　　中共十八届三中全会指出，现在中国国际环境总体稳定，中国从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。这个历史机遇千载难逢。此时，我们更加需要深刻认识和发掘我国面临的发展机遇期的国际环境。
　　《中国社会科学院国际研究学部集刊：中国发展战略机遇期的国际环境》主要分为三个部分：“对中国发展战略机遇期的分析”，从不同角度总体论述中国发展面临的机遇期；“中国发展战略机遇期的国际经济环境”，在分析新形势下中国对外开放战略布局的基础上，论述了欧洲、日本的经济以及全球贸易规则的调整对中国带来的机遇与挑战；“中国发展战略机遇期的国际政治安全环境”，重点论述了亚太安全环境变动与中国的机遇和挑战、中美关系的前景与挑战、新的国际体系下中国的地位和作用、东亚二元格局与地区秩序的未来，以及中国在保障国际安全中的作用。
　　作者来自国内研究机构、高等院校及政府等部门的资深专家。
　　《中国社会科学院国际研究学部集刊：中国发展战略机遇期的国际环境》为中国社会科学院国际研究学部2013年组织的综合研究课题“中国发展战略机遇期的国际环境”的研究成果，由张蕴岭负责规划设计和最终论文的审定。国际研究学部委托世界经济与政治研究所《国际经济评论》编辑部主任邵滨鸿及其团队成员李君伟、崔秀梅，实施整个项目。

作者简介

　　张蕴岭，全国政协委员，中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任，中国亚太学会会长。
　　
　　邵滨鸿，中国社会科学院世界经济与政治研究所编审，《国际经济评论》执行主编，中国世界经济学会秘书长。

内页插图

前言中国发展战略机遇期的国际环境

对中国发展战略机遇期的分析
中国面临不一样的战略机遇期
理解和用好我国战略机遇期的几点思考
双重身份与中国的机遇期
未来10～15年中国拥有自主发展的新机遇

中国发展战略机遇期的国际经济环境
中国对外开放在新形势下的战略布局
从欧元区经济调整看中国的新机遇
从“安倍经济学的前景看中国经济面临的挑战与机遇
新兴经济体与发达经济体趋势脱钩：中国将发挥关键作用并受益
世界需要建立新的全球金融规则
全球贸易规则的发展趋势与中国的机遇
全球价值链：测度、现状、经济影响与政策启示
中国参与全球投资治理的机遇与挑战
赢得机遇的关键在于应对国际环境的挑战——基于投资欧洲的实践

中国发展战略机遇期的国际政治安全环境
国际体系转型背景下中国的地位与作用
变动中的亚太安全环境对中国的影响
东亚二元格局与地区秩序的未来
中国崛起背景下的周边格局变化与战略调整
在韬晦与有为之间：中国在保障国际安全中的作用

精彩书摘

　　一战略机遇期与一国的发展
　　战略机遇期，是一个国家在其所处的国内外环境中所拥有的、有可能获得快速发展的一段时期。很大程度上，这种机遇期是由一个国家的能力（利用外部条件的能力和自主发展的能力）以及外部环境所提供的机会来共同决定的，是一个国家与其所处的内外环境互动作用的结果。
　　在一个国家发现和利用国际机遇的能力很弱的时候，即便是具有很好的国际环境，也很难获得较快的发展。在历史上，我们见识了很多这样的例子。在同样的国际环境下，只有极少数国家能够脱颖而出，发展起来，大部分国家则坐失这样的机遇。在另一个极端上，如果国际环境恶劣，或者国际机遇有限，那么，一个国家的发展也会受到限制。这时，即便是一个国家具备利用国际机遇的能力，也只能获得有限的发展。只有内外部两方面的条件都具备的时候，一个国家才能够获得快速的发展。这时，我们会说，该国的发展拥有良好的战略机遇期。
　　给定国际环境，根据把握、利用和创造战略机遇的能力，可以区分以下几种情况。
　　其一，国内的能力薄弱，无法把握和利用外部提供的战略机遇的情形。当一个国家弱小的时候，国内发展缺少资金、技术和人才，需要大力引进和学习发达国家的经验，同时，又不具备吸收消化国外先进技术和管理经验的能力。这时，国内能力建设至关重要，因为即便是有良好的外部条件，该国也不能够充分利用。
　　其二，国内的能力达到了可以充分利用外部战略机遇的水平时的情形。当一个国家的内部实力大大增强，并具备了一定的吸收和消化能力之后，良好的外部环境就显得非常重要了。这时的战略机遇期，就主要依赖于外部环境。比如，有没有良好的引进技术、管理和人才的外部环境等。如果利用得好，一个国家就可以获得快速发展。
　　以新中国成立以来我国的发展为例。20世纪50年代，中国实行“一边倒”（倒向苏联）的外交政策，获得苏联156项工程援助，经济快速发展，并初步建立起较完善的国民经济体系。随后的60年代是中国经济发展的困难时期：对内，遭受三年自然灾害的影响，经济困难；对外，和苏联的关系破裂，而和西方的关系尚未建立起来，孤立无援。这一时期，中国的技术引进受到了很大的限制，仅从西方国家引进了一些急需的民用项目。经济发展大起大落，绩效甚差。70年代初期，随着中美关系的正常化，和西方国家的关系开始改善，并为技术引进打下较为扎实的基础。加上这个时候，在石油危机的冲击下，西方国家也发生经济危机。利用这些机会，中国加大了技术引进的力度和步伐。比如，1972年，先后从法国和日本引进了4套化纤和2套化肥装备等。1973年，进一步提出在3-5年内引进26套大型项目，支持农业、基础工业和轻工业的发展，取得了较好的效果。
　　改革开放之前，中国是在引进而又封闭的条件下发展的。这一时期，传统的计划经济模式限制了吸收消化能力尤其是自主创新能力的提高。第一，没有发挥市场竞争的作用，以国有企业为主，缺乏自主研发能力，容易陷入“引进一消化吸收一再引进”的重复之中。第二，受困于恶劣国际环境的限制，没有对外开放，缺乏国际竞争压力，也和国际产业发展以及技术进步的前沿发展相脱离，从而陷入“引进一落后一再引进一再落后”的恶性循环之中。
　　改革开放以后，市场化的改革以及对外开放使得中国国内能力的建设大大加快，国际机遇的利用能力也大大提高.技术引进和经济发展都获得了较大的发展。1978年，中国和日本、德国、英国、美国等几十个国家和地区签订了1230多个项目，成交额达到78亿美元，合同数量和金额比新中国成立以来的总和还要多。不仅如此，还建立了“出口创汇、引进技术和外资，以及国内企业和产业发展”之间的良性促进机制，并获得了快速发展。尤其重要的是，中国还逐步获得了抵御不利国际环境冲击的能力，如1998年亚洲金融危机冲击下，中国采取的国内刺激措施，以及2008年全球金融危机期间，中国采取的大规模政府刺激政策等。
　　其三，对外依赖减弱、自主发展能力增强时的情形。一个国家随着内部发展的自主动力逐渐增强，以及抵御外部冲击的能力逐步提高，对于外部环境的依赖就会减少；与此同时，在一定程度上，通过掌控内外部的冲击，可以获得自主发展的新机遇。
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