　　《新型農村社會養老保險經辦實務手冊（第2版）》圍繞新農保經辦管理服務的主要內容、業務環節、崗位職責和操作流程進行編寫，既著眼於新農保經辦管理服務的發展趨勢，又考慮到新農保經辦管理的實際情況，將政策性、知識性與操作性、實效性有機地結閤起來，力求言簡意賅、通俗易懂、實用性強。全書共分四篇：第一篇，領導講話。第二篇，政策文件。第三篇，新農保經辦規程解析。第四篇，操作綱要。本書是一本較為全麵、係統的新農保經辦管理服務工作的工具書和操作指南，可以作為社會保險經辦機構人員，尤其是基層新農保工作人員的培訓教材。

第一篇領導講話
開展新型農村社會養老保險試點工作逐步推進基本公共服務均等化
——溫傢寶總理在全國新型農村社會養老保險工作會議
上的講話
加強領導精心組織紮實做好新型農村社會養老保險試點工作
——張德江副總理在全國新型農村社會養老保險工作
會議上的講話
關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見的說明
——人力資源和社會保障部部長尹蔚民
關於開展新型農村社會養老保險試點財政補助政策的說明
——財政部部長謝旭人
加強領導精心組織切實做好新型農村社會養老保險試點工作
——人力資源和社會保障部副部長鬍曉義在全國新型
農村社會養老保險試點培訓班上的講話

第二篇政策文件
國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見（國發
[2009]32號）
財政部人力資源和社會保障部關於中央財政新型農村社會
養老保險試點專項補助資金管理有關問題的通知（財社
[2009]211號）
人力資源和社會保障部關於印發新型農村社會養老保險信息
係統建設指導意見的通知（人社部發[2009]146號）
附：新型農村社會養老保險信息係統建設參考技術方案
人力資源和社會保障部關於印發新型農村社會養老保險經辦
規程（試行j的通知（人社部發[2009]161號）
公安部關於積極配閤做好新型農村社會養老保險試點相關
工作的通知（公治[2009]586號）
國傢人口計生委人力資源社會保障部財政部關於做好新型
農村社會養老保險製度與人口和計劃生育政策銜接的通知
（國人口發[2009]101號）
財政部人力資源和社會保障部關於印發《新型農村社會
養老保險基金財務管理暫行辦法》的通知（財社[2011]16號）
財政部關於印發《新型農村社會養老保險基金會計核算暫行辦法》的通知（財會[2011]3號）

第三篇新型農村社會養老保險經辦規程解析
一、為什麼要製定新農保經辦規程？
二、為什麼要統一新農保經辦規程？
三、經辦規程的定位和應堅持的基本原則是什麼？
四、新農保經辦管理服務的基本思路是什麼？
五、新型農村社會養老保險費以什麼方式收繳？
六、新型農村社會養老保險費的繳費周期是如何規定的？
七、農民選擇某一繳費檔次並履行繳費義務以後，是否可以改變繳費檔次？
八、新農保繳費是否封頂？
九、參保農民達到享受待遇年齡當年是否需要繳費？
十、新農保是否有欠費問題？如何處理？
十一、新農保是否允許補繳？如何補繳？是否享受財政繳費補貼和集體補助補繳？
十二、《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導
意見》規定。新農保製度實施時。已年滿60周歲、未
享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以
按月領取基礎養老金，但其符閤參保條件的子女應當
參保繳費。在經辦操作中，如何處理繳費與享受待遇
中的傢庭捆綁關係？
十三、個人賬戶包括個人繳費、集體補助和政府的繳費補貼，經辦機構如何記賬，是否分開記錄？
十四、新農保個人賬戶結息如何計算？
十五、政府繳費補貼的時間與農民參保繳費的時間不一緻，政府繳費補貼如何計息？
十六、集體補助如何經辦？
十七、參保農民跨統籌地區轉移，其新農保關係如何接續？
十八、新農保基金財務管理與會計核算是如何規定的？
十九、財政補貼資金如何申請與劃撥？

第四篇新型農村社會養老保險業務經辦流程及操作綱要
第一章新型農村社會養老保險參保登記
第一節概述
第二節調查摸底
第三節參保登記業務操作程序
第四節特殊情況的處理
第二章新型農村社會養老保險信息變更
第一節操作政策
第二節業務流程
第三節應注意的問題
第三章新型農村社會養老保險保費收繳
第一節參保人員正常繳費
第二節參保人員補繳養老保險費
第三節新農保集體補助
第四章新型農村社會養老保險個人賬戶管理
第一節建立個人賬戶
第二節記賬
第三節結算
第四節查詢
特彆介紹：新型農村社會養老保險個人賬戶管理情況專項檢查操作指南
第五章新型農村社會養老保險待遇支付
第一節待遇核定
第二節待遇支付發放
第三節領取新農保養老金資格認證
第四節新農保養老待遇停止支付
第五節新農保養老待遇恢復支付
第六節新農保養老待遇調整
第六章新型農村社會養老保險關係轉移接續
第一節概述
第二節業務操作流程
第三節特殊情況處理
第七章新型農村社會養老保險關係終止
第一節概述
第二節參保人戶籍性質變更的保險關係終止操作程序
第三節參保人保險關係轉移的保險關係終止操作程序
第四節參保人齣國（境）定居的保險關係終止操作程序
第五節參保人死亡的保險關係終止操作程序
第八章新型農村社會養老保險基金管理與會計核算
第一節總則
第二節基金預算
第三節基金籌集
第四節基金支付
第五節基金結餘
第六節財政專戶
第七節資産與負債
第八節基金決算
第九節基金會計核算規範
第十節基金會計核算明細科目
第十一節基金會計核算指引
第九章新型農村社會養老保險稽核與監督
第一節概述
第二節參保繳費稽核
第三節養老待遇支付稽核
第四節基金稽核和監管
第五節內部控製
後記
第二版後記