书名:基于DMAIC流程的我国耕地保护利益冲突管理研究
定价:18.00元
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作者:吴泽斌
出版社:经济科学出版社
出版日期:2015-10-01
ISBN:9787514159684
字数:
页码:167
版次:1
装帧:平装
开本:32开
商品重量:0.4kg
本书遵循DMAIC的“定义——测量——分析——改进——控制” 流程,分别对耕地保护利益冲突的定义阶段、测量阶段、分析阶段、改进阶段和控制阶段进行了探讨,内容主要分为以下部分:
(一)耕地保护利益冲突的定义:在耕地保护利益冲突的定义阶段,其主要任务是识别耕地保护的利益矛盾,界定耕地保护利益相关者,明确耕地保护利益相关者的不同利益诉求及其角色定位和冲突类型。
(二)耕地保护利益冲突的测:DMAIC流程的耕地保护利益冲突管理中的测量阶段,其主要任务是采用恰当的测量指标、恰当的测量方法、保证冲突测度值能够准确、可靠、真实地反映目前我国耕地保护利益冲突的正式状况,找出关键的“X”因素。
(三)耕地保护利益冲突的分析:在耕地保护利益冲突管理中,“分析”阶断的主要工作是对前面两个阶段所收集到的信息进行分析,判断冲突产生原因,找出问题的潜在根源。
(四)耕地保护利益冲突的改进 :改进阶段是整个DMAIC流程的核心,耕地保护利益冲突的改进应该依靠两大途径,即“CC组合”,合作(Cooperation)和补偿(Compensation)。
(五)耕地保护利益冲突的控制:根据审查主体和内容的不同,分别探讨耕地保护利益冲突的外部审计控制、内部审计控制和管理审计控制等内容。跟踪、检验和判定冲突解决的实际效果,终形成审计报告。
(六)促进耕地保护利益冲突DMAIC管理模式循环运行的政策建议:六西格玛方法是一个连续性的上升螺旋圈,耕地保护利益冲突的DMAIC管理模式良性运行需要相应的配套政策。
男,江西赣州人,博士,副教授,现工作于江西理工大学经济管理学院,研究方向为房地产开发与区域管理。2011年毕业于浙江大学公共管理学院,获管理学博士学位。在《中国人口资源与环境》、《自然资源学报》、《中国土地科学》等期刊发表论文20余篇,主持或参与国家、省部级课题9项。
《基于DMAIC流程的我国耕地保护利益冲突管理研究》:
(二)土地非农开发是经济发展的重要象征,我国目前许多土地政策不是控制建设用地的扩展
1.我国县改市其重要的标准是经济的非农化程度,县改市对于地方而言,是经济发达的表现,同级城市比地市、县更加风光,地方权利更大。所以,我国各地在制定城市规划时,都追求扩大城镇规模,“不怕做不到,就怕想不到”。特另0是在经济落后地区,经济发展面貌改变困难,制定宏伟的城镇建设规划投入少,容易产生宣传效果,超现实的规划更有可能为地方所赏识。我国城市规划中,省级中心城市提出建设“国际性大都市”,省内中心城市提出建设“全国性大都市”,县城提出建设“现代化中等城市”,等等,其表面上是扩大城市人口规模,真正的利益在于扩大建设用地范围。随着规划的导向,很多政策都向此方面倾斜,对于土地非农开发提供优惠条件,鼓励建设用地扩张。
2.我国农地转用过程中,地方税费收入多。按照我国现行的土地政策,以浙江省一个位列全国九等工业用地的某市为例,目前其征地补偿费低为40.5元/平方米,加上需要依法上缴的新增建设用地使用费36元/平方米,耕地开垦费14元/平方米,耕地占用税9元/平方米,耕地折抵指标费67.5元/平方米,农村养老保险基金30元/平方米,土地开发基金7.05元/平方米,低的土地级差收益40.5元/平方米,不计各种管理费和基础设施配套费,其工业用的成本地价就已经达到了244.55元/平方米。征地补偿费所占比例不到15%,而各种税费占土地成本的85010以上。如果说所收的上述税费很多是有明确的用途,能够取自于民,用之于民。其中的“低的土地级差收益”相当于土地所有者权益,它是将集体土地转变为国有土地,然后凭借国有土地所有权取得的土地收益,而且超过了征地补偿费,显然,地方在农地转用过程中图利很多。
……
我对这本书的标题感到十分好奇,因为它触及了我一直以来都很关注的一个社会议题——耕地保护。在中国,土地是极其宝贵的资源,关系到国家粮食安全和民生根本。然而,在经济快速发展的过程中,耕地保护常常面临着各种各样的压力和挑战。尤其是不同利益主体之间的矛盾,比如农民、地方政府、开发商、乃至普通民众,他们对土地的利用和保护有着不同的诉求和期望,这些诉求之间的冲突,往往给耕地保护带来了巨大的阻碍。书名中提及的DMAIC流程,这是一种源于“六西格玛”管理方法论的工具,通常用于改进业务流程。我很好奇作者是如何将这个原本偏向于技术和管理的工具,巧妙地应用于解决耕地保护中的利益冲突问题。DMAIC的每个环节,在具体的耕地保护语境下,会呈现出怎样的操作模式?例如,在“定义”阶段,是如何明确耕地保护中的利益冲突点的?在“测量”阶段,又会采用哪些指标来量化冲突的激烈程度和影响范围?我期待书中能够提供一些具体的案例和分析,来展示DMAIC流程在实际操作中的有效性。
