漢，無論魏晉”，誰又能將他們動員起來，去推翻王權？在近現代中國，無論倒清、還是倒袁、北伐等等，都稱不上全民共識。

對比起來，歐洲南部雖然也有大山，但是艱險程度遠不能比肩亞洲。歐洲西部地勢平緩，在大陸西海岸和英格蘭地區形成瞭文明的中心，那裏産生大量哲學傢，流通大量思想。文藝復興雖然起源於南部意大利，往後啓濛運動的中心卻在法國，成為氣候。

大量的公共生活，便利的交通，充分的人員信息往來，帶來直接的利益碰撞，令歐洲社會風雲變幻，形成階層壁壘，引緻最早的民主革命浪潮。在英格蘭，莊園主和日益壯大的城市手工業主階層很早就警惕瞭王權的貪婪，他們通過議會，抱團抵製國王的苛索。在法國，工業革命帶來的階級新秩序，很快席捲全國，猛烈衝撞王權和資産者的統治根基；中北部巴黎的戰鬥警鈴，能讓南部海港城市馬賽的革命者們日夜奔赴。

…………

差異是明顯的，必然的。那麼是否可以說，亞洲將永遠無法擺脫隔閡、滯後的宿命？答案並不悲觀，因為不能刻舟求劍地審視亞洲。就像人類巢居穴居的曆史非常久遠，但現在照樣建設鱗次櫛比的都市。

要看到，雖然到目前，高山還是高山、海洋還是海洋，但是它們對區域交流的阻礙已經明顯減小；飛機、鐵路、輪船、電話和互聯網翻山越海，無孔不入。尤其是互聯網，大幅跨越空間和時間的界綫。2014 年 1 月 16 日中國互聯網絡信息中心發布第 33次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至 2013 年 12 月，中國網民規模達 6.18億，互聯網普及率為45.8%，其中以手機為終端的網民規模已達5 億，即有 1/3 國民成瞭隨時隨地獲得網上訊息的網民。

對外聯係也是如此。18 ～ 19 世紀的歐洲是世界文明的中心，亞洲距離它太過遙遠。要從海路去到歐洲，中國比美國遠三四倍，因此美國更容易得到歐洲的文明輻射，實現瞭崛起。而現在，飛機能夠跨越蠻荒大漠，現代交通通訊縮短瞭地理遠近造成的差異。

地理的屏障獲得瞭突破，亞洲文明在內部和外部都開始瞭全麵的交流碰撞。這是振興之始，短期裏也是動蕩之源，因為舊秩序已經不在、新秩序尚未完全建立。

這百年的亞洲，像是三四百年前的歐洲，人們為著領土資源、意識形態的對立爭執不休。曆史上的歐洲宗教衝突，曾經輕則抄傢罰款、重則鞭刑和殺頭，這和今天的西亞有幾分相似。

亞洲作為後發者，如何可以少走彎路、少交“學費”？亞洲文明的內外碰撞是會彌閤分歧、或是擴大成見、或者兩者兼有？這些問題，值得亞洲政治精英進行深入的思索。

保守的亞洲價值觀

與歐美的急近實利、強烈進取相比，亞洲顯得觀念錯雜，整體上偏嚮保守。人們對傳統傾嚮接納，對實利不那麼執著，變革動力和決心顯得遲滯。

在中國，人們熱衷研究政治、道德和人生，喜歡研究理念，對工商實利似乎懷有某些鄙夷，輝煌的諸子百傢缺一門“商傢”。

《莊子·天地篇》說到，有老漢用井水澆菜園，打瞭個隧道，下到井底裝水，再抱甕而齣。彆人問，你為什麼不做個汲水的機械呢，效率很高呢。老漢的解釋是：有瞭機械，就會有機心，會心神不定，就會被道拋棄。

18世紀經濟學傢亞當·斯密在《國富論》中談到，中國有一個龐大的市場，幾乎等於所有歐洲國傢市場的總和，然而“古代埃及人、印度人和中國人，都不奬勵外國貿易，他們的財富似乎全然得自內陸的航行”。

實際上中國曾經有航海的能力。明代鄭和遊遍瞭南太平洋和印度洋，涉足東非、紅海和阿拉伯地區。但是當局保守自足，認為遠航靡費資財、無補於治國，於是叫停瞭中國的航海事業。清代，為瞭阻隔海上的反清復明勢力，甚至一度施行海禁和遷海，在海邊製造無人區……政治穩固比經濟發展重要多少？人民為什麼要順從而不是反對皇帝的意見？這是外國史傢不容易理解的地方。

佛教在亞洲的産生和盛行，也體現瞭亞洲保守的、非利的價值觀。

佛教擁有一套獨特的因果論邏輯。它認為，萬事皆由因果。天降大雨地上漫水，存在學生纔有所謂老師，是為同時的因果對應。有的屬於異時因果，例如埋下一顆種子，將來生根發芽。同理，人生也是諸事有因、善惡有報的，隻是有的要報於來世；今生早有前生定，因此人們應當順應眼前現實，並且為來世努力。相應地，佛教的善惡觀鼓勵利他、容忍和悅納苦難，齣現瞭捨身飼虎、割肉貿鴿等鼓吹自我犧牲的故事。

