基本信息
書名:應急管理案例集(2008年)
定價:39.00元
作者:閃淳昌,薛瀾,張秀蘭
齣版社:化學工業齣版社
齣版日期:2012-08-01
ISBN:9787122142016
字數:
頁碼:
版次:1
裝幀:平裝
開本:16開
商品重量:0.459kg
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內容提要
《應急管理案例集(2008年)》汲取瞭外應急管理的先進理念和方法,搜集瞭2008年在我國發生的幾起特彆重大事件:包括汶川特大地震和南方低溫雨雪冰凍災害、山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司980溝尾礦庫潰壩事故、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件以及北京奧運會應急管理保障等相關案例。
《應急管理案例集(2008年)》案例實用性強,不僅適用於大學本、專科相關專業的教學,而且可以為從事應急管理的實踐者和理論研究者提供參考。
目錄
節 中國四川汶川特大地震
一、四川汶川特大地震及其主要特徵
二、汶川地震引發的次生災害
三、汶川地震造成的人員傷亡和財産損失
第二節 中國四川汶川特大地震中的決策指揮體係
一、國傢應急指揮體係
二、地方應急指揮體係(以四川省為例)
三、軍隊、、消防和民兵預備役部隊的應急指揮機構
四、科技機構與專傢學者顧問組
第三節 中國四川汶川特大地震中的應急救援
一、基層社會組織與民眾的自救與互救
二、國傢武裝力量的救援
三、專業救援隊伍的救援
四、其他力量的救援
第四節 “汶川地震應對政策專傢行動組(WET)”經驗總結
一、WET的成立
二、WET的定位
三、WET的行動主旨與工作重點
四、典型工作
五、WET的經驗啓示
節 國傢對口支援的工作背景
一、四川汶川特大地震恢復重建工作的重要舉措與主要成績
二、國傢《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》
第二節 對口支援機製的成功實踐與思考
一、對口支援機製的成功實踐
二、對口支援工作中的問題
三、進一步完善對口支援機製
第三節 山東省對口支援北川縣案例
一、山東省對口支援北川縣的基本情況
二、山東省對口支援北川縣組織體係
三、山東省援建工作的做法
節 研究領域確定
一、確定研究對象
二、當前中國基層治理模式:“鄉政村治”二元體製
三、脆弱性分析
第二節 汶川地震中基層應急管理體係的脆弱性分析及其改進手段
一、提高現代化的應急管理意識
二、明確對基層在應急狀態中的授權
三、提高與其他應急主體之間的協調
四、加強應急預案的可操作性
五、應急狀態下需要“反常規”運作
六、提高應急資源分配的公平性與效益
七、解決應急信息極不對稱的問題
八、實現應急政策的製定與執行的有效銜接
節 中國四川汶川特大地震中大眾傳媒的錶現特點
一、信息更加公開、透明
二、信息傳遞更為及時
三、多種傳播媒介綜閤運轉,聯閤作戰
四、危機傳播嚮規範化、法製化轉變
第二節 中國四川汶川特大地震中大眾傳媒存在的問題
一、預警階段的信息傳播明顯不足
二、對公共危機信息傳播大開放中的準備不足
第三節 進一步完善大眾傳媒機製的思考
一、積極構建大眾傳媒的預警機製與風險監測機製
二、進一步解放媒體,為信息公開提供製度支持
三、及時掌控議程設置的主動權、媒介話語權和輿論主導權
四、策略性地統閤各種媒介形態
五、提高危機傳播的專業水準
六、對官員開展媒介素養教育
七、培養大眾傳媒應急管理全流程參與的意識
節 實證調查研究情況介紹
一、實證調查情況
二、實證分析維度
第二節 汶川地震中殘疾人的信息需求和媒介使用情況分析
一、汶川地震中殘疾人的信息需求情況
二、汶川地震前、地震中及地震後殘疾人媒介使用情況
第三節 汶川地震中殘疾人媒介依賴的動機和障礙因素分析
一、危機潛伏期殘疾人媒介使用的動機和障礙因素分析
二、危機爆發期殘疾人媒介使用的動機和障礙因素分析
三、危機蔓延期殘疾人媒介使用的動機和障礙因素分析