评分这部书名让我立刻联想到了一些当下非常重要且棘手的问题。耕地保护,在中国这样一个人口大国,其重要性不言而喻,它直接关系到国家的粮食安全,也牵涉到亿万农民的生计。然而,现实情况往往是,在经济发展的滚滚浪潮中,耕地保护面临着来自各方的强大压力。城市扩张、工业化、房地产开发,甚至是一些短期经济利益的驱动,都可能对宝贵的耕地资源构成威胁。更何况,耕地资源的利用权、承包权、所有权等方面的复杂性,以及不同利益主体之间的诉求差异,使得利益冲突的管理成为一项极其艰巨的任务。我很好奇作者是如何将DMAIC这个本是用于改进流程的方法论,巧妙地应用到这样一个复杂的社会治理领域。DMAIC的“定义”、“测量”、“分析”、“改进”、“控制”这五个环节,分别对应着哪些具体的实践步骤?例如,在“定义”阶段,如何准确界定耕地保护中的关键利益相关者及其核心诉求?在“测量”阶段,又该如何量化和评估这些利益冲突的程度和影响?这些都是我非常期待在书中找到答案的。
评分这部书的书名立刻吸引了我,因为它精准地抓住了中国在发展过程中一个极其关键且充满挑战的议题:耕地保护。耕地不仅仅是简单的土地资源,它承载着国家粮食安全、农业可持续发展,以及农民的生计与福祉。然而,在经济发展的多重驱动下,耕地保护面临的利益冲突可以说是盘根错节。城市扩张、工业用地需求、基础设施建设,甚至是一些地方政府的短期经济目标,都可能与耕地保护的基本原则产生碰撞。书名中明确提出“利益冲突管理”,并且点出了“DMAIC流程”,这让我对书的深入程度和实用价值充满了好奇。DMAIC,即定义(Define)、测量(Measure)、分析(Analyze)、改进(Improve)、控制(Control),这是一种以数据驱动、系统化解决问题的方法。我想了解作者是如何将这个原本可能更多应用于企业管理或工程领域的工具,创造性地应用到耕地保护这一关乎国计民生的复杂社会治理领域。特别是“分析”和“改进”这两个环节,我非常期待书中能提供一些具体的分析模型和实践案例,展示如何通过科学的方法来识别利益冲突的症结,并提出切实可行的解决方案,从而有效地促进我国耕地保护事业的健康发展。
评分这本书的书名本身就带着一种严肃的学术探究和现实关怀。耕地保护,这个话题在中国的重要性不言而喻,它直接关系到国家粮食安全,也牵扯着无数农民的生计。然而,现实中,耕地保护并非易事,它常常伴随着复杂的利益博弈。城镇化进程加快,工业化发展,房地产开发的压力,以及不同地区、不同群体对土地资源的不同诉求,都可能引发激烈的利益冲突。书名中明确提出了“利益冲突管理”,并且点出了“DMAIC流程”,这让我对书的内容充满了期待。DMAIC,即定义(Define)、测量(Measure)、分析(Analyze)、改进(Improve)、控制(Control),这是一种系统性的问题解决和流程改进的框架。我很想知道,作者是如何将这样一个原本可能更侧重于工业生产和质量管理的工具,巧妙地应用到耕地保护这一复杂的社会议题中。它是否能够为我们提供一套清晰、可操作的框架,来识别、分析、化解和控制耕地保护中的利益冲突?我对书中关于“分析”和“改进”环节的具体方法论尤其感兴趣,它们能否真正有效地帮助我们在复杂的利益纠葛中找到突破口,实现耕地保护的可持续发展。
评分拿到这本书,我的第一反应便是它所涵盖的理论深度和实践广度。利益冲突管理本身就是一个充满挑战的课题,而将其置于我国耕地保护的背景下,更是增添了其复杂性和现实意义。耕地不仅仅是土地,它承载着历史、文化、经济、社会等多重价值。农民作为土地的最直接使用者,他们的利益如何得到保障,是耕地保护能否持续的关键。同时,地方政府在土地开发和经济增长中的角色,以及国家层面的宏观调控,也都在不同程度上影响着耕地保护的走向。书名中提到的DMAIC流程,听起来似乎是一种系统性的、科学的分析和解决问题的方法。我好奇作者是如何将这个原本可能更偏向于企业管理或工业生产的工具,引入到耕地保护的语境中。是否会对利益冲突进行精细化的分解,然后通过数据分析来找出冲突的根源,再提出有针对性的解决方案,并建立长效的管控机制?我对书中关于“分析”和“改进”这两个环节的具体内容尤为感兴趣,它们如何能够有效地调和不同利益主体的矛盾,并在现实中落地执行,而不至于沦为纸上谈兵,这是我非常想探究的。
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