十一届全国人大五次会议《政府工作报告》辅导读本 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《十一届全国人大五次会议<政府工作报告>辅导读本》是由国务院研究室组织编写的、对《政府工作报告》进行解读的读物。全书共用40多个专题详细解读了温家宝总理的《政府工作报告》的主要内容，认真总结了2011年我国现代化建设取得的显著成就，详细介绍了2012年政府工作的基本思路和目标，突出了政府工作的重点和热点问题，是全面深入了解政府工作的指南。

目录

政府工作报告
全面把握好稳中求进工作总基调 巩固和发展
经济社会发展好形势（代序）
第一部分
2011年工作回顾
2011年我国经济社会发展取得新的重大成就
经济保持平稳较快发展
着力遏制物价过快上涨取得成效
农业基础继续巩固和加强
产业结构优化升级取得新进展
社会事业加快发展
民生进一步改善
重点领域和关键环节改革迈出新步伐
开放型经济水平全面提升
我国经济社会发展面临的困难和挑战

第二部分
2012年工作总体部署
完成经济社会发展任务必须坚定信心
我国发展仍处于重要战略机遇期
2012年我国经济社会发展的总体思路
经济社会发展主要预期目标
继续实施积极的财政政策
继续实施稳健的货币政策

第三部分
2012年主要任务
把扩大内需作为经济社会发展的战略基点和工作重点
着力扩大消费需求
不断优化投资结构
保持物价总水平基本稳定
促进农业稳定发展农民持续增收
加快农业科技进步
促进产业结构优化升级
大力促进小型微型企业健康发展
大力推进节能减排和生态环境保护
促进区域经济协调发展和积极稳妥推进城镇化
坚持优先发展教育
大力推进科技创新
千方百计扩大就业加快完善社会保障体系
大力推进医药卫生事业改革发展
继续搞好房地产市场调控和保障性住房建设
加强和创新社会管理
促进文化大发展大繁荣
深入推进重点领域改革
深化收入分配制度改革
深化金融体制改革
努力提高对外开放的质量和水平
加快推进政府改革
加快民族地区经济社会发展
努力推进国防和军队建设科学发展
努力开创两岸关系和平发展新局面
在国际风云变幻中推进全方位外交工作
后记

精彩书摘

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。
不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。
（二）保持物价总水平基本稳定
这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。
增加生产、保障供给。继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。
搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。
加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。
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