内容简介
《中华人民共和国职业病防治法释义》坚持以准确地反映立法宗旨和法律条款内容为基本要求,在每部法律释义中努力做到观点的专业性和内容解释的准确性。《中华人民共和国职业病防治法释义》将会给广大读者进一步学好法律提供有益的帮助。
内页插图
目录
第一部分 释义
第一章 总则
第一条【立法目的和立法根据】
第二条【适用范围及职业病定义】
第三条【职业病防治工作方针、工作机制】
第四条【劳动者权利及工会组织监督】
第五条【用人单位的责任】
第六条【用人单位主要负责人的责任】
第七条【用人单位参加工伤保险】
第八条【鼓励支持科学技术研究】
第九条【职业卫生监督管理体制】
第十条【各级人民政府职业病防治工作职责】
第十一条【宣传教育】
第十二条【职业卫生标准及职业病监测调查分析】
第十三条【社会监督和奖励措施】
第二章 前期预防
第十四条【用人单位应当加强源头预防】
第十五条【工作场所职业卫生要求】
第十六条【职业病危害项目申报制度】
第十七条【建设项目职业病危害预评价制度】
第十八条【建设项目“三同时”制度和有关审查验收制度】
第十九条【职业卫生技术服务机构资质认可】
第二十条【特殊管理】
第三章 劳动过程中的防护与管理
第二十一条【防治管理措施】
第二十二条【资金投入】
第二十三条【职业病防护设施和个人防护用品】
第二十四条【职业有害因素替代制度】
第二十五条【告知警示制度】
第二十六条【报警和应急救援制度】
第二十七条【职业病危害因素的监测、检测和评价】
第二十八条【对职业卫生技术服务机构监督检查】
第二十九条【有关设备的警示说明】
第三十条【有关材料的警示说明】
第三十一条【禁止生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的设备和材料】
第三十二条【不得违法转移或接受产生职业病危害的作业】
第三十三条【用人单位隐瞒职业病危害因素应当承担责任】
第三十四条【订立劳动合同时用人单位的告知义务】
……
第四章 职业病诊断与职业病病人保障
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附则
第三部分 附录
后记
精彩书摘
第七十八条负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第七十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。
第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。
第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。
……
前言/序言
法治护航,健康筑基——《中华人民共和国职业病防治法》深度解读与实践指南 本书简介 《中华人民共和国职业病防治法》作为我国保障劳动者生命健康权益的基石性法律,其意义深远、体系复杂。本书旨在对现行《中华人民共和国职业病防治法》进行全面、系统、深入的释义、阐释与实践指导,帮助读者准确理解法律条文的立法原意、内在逻辑及其在现实工作场景中的具体适用。 本书不同于简单的法律条文汇编,它是一部集法理研究、条文释义、案例分析、实务操作指引于一体的综合性工具书。全书结构严谨,内容扎实,力求成为法律专业人士、企业管理者、职业卫生技术人员以及广大劳动者的案头必备参考。 --- 第一部分:立法背景、法律地位与总体框架的精准把握 本书首先从宏观视角出发,对《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职防法》)的立法历程、时代背景与历史沿革进行了详尽的梳理。 1.1 立法精神与核心价值的溯源: 我们将深入剖析《职防法》所体现的“以人为本、预防为主、防治结合、政府监管、社会协同”的基本原则。阐释法律将“健康权”置于优先地位的深层社会动因,以及其与宪法、劳动法、安全生产法等上位法之间的衔接与配合关系。 1.2 法律体系中的定位: 通过对比分析,清晰界定《职防法》在我国社会法体系中的独特地位。重点阐述其作为基础性法规,如何为配套的行政法规、部门规章(如《职业病目录》、《工作场所有害因素职业接触限值》等)提供根本的法律依据,确保整个职业病防治体系的统一性和权威性。 