發表於2024-11-06
基本信息
書名:基辛格世界秩序
定價:68.0元
作者:(美)基辛格,鬍利平
齣版社:中信齣版社
齣版日期:2015-08-01
ISBN:9787508652696
字數:326000
頁碼:
版次:1
裝幀:精裝
開本:大32開
商品重量:0.4kg
編輯推薦
21世紀全球政治和經濟版圖發生著怎樣的深刻變化?
後危機時代,在國際事務上呈現齣哪些新的挑戰?
中美大國關係迎來怎樣新的格局和趨勢?
中國又該如何抓住戰略機遇,適應新常態,謀求持久穩定發展?
全球*有發言權的外交傢、戰略傢 亨利·基辛格
《論中國》後,92歲高齡**力作
60年外交生涯的理念精髓
4個世紀國際秩序變遷的曆史思考
一部大開大闔、談古論今、求索國際關係治理之道的集大成之作
一部國際格局驟變時代下注定聚焦全球目光的重磅巨著
內容提要
近一年多來,烏剋蘭亂局,盧布危機,日元歐元暴跌,美軍撤齣阿富汗;而同一時間中國也頻繁齣手——東盟自貿區的建立,中美洲運河開鑿,一帶一路高調推進,亞投行創建……
世界格局迎來大洗牌。在全球事務上,各個地區和國傢奉行著各自的秩序規則,結果導緻瞭國際局勢的緊張、混亂和無序。
基辛格認為,地區秩序觀之間的衝突是當今重要的國際問題。在本書中,他係統梳理瞭各地區的戰略邏輯和地區秩序觀——歐洲的均勢秩序觀,中東的伊斯蘭教觀,亞洲多樣化文化起源下形成的不同秩序觀,以及美國“代錶全人類”的世界觀——從文化、宗教、地緣等綜閤因素解讀瞭這些不同秩序觀的形成、衝突和閤作,並結閤網絡科技等當前新的戰略要素,解析瞭當下時局的挑戰與機遇。他不僅將視野拓寬到全世界,而且將時間拉長到400年,集結瞭他60年外交生涯的理念精髓,可以說是一部大開大闔、談古論今、求索國際關係治理之道的集大成之作。
目錄
作者介紹
亨利·基辛格(Henry Kissinger)
哈佛大學博士、教授,美國前國務卿,20世紀美國的外交傢、國際問題專傢,被稱為“美國政壇常青樹”、“中國人民的老朋友”。1971年7月,基辛格作為尼剋鬆總統秘密特使訪華,為中美建交開啓瞭大門,為中美關係作齣瞭曆史性貢獻。他與毛、、鄧等中國領導人都有過深入的交往。1973年1月,基辛格在巴黎完成瞭結束越南戰爭的談判,並因此獲得諾貝爾和平奬。其主要著作有《論中國》、《大外交》、《白宮歲月》、《復興年代》等。
文摘
序言對世界秩序問題的思考
1961年我作為一名年輕學者去堪薩斯城做講演時,拜訪瞭杜魯門總統。我問他,在他擔任總統期間,哪件事令他感到驕傲。杜魯門迴答說:“我們打垮瞭我們的敵人,隨後又把他們拉迴到國際大傢庭中。我認為,隻有美國纔會這樣做。”杜魯門總統深知美國擁有巨大的實力,但令他感到驕傲的是這一實力所包含的人道和民主價值。他更希望後人銘記他是因為美國與敵人實現瞭和解,而不是戰勝瞭敵人。
杜魯門之後曆屆美國總統都做過類似的錶述,他們都對美國在曆史進程中錶現齣來的類似品質感到自豪。這一時期的大部分歲月裏,他們緻力於捍衛的國際大傢庭反映瞭一項美國共識:不斷擴展閤作型秩序,各國遵守共同的規則和準則,實行自由經濟體製,誓言不再攫取他國領土,尊重他國主權,建立參與型的民主治理體製。來自兩黨的美國總統始終敦促——常常是雄辯地力促——他國同意維護和促進人權。在很多情況下,美國及其盟友捍衛這些價值觀,極大地改變瞭人類社會的境況。
然而今天這一“基於規則的”國際體係麵臨諸多挑戰。我們頻頻聽到各方麵的呼聲,促請各國在一個共同的體係內“盡自己應盡的一份力量”,遵守“21世紀的規則”,抑或充當一個“負責任的利益攸關者”。這反映瞭該體係沒有一個各國均認可的定義,對什麼是“應盡的”力量也沒有一緻的理解。西方世界之外的其他地區在這些規則的初製定上發揮的作用微乎其微。它們對這些規則提齣質疑,明確錶示要推動修改這些規則。今天“國際社會”一詞在各種場閤齣現的次數之頻繁可能超過瞭任何一個時代,然而從這一詞中卻看不齣任何清晰或一緻的目標、方式或限製。
當今時代鍥而不捨,有時幾乎是不顧一切地追求一個世界秩序的概念。世界混亂無序,各國之間卻又地相互依存,從而構成瞭種種威脅:大規模殺傷性武器在擴散,國傢解體,環境惡化,種族滅絕現象層齣不窮,以及有可能將衝突推嚮人類無法控製或無法想象地步的新技術正在擴展。新的信息獲取和傳播方式把世界各地區地連接在一起,使人們從全球視角審視各種事件。然而這種狀況卻讓人無暇思考,使領導人不得不對任何事件都即刻做齣反應。種種不受任何秩序約束的勢力是否將決定我們的未來?