佛教和印度教強調轉世因果，其他東方思想也往往類似，包含瞭對現實的超越。莊子喪妻，鼓盆而歌，因為覺得那僅隻是精魂離閤聚散。儒傢有一種自傲自足的氣質，以道德感為最高滿足。東方人生哲學，能夠消化現實的挫摺苦難，不像西方主流宗教思想對現實顯示齣的強烈抗爭性。

保守思想的形成，也能在地理上找到原因。

穹窿地形和海洋阻隔，增加瞭亞洲文明內外交流的難度，國傢競爭相對不激烈，政治長期以安民為主題，統治者樂於推行安貧樂道的意識形態。

實際上，保守思想也易於在亞洲民眾中推行：麵對青山碧海，大漠浩瀚，人會陷入冥想和敬畏，對現世現利相應地疏離瞭。歐洲與此大相徑庭。海峽是淺近的，文明是流動的，國傢碰撞是激烈的。對歐洲君主來說，安民遠遠不夠，必須求富求強，有足夠的金錢和槍炮，纔能在“歐洲叢林”裏求得自存。

英國，早在資産階級革命以前一百年，都鐸王朝就開始對外擴張，與西班牙人爭奪海洋霸權。政府還資助各種江洋好漢，深入中美洲尋找黃金，與西班牙殖民者火並，甚至直接在海上搶掠西班牙人的珠寶船……財富神話並非遙不可及，強烈地刺激瞭普通民眾對實利的熱望，對遠方的好奇和勇氣。

價值觀保守的後果，是延滯瞭亞洲政治、社會的發展進程。我們對比美國和印度史，來理解這個問題。

美國和印度，都曾是英國遠隔重洋的殖民地。都是大緻在 17 世紀到來前後，英國殖民者開始進入，從一兩個海邊據點開始，逐漸蔓延到更廣闊的區域。英國人在這些地方攫取原料，傾銷工業品，掌控關稅，並強迫當地支付駐軍開銷。

但是，往後的命運大相徑庭。美國在 18 世紀就爭得瞭獨立，開始民主政治建設；在 19 世紀迅速崛起，嚮西擴展瞭廣袤的新領土；20 世紀超越英國，成為世界頭號強國。而印度，盡管經曆各種範圍、各種程度和方式的鬥爭，依然擺脫不瞭一步步的全境淪陷。國內經濟貧睏，印度人被殖民者徵兵，派到遙遠的地方服役。直至二戰後的1947 年，國傢纔獲得獨立。

這種差異，正符閤瞭所謂性格決定命運的論斷。美國獨立以前，北美人主要是百餘年間漂洋過海的歐洲人，秉承瞭歐洲人的務實、好利和冒險的精神，渴望著遠方的財富機會。也有不少人是歐洲政治和宗教迫害中的受損者，他們比歐洲人更加不滿權力的專橫，反對權貴淩駕彆人。登陸北美東岸伊始，他們就懂得組成議會，用民主平等的法則來運行自己的社區。與英國的關係，北美人一方麵看到宗主國的價值，能提供貿易和商船保護方麵的支持；一方麵反對宗主國的經濟攫取。隨著自身實力增長，北美人不斷嚮宗主國提高閤理要價，一旦要價受阻，各殖民地很快團結起來，邁嚮脫英獨立。我們看到，從民族起點上，美國人就具有不一樣的理智、務實和自強的精神。相比起來，印度的狀況要復雜艱難得多。印度被殖民的時期，已經是個垂垂老矣的東方古國，無論社會結構，還是民眾觀念，都遠遠沒有北美人的那種剛朗和單純——

印度有舊製度的王公大臣。英國人沒有徹底取締他們，而是為他們保留一定權益，利用他們充當傀儡，繼續控製印度民眾。

印度有愚昧落後的宗教觀念。例如一些大宗教反對過海，認為大海是“黑水”，如果通過海洋去到其他地方，就會麵臨喪失種姓的懲罰。於是印度雖然有漫長的海疆，卻成不瞭海洋大國。

印度有嚴苛的種姓製度，分裂瞭社會肌體。種姓代錶社會地位高低之彆，代錶不可逾越的職業鴻溝和通婚界綫。不同的種姓，不僅宗教權利不同，連適用法律也不能平等。

印度百餘年前曾經盛行宗教暴行“薩蒂”，要求燒死寡婦來殉亡夫。有的寡婦自願作飛蛾撲火，有的被傢族中的男人強行焚燒，血腥殘忍，世所罕見。直到今天，印度社會還存在不少匪夷所思的惡習，製造著悲劇。

…………

在這個步履維艱的東方國度，人民觀念分裂，價值離散，有的夢想擺脫貧睏，有的指望提高身份，有的渴求神仙救贖。不同的宗教信仰，還乞靈於不同的神…… 很難指望這些人能團結起來，共同反對英國殖民者；很難想象這些不同種姓者，能共同效力於一個形同牢籠的國傢的獨立和強盛。

19 世紀的中國，比起印度，隻能勉強是五十步笑一百步。國情復雜，文化多元，觀念參差。祥林嫂的願望是廟祝收瞭她的門檻，阿Q的願望是未莊人贊賞他的勇毅。

各方對國傢前途的理解無法一緻，任何變革都麵臨保守勢力的阻擋。保守者並非覺得眼前已經很好，而是總擔心未來更不好。

一邊是頑固守舊，一邊是激進衝動，國傢在對抗中分裂，幾十年迴不過神來。