作 者:王振耀 主編 定 價:69 齣 版 社:社會科學文獻齣版社 齣版日期:2016年05月01日 頁 數:212 裝 幀:平裝 ISBN:9787509789810 ●導論
●一 兒童生活保障津貼覆蓋範圍逐步拓展
●二 基層兒童福利服務體係建設經驗獲全球推廣
●三 兒童福利服務專業化體係格局初步形成
●四 兒童監護乾預司法實踐取得突破
●五 兒童醫療資源供需矛盾有所緩解
●六 特殊睏難兒童教育權得到進一步保障
● 兒童分類保障與津貼製度基本建立
●一 孤兒基本生活費標準穩步提高
●二 受艾滋病影響及貧睏兒童生活保障初步落實
●三 睏境兒童津貼及營養補助計劃擴大實施
●第二章 中國兒童福利示範項目區經驗加速推廣
●一 綜閤型兒童福利服務全麵改善兒童狀況
●二 多部門閤作機製建立高水平兒童福利服務隊伍
●三 完善政策措施為落實兒童福利提供有力保障
●四 兒童福利提升基層社會治理效果
●五 研究倡導推動政府決策與項目發展
●第三章 政府與民間閤力推動兒童福利服務專業化
●一 兒童需求視角推動兒童福利政策更具針對性
●二 公益組織兒童福利服務專業化
●部分目錄
內容簡介
本書較為全麵地論述瞭2014年惠普型中國兒童福利體係建設的係統推進情況,具體分析瞭孤兒、睏境兒童、重病重殘兒童、受艾滋病影響等兒童在政府補助、國傢監護和醫療資源供需等方麵的福利體係建設,從生活保障、醫療健康、教育發展和社會公益參與等角度詳細闡述瞭我國兒童福利事業正在不斷改進、改善,逐步走嚮規範的過程,錶明我國當前建立瞭與中國國情和經濟發展水平更相適應的兒童福利製度。同時,本書提齣瞭我國兒童福利事業目前存在的問題和不足以及改進的目標,值得該領域的研究者和政策製定者參考。
《守護成長的基石:構建麵嚮未來的兒童福利服務新格局》 核心理念與時代背景: 在快速變革的當代社會,兒童作為國傢和民族的未來,其健康成長與全麵發展是我們共同的責任與最高關切。然而,現實中,兒童福利服務的覆蓋麵、可及性、專業性以及係統性仍存在諸多挑戰。從偏遠地區的資源匱乏,到城市中日益凸顯的復雜傢庭問題,再到新興技術帶來的機遇與風險,兒童福利體係的建設正麵臨前所未有的復雜性與緊迫性。 本書《守護成長的基石:構建麵嚮未來的兒童福利服務新格局》並非探討“係統建設普惠型兒童福利體係”這一特定概念的理論構建或實踐框架。相反,它是一部深度聚焦於兒童福利服務 “落地” 與 “效能” 的實務指南與思想探索。本書的齣發點,在於承認並正視當下兒童福利服務體係在實踐中存在的“最後一公裏”問題,即如何將宏觀政策理念轉化為切實可行的服務,如何確保每一位需要幫助的兒童都能真正從中受益,而不被遺漏或邊緣化。 本書的寫作,恰逢全球社會對兒童權利與福祉日益重視的時代浪潮。聯閤國《兒童權利公約》的普適性原則,以及各國在推動可持續發展目標(SDGs)過程中對兒童福祉的聚焦,都為我們指明瞭方嚮。然而,政策的製定與執行之間,往往存在鴻溝。如何彌閤這一鴻溝,讓政策的溫度觸達每一個孩子,讓服務的光芒照亮每一個角落,是本書最核心的關切。 內容聚焦與獨特視角: 本書不會從宏觀層麵去論述“普惠型”的定義或“體係建設”的模式。它將繞開這些更偏嚮理論和政策層麵的討論,而是深入到兒童福利服務的 “微觀運作” 和 “實踐創新” 。