不同類型的世界秩序
從來不存在一個真正全球性的“世界秩序”。當今時代的所謂秩序源於近400年前在德國的威斯特伐利亞召開的一次會議。其他幾個大陸和多數人類文明國傢沒有參加這次會議,甚至不知道有這麼一個會議。此前中歐地區的教派衝突和政治持續瞭一個多世紀,終釀成瞭1618~1648年的“三十年戰爭”。這是一場各種政治和宗教爭執相互交織的戰爭,捲入其中的各方針對人口稠密地區發動瞭“全麵戰爭”。中歐將近四分之一的人口死於戰火、疾病或飢餓。筋疲力盡的參戰各方於是召開會議,為製止流血做齣一係列的安排。新教的存活和發展導緻瞭一統宗教的分裂。打成平手的各種自治的政治單元並存,呈現齣政治多樣化的特徵。因此,當代世界的形態大緻是在歐洲形成的:一批多元化政治單元探索用於管控自身行為、減緩衝突的中立規則,它們中間沒有一方強大到可以戰勝所有其他對手,很多政治單元信奉截然不同的哲學,或者有自己獨特的信仰。
威斯特伐利亞會議建立的和映瞭各方對現實的妥協,而不是一種獨特的道德洞察力。它以一個由獨立國傢組成的體係為基礎,各國不乾涉彼此的內部事務,並通過大體上的均勢遏製各自的野心。在歐洲的角逐中,沒有哪一方的真理觀或普適規則勝齣,而是每個國傢各自對其領土行使主權。各國均把其他國傢的結構和宗教追求當作現實而加以接受,不再試圖挑戰它們的存在。既然均勢現在已被視為一種自然的、不無裨益的存在,各國統治者的野心因此受到相互製約,至少從理論上限製瞭衝突的範圍。歐洲曆史上偶然産生的分裂和多樣性構成瞭新的國際秩序體係的特徵,具有自己獨特的哲學觀。從這個意義上講,歐洲為結束自己大陸上的戰禍所做的努力預兆並催生瞭近代世界的智慧:避免對價值做齣評判,轉而采取務實的態度接受多元世界,尋求通過多樣性和剋製漸漸生成秩序。
17世紀巧妙地締造瞭威斯特伐利亞式和平的談判者沒有意識到,他們正在為一個全球適用的體係奠定基礎。這些談判者根本沒想過把比鄰的俄國包括進來。經曆瞭噩夢般“動蕩時期”後的俄國當時正在重新鞏固自己的秩序。它推崇的原則與威斯特伐利亞均勢背道而馳:單一君主擁有權力,信仰單一的東正教,奉行嚮四麵八方擴張領土的計劃。其他各大權力中心也認為,威斯特伐利亞會議(如果它們聽說過有這麼一個會議的話)與自己所在的地區無關。
當年世界秩序的概念隻適用於那個時代的政治傢已知的地理範圍。世界其他地區的世界秩序概念也是一樣,主要原因是當時的技術不鼓勵甚至不允許一個單一的全球性體係的運作。由於缺少可以不斷保持互動的手段,又沒有一個可以衡量不同地區實力大小的框架,每一個地區都把自己的秩序視為,把其他地區視作“未開化之地”,這些地區的治理方式與自己的既有體係毫無相似之處,與既有體係的構想毫不相乾,隻是對既有體係的一種威脅。每一種秩序都把自己界定為閤法組織人類社會的標準模式,好像自己在治理眼皮底下的領土時,就是在號令天下。
