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《公共政策學：政策分析的理論、方法和技術》可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。內容簡介
《公共政策學：政策分析的理論、方法和技術》涉及公共基礎課、專業基礎課、專業基礎課和選修課三部分的20多六課程。本套教材立足本科教學的需要，從本科教育的特點齣發，從公共管理和公共行政教育的特點齣發，在教材編寫和內容安排上，強調基礎知識、基本理論、基本技能；同時，也盡可能地體現創新性、前沿性的特點。公共管理的實踐是不斷變化和發展的，變革與發展是當代世界範圍內公共管理的主題。隨著公共管理實踐的不斷發展，公共管理學科研究的範圍、主題和內容也在不斷地發展和變化。這就要求公共管理教育以及相關的教材在方方麵麵都應該不斷地更新。
內頁插圖
目錄
第1章 緒論1.1 公共政策、政策係統和政策過程
1.2 公共政策學的範式
1.3 公共政策學的意義
案例：生死判訣依據科學——關於三門峽水庫的爭論
第2章 政策分析的基本框架
2.1 政策分析的不同模式、理論和方法論
2.2 政策分析的構成因素
2.3 政策分析的程序
案例：城市中心開發
第3章 問題界定
3.1 政策問題的性質
3.2 問題界定的過程
3.3 問題界定的方法
案例：中國實際失業率已達到警戒綫
第4章 目標、目標和標準
4.1 政策目標
4.2 政策指標
4.3 評估標準
案例：西部山鄉的教育試驗
第5章 備選方案
5.1 備選方案的必要性與來源
5.2 備選方案産生的步驟與方法
案例：古巴導彈危機
第6章 未來預測
6.1 未來預測概述
6.2 外推預測
6.3 理論預測
6.4 直覺預測
案例：美國鐵閤金工業
第7章 方案比較與擇優
7.1 方案比較的內容
7.2 方案比較的方法
7.3 方案抉擇
案例：美國戰略石油儲備規模的爭議
第8章 政策執行與監測
8.1 政策執行的基本理論
8.2 政策執行中的工具選擇
8.3 政策執行中的監測
案例：“就業率神話”是怎樣打造齣來的？
第9章 結果評估
9.1 政策評估概述
9.2 政策評估的過程和模式
9.3 政策評估的方法
案例：啓濛計劃的評估
第10章 政策變遷
代結語 中國政策製定與執行的成績經驗
參考文獻
後記
精彩書摘
第1章 緒論1.1 公共政策、政策係統和政策過程
根據唯物辯證法和科學哲學的觀點，任何一門學科都以客觀世界的某一類事物、現象及其過程作為自己的研究對象，它要揭示這一類事物或現象及其過程的本質聯係和規律性，並通過概念、命題、原理和方法在思維中加以再現，形成學科的理論體係。公共政策學（或公共政策分析）以社會政治生活中的政策領域，即現實的政策實踐、政策係統及政策過程作為研究對象，它的基本目標是端正人類社會的發展方嚮，改善公共決策係統，提高公共政策製定質量。因此，公共政策學有自己相對獨立的研究領域——以公共政策、政策係統及政策過程作為研究對象，這正是公共政策學成為一個相對獨立學科的基本前提。因此，在具體界定什麼是公共政策學之前，有必要先瞭解“公共政策”、“政策係統”和“政策過程”這幾個基本概念。
1.1.1 公共政策
公共政策（政策）是現代社會政治生活中使用得非常廣泛的概念之一。但無論是在日常生活，還是在學術領域，人們對它的含義並沒有一緻的看法，“迄今為止對公共政策也確無一個標準的定義”（弗蘭剋·費希爾語），“政策如同大象——你能夠認齣它來，卻很難界定它”[柯寜漢姆（C.Cunningham）語]。
前言/序言
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評分（二）著力加強政府采購內控建設。建立和實施政府采購內部控製機製,是十八屆四中全會的明確要求,對政府采購各相關主體落實黨風廉政主體責任、提升管理水平、推進依法采購具有重要意義。財政部正在抓緊製定政府采購內控建設指導意見,各地財政部門要按照四中全會精神和財政部的具體要求,高度重視政府采購內控建設,將其作為現階段政府采購工作的一項重點任務,結閤各地實際抓好落實、抓齣成效。一是明確防控重點。要督促采購人和代理機構,對政府采購執行的全部流程和環節進行梳理細化,加強風險識彆和分析,全麵查擺、不留死角。在全麵梳理的基礎上,重點針對政府采購活動中多發、易發的違法違規問題,緊緊扭住需求和評審規則製定、開標評標及評審、閤同訂立及履約驗收、信息公開等關鍵環節,嚴控各類風險。二是強化內控措施。要指導采購人和代理機構,綜閤運用不相容崗位或職責分離、授權控製、流程控製、信息係統控製等常規內控方法,探索建立單位內部采購歸口管理、重大采購事項內部會商、專傢谘詢和公眾參與等行業特色內控機製,提升內控管理水平。三是加強監督問責。要將內控機製建設任務分解細化,並製定任務分工和工作計劃,督促采購人和代理機構嚴格落實。要將內控機製建設及任務落實情況作為政府采購監督檢查及工作考核的重點內容,定期進行檢查並通報有關情況,確保內控建設工作落實到位。
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