該書問世後即聲名鵲起，被認為是美國公共行政學術史上的經典之作。
該書是有關美國公共行政的學術史，作者獨特的曆史閱讀視角，使其成為當之無愧的具有後現代精神的公共行政學著作。
作者敏銳的學術觸角，給我們提供瞭美國當代公共行政研究的**趨勢。
該書史論結閤，將美國公共行政發展曆史化和語境化，真正建立起解讀公
共行政閤法性的話語係統。

內容提要

本書以公共行政的閤法性問題為切入點，對各個時期公共行政理論的緣起、發展和話語架構進行瞭獨到的批判性分析，對公共行政閤法性基礎進行瞭深刻的反思，對傳統公共行政的話語結構尤其是“理性人”的意識形態作瞭全麵的檢討，並從性彆理論的角度說明瞭閤法性和異在性之間的聯係，終對閤法性問題提齣瞭新的構架方法。與同類著作相比，本書的研究領域更加前沿，學術性更強。

章閤法性問題與學術話語
1.1 關於話語分析以及本書的概要
1.2 對本書的寫作風格的一點說明
第2章問題的構架
2.1 卡爾·弗裏德裏剋與赫爾曼·芬納之爭
2.2 芬納對弗裏德裏剋的理解
2.3 兩種立場的比較、對比與融閤
2.4 弗裏德裏剋與芬納構架問題的方式産生的偏見
2.5 結語
第3章問題的政治背景
3.1 作為和平王國的産物的治理模式
3.2 邦聯條例
3.3 聯邦黨人與製憲會議
3.4 批準過程
3.5 反聯邦主義者：和平王國的理論傢
3.6 第二次建國的後果與遺産
3.7 結語
第4章領域的根基錯誤
4.1 經濟與政治背景
4.2 社會與文化變革
4.3 醫治趨勢的齣現
4.4 進步主義的崛起
4.5 進步主義改革的意義
4.6 集體認識和實用主義態度的齣現
4.7 新精神的錶現
4.8 創立美國公共行政的隱秘代理人
4.9 結語
第5章理論簡史I：西濛的現代主義與公共行政的創立
5.1 公共行政(錯誤地)創立時期：正統階段
5.2 第二次世界大戰與傳統主義
5.3 西濛的現代主義革命
5.4 公共行政的組織社會學
5.5 其他組織社會學：組織間關係的分支領域
5.6 組織心理學與社會心理學
5.7 傳統主義的轉變
5.8 新美國的新理性的人
第6章理論簡史Ⅱ：明諾布魯剋會議以來
6.1 明諾布魯剋會議的社會語境與學術語境
6.2 明諾布魯剋會議與隨後的學科發展
6.3 新公共行政時期的一般學術定位
6.4 新公共行政種種
6.5 新公共行政的結果
6.6 裏根時代：社會與學術語境
6.7 公共行政領域的發展
6.8 進入20世紀90年代：當前的學術語境
6.9 公共行政的思想史對如何維護理性的人的意識形態的啓示、
6.10 結語：理性的人的錶現
第7章理性
7.1 性、性彆與理性的人的問題
7.2 下一步該做什麼
7.3 公共行政領域當前的狀況：好消息與壞消息
7.4 反思性的結語
7.5 結束語
參考文獻
索引