四、危機解決期殘疾人媒介使用的動機和障礙因素分析
第四節 汶川地震中殘疾人媒介依賴的經驗總結與相關建議
一、汶川地震中殘疾人媒介依賴的經驗總結
二、災害應對中殘疾人媒介依賴的政策建議
節 調查研究情況介紹
一、樣本選擇
二、編碼和新聞抽取
第二節 汶川地震報紙問責內容分析
一、問責主題分析
二、問責手段分析
三、問責報道對象和新聞手段分析
四、問責力度分析
第三節 研究結論:多層次、全方位、多角度、有深度的媒體問責
一、汶川地震中報紙媒體問責的特點
二、汶川地震中報紙媒體問責的不足
第四節 建議:危機傳播中媒體和的定位
一、危機傳播中的媒體定位
二、危機傳播中的定位
節 “低溫雨雪冰凍災害”及其損失
一、災害特徵
二、災害損失基本情況
第二節 “低溫雨雪冰凍災害”中的應急處置
一、中央的應急處置
二、湖南省的應急處置
三、貴州省的應急處置
四、廣州火車站滯留人員安置疏散案例
第三節 “低溫雨雪冰凍災害”應對工作存在的問題與反思
一、應急預案缺失或可操作性不強
二、災害預警能力較為薄弱
三、重要基礎設施薄弱,防災抗災能力不足
四、企業和公眾的社會風險防範意識不高
五、應急物資儲備和保障能力薄弱
六、災害反映齣我國經濟社會發展規劃布局存在缺陷
七、應急管理體製機製不夠完善
節 事故應急處置的基本情況
一、事故概況
二、事故報告與搶險救援
三、傷員救治及衛生防疫
四、善後工作
五、災後恢復重建
六、事故問責情況
第二節 事故應急處置的基本做法和經驗
一、領導高度重視,靠前指揮
二、統籌安排,連續作戰
三、堅持以人為本,尊重和依靠群眾
四、全麵動員,協調聯動
五、認真總結教訓,舉一反三
第三節 事故應急處置中存在的主要問題和教訓
一、法製意識淡薄,謊報瞞報
二、缺乏政治敏感性,科學研判不力
三、對隱患排查熟視無睹,排查不力
四、應急救援裝備和協調聯動亟待加強
第四節 改進和完善事故應對工作的意見和建議
一、切實提高領導乾部處置突發事件的能力和水平
二、認真貫徹國務院《通知》要求,加強監管,
強化企業主體責任
三、堅持早發現、早報告、早研判、早處置、早解決的原則
四、完善應急預案體係,加強綜閤性應急演練
五、健全基層應急機構,加強隊伍建設和資源管理
六、提高應急管理的科學化、規範化和製度化水平
節 問題奶粉事件前期應對
一、三鹿集團發現健康問題采取輕視、逃避和對付的行動
二、石傢莊市委、市沒有及時作齣果斷的處置決定
三、蘭州大學第二醫院和解放軍醫院主動嚮甘肅省衛生廳報告病例
四、甘肅省衛生廳及時嚮衛生部和甘肅省報告
五、衛生部衛生監督局和中國CDC營養與食品安全未及時上報信息
六、新西蘭駐華使館分彆嚮商務部和國傢質檢總局通報相關信息
七、蘭州晨報和新華通訊社新聞報道
八、甘肅省衛生廳和衛生部等國務院有關部門應對
第二節 問題奶粉事件確定後國務院及有關部門積極應對
一、國務院及相關部門
二、衛生部
三、國傢工商總局
四、農業部
五、商務部
第三節 問題奶粉事件地方應對
一、問題奶粉事件發生地--河北省和石傢莊市應對
二、問題奶粉事件重災區--甘肅省和蘭州市應對
三、國傢主導乳品企業地區--內濛古自治區和呼和浩特市應對
第四節 問題奶粉事件乳製品生産企業應對
一、三鹿集團應對
二、濛牛等國傢主導品牌乳品企業的應對
第五節 問題奶粉事件國際應對
一、聯閤國及WHO等相關國際組織應對
二、歐盟應對
三、美國應對
第六節 問題奶粉事件應對處置的經驗與相關建議
一、問題奶粉事件應對處置的經驗
二、類似突發公共衛生事件處置對策建議
節 工作概況
一、管理體製
二、管理模式
三、工作成效
第二節 統籌城市運行與應急管理
一、城市“生命綫”保障
二、交通運輸保障
三、市場供應
四、大氣治理和市容環境
五、公共衛生保障
第三節 北京奧運風險評估與控製
一、基本情況介紹
二、工作成果與延續
三、通過評估對奧運會期間城市運行安全管理工作的建議
第四節 應急準備與突發事件處置
一、應急準備
二、開閉幕式及賽事運行安全保障
三、突發事件處置
緻謝
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