正版图书 社科文库，北京市社科院“社科书系” 公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

基本信息

书名：社科文库，北京市社科院“社科书系” 公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例

定价：48.00元

作者：陆小成

出版社：中国经济出版社

出版日期：2017-02-01

ISBN：9787513643832

字数：

页码：333

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

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内容提要

《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》基于问题导向，设计“理论基础一内涵阐释一现实问题一对策建议一机制选择”为技术路线，对政策执行力的相关问题进行理论思考。从公共治理、公共政策、公共政策执行、政策执行力等理论的系统梳理入手，深刻剖析政策执行力存在的主要问题及其成因，以低碳产业政策为例，构建政策执行力的公共治理模型及其理论分析框架，从公共治理的视角提出政策执行力提升的对策选择，探讨了政策执行力的公共治理、政治资源配置、耗散结构演化、道德风险防范等机制。
　　《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》适合从事公共治理、公共政策、低碳经济等领域的专业学习和研究人士使用。

目录

章 绪论
1．1 研究背景与问题的提出
1．2 研究目的与意义
1．3 相关研究综述
1．4 研究思路及其主要内容
1．5 研究方法

第2章 相关理论基础
2．1 公共治理理论
2．2 政策执行理论
2．3 政策执行力的理论阐释
2．4 低碳经济与低碳发展研究
2．5 低碳产业与低碳产业政策

第3章 低碳产业政策执行力的内涵诠释
3．1 低碳产业政策执行力的基本内涵
3．2 低碳产业政策执行力的主体与客体关系
3．3 低碳产业政策执行力的力场分析
3．4 低碳产业政策执行力的五大发展理念
3．5 本章小结

第4章 低碳产业政策执行力的公共治理模型
4．1 ：政策执行的主导力量
4．2 企业：政策执行的关键客体
4．3 科研院所：政策执行的创新源泉
4．4 社会组织：政策执行的服务桥梁
4．5 公众：政策执行的参与力量
4．6 本章小结

第5章 政策执行力问题剖析：以低碳产业政策为例
5．1 层面：低碳政策有待优化，执行体制有待创新
5．2 企业层面：产业政策效果不明显，低碳市场开发不力
5．3 科研院所层面：低碳技术创新不足，缺乏协同创新体系
5．4 社会组织层面：低碳产业服务链缺失
5．5 公众层面：参与型政治文化缺失，政策参与力度不够
5．6 本章小结

第6章 公共治理视域下低碳产业政策执行力提升对策
6．1 层面：完善政策制定与执行体制，提升政策治理能力
6．2 企业层面：增加低碳创新投入，提升低碳发展能力
6．3 科研院所层面：创新科研治理体制，提升低碳创新能力
6．4 社会组织层面：培育服务组织，完善服务链，提升政策服务
能力
6．5 公众层面：鼓励公众参与和监督，提升政策参与能力
6．6 本章小结

第7章 政策执行力的公共治理机制
7．1 治理机制失灵：政策执行力的弱化问题
7．2 政策执行力弱化的主要表现
7．3 政策执行力弱化的成因剖析
7．4 政策执行力提升的公共治理机制创新
7．5 本章小结

第8章 政策执行力的政治资源配置机制
8．1 公共政策执行中政治资源流失的主要表现
8．2 公共政策执行中政治资源流失的主要原因
8．3 基于公共治理的政策执行力政治资源配置机制
8．4 本章小结

第9章 政策执行力的耗散结构演化机制
9．1 耗散结构理论与政策执行力系统
9．2 政策执行力系统演化的熵流分析及其方向判别
9．3 基于耗散结构的政策执行力系统演化机制构建
9．4 本章小结

0章 政策执行力的道德风险防范机制
10．1 政策执行中的道德风险
10．2 道德风险对政策执行力的影响
10．3 政策执行力提升的道德风险防范机制
10．4 本章小结

附录一 现代化进程中城市低碳发展的公共治理嬗变
附录二 有机马克思主义视域下的低碳发展与公共治理
附录三 空间正义视域下新型城镇化资源配置与公共治理
附录四 公共政策执行障碍与治理对策
附录五 公共政策执行的社区自治问题研究

参考文献
后记

作者介绍

陆小成，男，1978年生，湖南省耒阳市人，中员。2008年中南大学管理科学与工程专业博士毕业，2010年清华大学博士后出站。北京市社会科学院市情调查研究中心副主任、副研究员，北京世界城市研究基地副秘书长。研究方向为公共政策、公共治理、低碳创新、城市发展等。主持国家社科基金、教育部、民政部、国家体育总局、中国博士后科学基金、北京社科基金、北京社科联等课题30余项，参与国家社科基金、国家自科基金等课题40余项。已出版专著10部。在《中国行政管理》《社会主义研究》《科学学研究》《西南民族大学学报》《中国科技论坛》《科技进步与对策》《科学技术与辩证法》《科学学与科学技术管理》《统计与决策》《科学管理研究》《生态环境学报》等CSSCI来源期刊上发表论文40余篇。

文摘

《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》：
　　2.4低碳经济与低碳发展研究
　　近年来，随着全球气候变化影响的日益明显，发展低碳经济正逐渐成为一种新的国际潮流。基于对全球气候变暖的担忧和反思，低碳经济概念得以产生。英国在2003年的能源白皮书《我们能源之未来：创建低碳经济》中，提出了“低碳经济”的概念。白皮书中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径。该白皮书从英国对进口能源高度依赖和作为京都议定书缔约国有义务降低温室气体排放的实际需要出发，目的在于有效降低对化石能源依赖和控制温室气体排放，构建建立低碳社会。
　　2007年2月-11月，联合国间气候变化专门委员会（IPCC）陆续发布第4次气候变化评估报告的四个部分，报告指出，在当前气候变化减缓政策和相关可持续发展措施下，未来几十年全球温室气体排放将持续增加。低碳经济模式要求通过提高资源的生产率，以更少的污染获取更多的经济产出。发展低碳经济能有效应对全球气候变化和能源危机等问题，随着经济社会发展和资源能源问题的进一步恶化，低碳经济的内涵也不断丰富和完善。
　　目前，较多的学者认为，低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的全新的经济发展模式。庄贵阳（2005）认为，低碳经济的实质是提高能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。游雪晴等（2007）认为，低碳经济就是以低能耗、低污染为基础的经济。鲍健强等（2008）认为，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石能源基础上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。辛章平（2008）认为，低碳经济就是大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，建立以低能耗、低污染为基础的经济。金乐琴、刘瑞（2009）认为，低碳经济是指在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能大限度地减少温室气体排放.从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展①。
　　低碳经济是基于可持续发展理论、循环经济理论、生态经济理论、绿色经济理论的基础上发展而来的全新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会、生态文明建设的要求是基本一致的。但低碳经济也有其自身的特征。主要表现为：
　　，注重碳的减排性。绿色经济、生态经济、循环经济等强调的是资源节约、环境友好、绿色生态的产业链，促进资源的循环利用。但没有突出对碳减排的重要性认识。温室气体排放特别是二氧化碳浓度的上升是导致全球气候变暖的关键因素，减少碳减排才是问题的根本。因此，低碳经济区别其他经济理论的核心要素是强调碳的减排性。
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序言