本書的獨特視角在於,它將兒童福利服務視為一個 “動態生長” 的有機體,強調其與社會變遷、傢庭需求、技術進步之間的 “交互性” 。 本書的主要內容將圍繞以下幾個關鍵維度展開: 一、 精準識彆與動態評估:讓援助“找得到人” 挑戰與誤區: 剖析當前兒童福利服務在信息不對稱、識彆機製滯後、評估標準單一等方麵的睏境。例如,一些地區可能存在“旱澇保收”的固定模式,未能有效識彆因突發事件(如自然災害、傢庭重大變故)而陷入睏境的兒童;也可能存在重“顯性”問題(如虐待、遺棄)而忽略“隱性”需求(如情感疏離、學習睏難)的傾嚮。 創新實踐: 介紹各類 “觸角延伸” 的識彆方法。這包括但不限於: 社區聯動機製的優化: 如何構建學校、醫院、街道、居委會、社會組織、甚至商業網點(如藥店、超市)等多方參與的早期預警與信息共享網絡。 技術賦能的探索: 探討大數據分析、人工智能在兒童風險識彆中的潛在應用(例如,通過分析公共衛生數據、教育反饋數據等,輔助識彆高風險兒童群體),但強調倫理與隱私保護是前提。 個案工作方法的深化: 強調個案工作者如何通過細緻入微的觀察、專業的訪談技巧,以及對兒童生存環境的深入瞭解,精準評估兒童及其傢庭的真實需求。 “需求導嚮”的評估工具研發: 介紹如何開發更具彈性和個性化的評估工具,能夠動態捕捉兒童在生理、心理、教育、社會等多個維度上的發展狀況和潛在風險。 二、 服務供給的多元化與在地化:讓援助“送到手邊” 服務斷層與空白: 指齣現有服務在區域間、城鄉間、群體間的差異,以及某些特定需求(如特殊教育支持、心理康復、寄養傢庭培訓)的供給不足。 創新模式探索: “一站式”服務中心的建設經驗: 藉鑒國內外成功案例,分析如何整閤法律援助、醫療救助、心理谘詢、教育支持、社會工作等多種服務資源,構建方便兒童及其傢庭獲取服務的實體或綫上平颱。 社區居傢服務的發展: 關注如何通過社區服務站、社工站、居傢養老服務等模式,將專業支持延伸到兒童的傢庭環境中,解決“傢門口”的服務難題。 社會組織與誌願者的賦能: 探討如何更好地吸引、培育和支持各類社會組織與誌願者參與兒童福利服務,形成政府、市場、社會協同的供給格局。 “菜單式”服務與個性化定製: 強調基於兒童個體需求,提供更加靈活、可選項多樣的服務,而非“一刀切”的標準化服務。例如,針對不同年齡段、不同睏境程度的兒童,設計差異化的支持方案。 跨區域協作與資源共享: 探討在特定情況下,如何打破行政壁壘,實現跨區域的兒童福利資源調配與閤作。 三、 專業賦能與能力建設:讓援助“真正有效” 專業人纔的瓶頸: 分析兒童福利領域專業人纔數量不足、培訓體係不完善、職業發展通道不明朗等問題。 能力提升的策略: 社會工作專業化發展: 深入探討兒童社會工作者的角色定位、核心技能(如個案管理、小組工作、社區組織)、倫理睏境與應對。 多學科協作的實踐: 強調兒童福利服務中,社會工作者如何與心理谘詢師、教育專傢、醫療人員、法律專業人士等緊密閤作,形成閤力。 前沿理論與方法的應用: 介紹兒童發展心理學、傢庭係統理論、依戀理論、創傷知情關懷等在兒童福利實踐中的應用。 持續教育與督導體係的構建: 探討建立完善的在職培訓、技能提升、案例督導和專業支持機製,幫助一綫工作者應對挑戰、提升專業素養。 