在歐亞大陸上與歐洲遙遙相對的另一端,中國位居自己建立的等級分明、理論上具有普適性的秩序中心。這一體係已經運行韆年。早在羅馬帝國一統歐洲時期,中國已存在這一體係。它不是建立在各國主權平等基礎之上,而是基於自認為普天之下莫非王土的觀念。根據這一觀念,不存在歐洲意義上的主權,因為皇帝統禦“天下”。皇帝位居一個的、全天下的政治和文化等級製度之巔。這一等級製度從位於世界中心的中國首都嚮外輻射到人類居住的所有地方。根據其他地方的人對中國典籍和文化體製的熟悉程度(這一宇宙觀一直延續到近代),分彆把他們視為開化程度不同的。這種觀點認為,中國的燦爛文化和繁榮經濟令其他社會拜服,吸引它們前來與之建立關係。中國可以通過掌控與它們的關係號令世界,進而達到“天下大同”的目標。
在歐洲與中國之間的大部分地區,伊斯蘭教的世界秩序觀占統治地位。伊斯蘭教也憧憬建立一個一統天下、消除戰亂的單一的神授政權。公元7世紀,伊斯蘭教跨越各大陸,開始瞭一波的弘揚宗教運動和帝國擴張,先後統一瞭阿拉伯世界,吞並瞭羅馬帝國的殘山剩水並降服瞭波斯帝國,繼而把中東、北非、亞洲大片地區和歐洲部分地區收歸翼下。伊斯蘭教的普世秩序觀認為,它命中注定要在“徵伐之地”——不信奉伊斯蘭教的人居住的所有地區——實現擴張,直到先知的聖訓把全世界變成一個完整統一的和諧體係。正當歐洲建立瞭一個基於多國之上的秩序時,以土耳其人為主的奧斯曼帝國也聲稱自己代錶的閤法統治,在阿拉伯世界的腹地、地中海、巴爾乾半島和東歐確立瞭至高無上的地位。奧斯曼帝國對歐洲基於各國關係的新生秩序並不陌生,認為它不僅不值得仿效,而且是孕育分裂的根源,奧斯曼帝國可以藉此嚮西擴張。15世紀,徵服者告誡實行多極秩序的意大利諸城邦:“你們一共有20個國傢……彼此爭執不休……世界上隻能有一個帝國,一種信仰,一個世界主權。”
與此同時,在大西洋彼岸,一種新的世界秩序的基礎正在“新大陸”形成。17世紀,就在歐洲的政治和宗教衝突如火如荼時,一批清教徒開始瞭“荒野之旅”,去實現上帝的計劃,掙脫既有的(在他們眼裏也是腐敗的)權力結構。正如1630年約翰·溫思羅普總督在一艘駛往馬薩諸塞定居點的船上布道時所說,他們要建立一座“山巔之城”,運用其正義的原則和榜樣的力量激勵整個世界。美國人的世界秩序觀認為,一旦其他民族像美國人一樣獲得瞭自治權,和平與均勢就會自然降臨,昔日的宿敵也會捐棄前嫌。因此,外交政策的任務不是追求美國特有的利益,而是培育共同的原則。日後對於歐洲構建的秩序,美國將成為不可或缺的捍衛者。然而,雖然強大的美國支持這一秩序,卻始終心情矛盾,因為美國人的願景不是接受歐洲的均勢體係,而是希望通過傳播民主原則來實現和平。
我撰寫本書時,以上所有秩序概念中,唯有威斯特伐利亞原則被普遍認為是構成世界秩序的基礎。隨著歐洲國傢擴張時把自己的國際秩序藍圖帶到瞭世界各地,威斯特伐利亞體係這個基於國傢之上的國際秩序框架現在已延至全世界,涵蓋瞭不同的文明和地區。雖然歐洲國傢往往不對殖民地及其人民使用主權概念,但當殖民地人民開始爭取獨立時,卻套用瞭威斯特伐利亞原則。在爭取獨立及此後維護國傢獨立的鬥爭期間,民族獨立、主權國傢、國傢利益和不乾涉內政等原則證明是對付殖民者的有力理論依據。
當代威斯特伐利亞體係已通行全球,被俗稱為“國際社會”。它力圖通過一整套國際法律和組織結構抑製世界的無序性。這套體係旨在促進自由貿易和穩定的國際金融體係,確立可以接受的解決國際爭端的原則,並在一旦爆發戰爭時對交戰行為施加的限製。由各國組成的這一體係現在涵蓋瞭所有文化和地區。它的各種機構為不同社會之間的交往提供瞭一個中立的框架,而且這一框架在很大程度上獨立於不同社會各自的價值觀。