1.3 法律结构的功能性划分: 本书将《职防法》的章节结构与内容逻辑进行高度提炼,将法律体系划分为“总则(确立原则与体系)”、“用人单位责任(核心义务)”、“职业病诊断与鉴定(权利保障)”、“职业卫生技术服务(专业支撑)”、“法律责任与监督(威慑与执行)”等五大功能模块,为后续的逐条精讲奠定清晰的认知地图。 --- 第二部分:条文精释——精确还原立法者的“原意” 本书的核心价值在于对《职防法》的每一条款进行“微观”的、针对性的深度解读。释义方式力求深入浅出,避免空泛的法律术语堆砌,注重条文的“可操作性”。 2.1 关键概念的界定与辨析: 对“职业病”、“接触”、“工作场所”、“职业健康监护”等核心法律术语进行详尽的界定。例如,在解释“职业病”时,不仅引用《职业病目录》,更结合司法实践中对“尚未列入目录但与职业活动密切相关”的疾病的认定难点,提供分析路径。 2.2 用人单位主体责任的层层剖析(重点聚焦): 针对《职防法》中对用人单位提出的“告知-评价-治理-监护”四大闭环责任,本书进行了细致入微的拆解: 源头预防的义务: 如何科学进行职业病危害因素的“岗位设置、工程控制、个体防护”的优先顺序选择。 健康监护的规范: 阐明岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的法定要求、频次、内容差异及其与诊断程序的区别。 技术档案的建立与管理: 详细说明作业场所检测、劳动者健康监护、职业病防护设施维护等三类档案的法定保存期限与共享机制。 2.3 劳动者权利的保障机制: 本书着重阐释劳动者在职业病防治中的知情权、拒绝权、异议权的具体行使流程。例如,当劳动者对职业病诊断结论有异议时,应当如何依据法律规定启动申请鉴定的正当程序。 --- 第三部分:实践应用与风险规避——从“法条”到“现场”的转化 理解法律不仅要知其“是什么”,更要知其“怎么做”。本书的后半部分,紧密结合当前产业结构和监管趋势,提供实用的操作指引。 3.1 职业病危害申报与治理的实务流程: 系统介绍用人单位向卫生健康行政部门申报职业病危害项目的具体流程、所需材料,以及应对新增、变更、淘汰危害因素时的及时报告义务。对于化工、矿山、新材料制造等高风险行业,提供了定制化的风险评估模板建议。 3.2 职业卫生技术服务的有效选择与监督: 指导企业如何审查和选择合格的职业卫生技术服务机构,如何依据技术机构出具的检测报告,制定切实可行的职业病防护“三同时”(设计、施工、投产)管理方案。 3.3 法律责任条款的量化分析: 对《职防法》中涉及的行政处罚条款,结合近年的司法裁量情况,进行量化解读。分析了哪些行为容易引发停产停业、吊销许可证等严厉处罚,帮助企业精准识别并规避法律风险,尤其是针对故意隐瞒、篡改数据等严重违法行为的法律后果。 3.4 职业病诊断与劳动能力鉴定的衔接: 详述了职业病诊断机构的资质要求,以及劳动能力鉴定委员会在认定职业病导致的伤残等级和赔偿标准时的关键考量因素,为涉及工伤认定和民事赔偿的争议提供法律参考框架。 --- 结语 本书以严谨的法律精神和务实的实操导向,致力于填补理论学习与一线实践之间的鸿沟。阅读本书,您将不再把《中华人民共和国职业病防治法》视为冷冰冰的法规条文,而是理解为一套保障企业可持续发展和员工生命健康的科学管理体系。本书的问世,旨在推动全社会对职业健康价值的再认识,共同构筑一个更加安全、健康的劳动环境。
我是一名在校的法学研究生,正在进行关于劳动者职业健康权益的研究。我对《中华人民共和国职业病防治法》的深度解析和理论探讨非常感兴趣。《中华人民共和国职业病防治法释义》这本书,在我看来,应该是一本为我们这类研究者提供的宝贵参考资料。我期望它能够不仅仅停留在对法律条文的简单解释,而是能够深入分析每一条法律条文的立法背景、法理依据以及在司法实践中的适用情况。我希望能从书中看到对于不同职业病类型的成因、危害以及防治措施的详细阐述,并结合最新的科研成果和医学进展,与法律条文进行关联分析。此外,我也期待书中能够对职业病防治责任主体、法律责任的承担方式、以及相关赔偿标准的制定依据进行深入的理论探讨,为我进一步的学术研究提供扎实的理论基础和有益的启示,帮助我形成更具深度和广度的学术观点。