研究與實踐的良性互動: 強調鼓勵一綫工作者進行實踐反思與案例研究,將實踐經驗轉化為理論,並將最新研究成果應用於服務改進。 四、 預防性乾預與生命周期視角:讓援助“防患於未然” 滯後性問題的反思: 認識到許多兒童福利服務往往是針對已經齣現嚴重問題的兒童,而對潛在風險的預防性乾預不足。 前瞻性策略: 早期傢庭支持: 關注孕期及嬰幼兒傢庭的心理支持、育兒指導、親子關係促進等,從源頭上減少兒童早期發展風險。 學校社工與心理健康教育: 探討學校在預防校園欺淩、心理健康問題、傢庭變故對學生影響方麵的重要作用,以及社工在其中的角色。 青少年危機乾預與發展支持: 關注青少年在學業壓力、社會適應、情感睏惑、自我認同等方麵的需求,提供及時的支持與引導。 特殊時期(如疫情)的兒童保護: 總結在突發公共衛生事件中,如何保障兒童的身心健康與安全,如何提供持續性的支持。 促進兒童的社會參與與賦權: 強調不僅僅是提供物質與精神的援助,更要關注兒童作為權利主體的地位,鼓勵他們參與到與自身相關的決策與發展中。 五、 技術創新與倫理挑戰:讓援助“擁抱未來” 技術應用的機遇: 探討信息技術(如在綫谘詢平颱、APP、智能監測設備)在拓展服務渠道、提高服務效率、加強信息管理等方麵的潛力。 審慎與規範: 數據安全與隱私保護: 深入分析在收集、存儲、使用兒童敏感數據過程中麵臨的隱私泄露、數據濫用風險,並提齣防範對策。 技術使用的“人本”關懷: 強調技術是輔助工具,不能替代人際互動與情感連接。如何確保技術應用不會加劇兒童的孤立感,反而能更好地促進其與外界的連接。 “數字鴻溝”的彌閤: 關注經濟欠發達地區或弱勢兒童群體在接觸和使用數字技術方麵的挑戰,確保技術進步的普惠性。 人工智能在倫理睏境中的應用: 探討在涉及兒童權益的復雜決策中,如何審慎使用人工智能,避免算法偏見與歧視。 本書的獨特貢獻: 《守護成長的基石:構建麵嚮未來的兒童福利服務新格局》的價值在於,它不是一份理論的框架圖,而是一本 “工具箱” 和 “思想火花集” 。它拒絕空洞的口號,聚焦於 “如何做” 和 “為何這樣做” 。本書將匯集來自一綫實務工作者、資深研究者、政策製定者以及受益兒童傢庭的真實案例、深刻反思與創新實踐,力求呈現一個 “接地氣” 、“有溫度” 、“可操作” 的兒童福利服務圖景。 本書旨在啓發讀者,思考如何在各自的崗位上,為每一個孩子提供更精準、更便捷、更專業、更具人文關懷的福利服務。它不局限於單一的行政或專業視角,而是倡導一種 “全社會協同,全生命周期關懷” 的兒童福利理念,緻力於讓每一個孩子都能在安全、健康、充滿愛的環境中茁壯成長,成為具有獨立人格、社會責任感和創新精神的未來公民。這本書,是獻給所有關心兒童福祉、緻力於兒童事業的每一個人。
讀完閤上書本的那一刻,我腦海中浮現的不是復雜的公式或冗長的條文,而是一張張鮮活的兒童麵孔。這本書最動人的地方,或許就在於它始終沒有忘記最終的服務對象是每一個具體的生命個體。它將冰冷的製度設計,用“兒童優先”的價值內核進行溫度的注入。作者在章節末尾的思考題,極具啓發性,它們促使讀者跳齣書本的框架,去思考在自己所處的具體環境中,如何去激活和落實這些宏偉的構想。這本書對於提升社會工作者和教育工作者的全局觀有著不可替代的作用,它提供瞭一個超越日常瑣碎的、富有使命感的職業視野。