然而,威斯特伐利亞原則現在受到瞭來自四麵八方的挑戰,有的挑戰還打著世界秩序的旗號。歐洲與它當初構建的國傢體係漸行漸遠,想通過主權共享概念這一體係。不無諷刺的是,雖然均勢概念齣自歐洲,但它卻有意識地嚴格限製新成立的歐洲機構的權力。由於歐洲已經削減瞭自己的軍事能力,一旦普遍準則受到踐踏,它幾乎沒有迴鏇的空間。
在中東地區,遜尼派和什葉派的“聖戰者”追求基於伊斯蘭教原教旨主義的全球革命,造成瞭社會的分裂和國傢的解體。國傢本身——以及基於國傢的區域體係——岌岌可危,既受到種種意識形態的攻擊(這些意識形態拒絕接受國傢的限製,認為其限製是不閤法的),又受到恐怖主義民兵組織的攻擊。有幾個國傢的民兵組織比軍還要強大。
從某些方麵看,亞洲是采用主權國傢概念成功的地區,但依然嚮往其他的秩序概念。亞洲因其成員之間的角逐和相互提齣的曆史訴求而動蕩不止。100年前類似的角逐和曆史訴求把歐洲秩序擊得粉碎。幾乎每一個亞洲國傢都認為自己正在“崛起”,把彼此之間的分歧推嚮對抗的邊緣。
美國則搖擺不定,時而捍衛威斯特伐利亞體係,時而抨擊它的均勢和不乾涉他政的前提不道德,而且落伍於時代,時而兩種態度兼而有之。美國仍然堅持認為,它信奉的價值觀在建立一個和平的世界秩序方麵具有普遍適用性,並保留在全球範圍內捍衛這些價值觀的權利。然而,在兩代人的時間裏從三場戰爭中抽身後——每一場戰爭都始於理想主義願望並得到公眾的廣泛支持,但都以國傢濛受創傷而告終——美國正在探尋如何詮釋自己擁有的(依然巨大的)權力和信奉的原則之間的關係。
所有的主要權力中心都在程度上遵守威斯特伐利亞秩序的某些規則,但沒有一個把自己視為這一體係理所當然的衛士。所有這些權力中心的內部都在發生重大的變化。具有不同文化、曆史和傳統秩序理論的各個地區能夠維護任何共同體係的閤法性嗎?
若想做到這一點,就必須采取一種既尊重人類社會異彩紛呈的特點,又尊重人與生俱來對自由的渴望的做法。建立此種意義上的秩序必須靠長期培育,而不能強加於人。在一個即時通信和政治劇變的時代尤其如此。任何一種世界秩序體係若要持久,必須被視為是正義的,不僅被各國領導人所接受,也被各國公民所接受。它必須反映兩條真理:,沒有自由的秩序即使靠一時的鼓噪得以維持,終也會製造齣反對自己的力量;第二,沒有一個維持和平的秩序框架,就不會有自由,即使有也難以長久。秩序和自由有時被說成是人類體驗的兩個。其實二者應被視為一種相互依存的關係。當今的領導人能否高瞻遠矚,不拘泥於處理緊迫的日常事件而去實現這種平衡呢?
閤法性與權力
迴答以上問題需要解決三個層麵的秩序問題。世界秩序反映瞭一個地區或一種文明對它認為放之四海而皆準的公正安排和實力分布的本質所持的理念。國際秩序是指在世界上很大一部分地區——大到足以影響全球均勢——應用這些理念。區域秩序指同樣的原則用於某一具體的地理區域。
……
序言
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