南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角 (苏丹)萨曼 著

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店铺: 和谐万邦图书专营店
出版社: 法律出版社
ISBN:9787511887917
商品编码:28665631565
丛书名: 南亚国际河流的冲突与合作

具体描述

基本信息:

书号:7511887917  

条码:9787511887917  

图书名称:南亚国际河流的冲突与合作:法律的视角  

定价:49

作者:(苏丹)萨曼  

版别:法律  

出版日期:2015-12-01

内容

《南亚国际河流的冲突与合作:法律的视角》分析了南亚国际河流的5项主要双边条约机制,包括印度和孟加拉国之间的恒河条约机制,印度和尼泊尔之间的科西河条约机制、根德格河条约机制和马哈卡利河条约机制,以及印度和巴基斯坦之间的印度河条约机制。本书阐释了南亚次大陆国家在面临显著的人口增长、城市化、工业化以及环境退化所带来的严峻水资源挑战的情境下,这些国际河流的背景情况和法律机制。对于国际律师、自然资源专家而言,本书具有十分有益的参考价值且提供了翔实的信息资料。

目录

 

译者序

致谢

序一

序二

第一编总论

第一章导论

第一节南亚次大陆

第二节国际水法

第三节研究范围

第二编印度—巴基斯坦关系

第二章印度河

第一节概况和历史

第二节印度河条约机制

第三节总结

第三编印度—尼泊尔关系

第三章科西河

第一节概况和历史

第二节科西河条约机制

第三节总结

第四章根德格河

第一节概况和历史

第二节根德格河条约机制

第三节总结

第五章马哈卡利河

第一节概况和历史

第二节马哈卡利河条约机制

第三节总结

第六章对科西河、根德格河和马哈卡利河条约机制的综合检视

第四编印度—孟加拉国关系

第七章恒河

第一节概况和历史

第二节恒河条约机制

第三节总结

第五编结论

第八章冲突、合作与条约:回顾与展望

主要参考文献

附录

参考条约

河流湖泊译名对照表

条约译名对照表

术语表

表格

 


南亚地区水资源争端与法律调适——区域合作的挑战与机遇 南亚次大陆,孕育了古老文明,也承载着巨大的发展潜力。然而,在这片土地上,河流的每一次奔腾,都可能激起层层波澜,其背后隐藏着复杂的政治、经济、社会以及生态的交织。本研究,以“南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角”为题,旨在深入剖析南亚地区国际河流所引发的深层冲突根源,并从国际法、国内法以及区域性法律框架的视角,审视并探讨可能促进该地区河流资源可持续利用与合作的法律机制。 一、南亚国际河流的地域特征与现实挑战 南亚地区拥有众多跨国界河流系统,其中尤以印度河、恒河-布拉马普特拉河、湄公河(部分流经南亚边缘区域,但其水文特征与南亚河流紧密相关)等最为关键。这些河流不仅是生命之源,滋养着数以亿计的人口,更是该地区农业灌溉、能源生产(水电)、航运及生态系统健康的重要支撑。然而,其跨越多个国家边界的特性,使得任何一方的水量、水质或开发利用方式的改变,都可能直接影响到下游国家的利益,从而引发一系列复杂的争端。 这些争端并非空穴来风,其根源深植于以下几个方面: 自然禀赋的分配不均: 南亚地区降雨量分布不均,季风季节性强,导致河流流量变化剧烈。上游国家往往拥有更多的水源控制权,而下游国家则面临水量短缺的困境。这种天然的不平衡,为地缘政治的角力提供了土壤。 经济发展需求的急剧增长: 随着人口增长和经济的快速发展,南亚各国对水资源的需求日益增长。农业灌溉、工业用水、城市供水以及大规模水电项目的建设,都在不断加剧着有限水资源的竞争。 历史遗留的边界问题与信任赤字: 部分国际河流的边界划分本身就存在争议,或与殖民时期遗留下来的条约和协议有关,这些协议可能已经无法适应当前的地缘政治现实和发展需求。长期以来,区域内国家之间缺乏有效的沟通与信任机制,也使得问题更容易升级。 生态环境的脆弱性: 南亚地区的生态环境本已十分脆弱,过度开发和污染不仅威胁到人类生存,也加剧了河流生态系统的退化,进而影响到水资源的长期可持续性。河流的生态功能,例如维持生物多样性、调蓄洪水等,也常常被忽视。 政治与安全因素的交织: 水资源争端常常被政治化,成为地区冲突的导火索。一些国家可能将水作为战略武器,以达到其政治目的。这种情况下,单纯的法律调适往往难以奏效,需要更全面的区域安全与合作框架。 二、法律视角下的冲突根源分析 本研究将从法律的角度,深入剖析南亚国际河流冲突的核心: 1. 国际水法原则的适用困境: “公平与合理利用”原则的解读差异: 国际法普遍认同“公平与合理利用”(Equitable and Reasonable Utilization)原则,但对于如何界定“公平”与“合理”,各国往往存在截然不同的解释。上游国家可能强调其自然拥有水源的优先权,并以经济发展为由主张大规模开发;而下游国家则更侧重于保障其基本用水需求和历史用水权利,强调“不损害原则”(No Significant Harm)。 “不损害原则”的界定模糊: 尽管“不损害原则”(No Significant Harm)是国际水法的基石之一,但“显著损害”的界定标准却十分模糊,缺乏统一的衡量尺度。这使得下游国家在遭受水量减少、水质恶化等影响时,难以在法律上明确界定和追究上游国家的责任。 国际水法的发展滞后与碎片化: 尽管在《联合国水资源公约》(1997年)等国际文书中有所体现,但国际水法的体系性与普适性仍有待加强。南亚地区国家对这些公约的批准程度和解释方式不尽相同,导致法律适用存在碎片化现象,缺乏统一的法律框架来指导区域内的水资源管理。 2. 既有双边与多边协议的局限性: 殖民时期遗留协议的适时性问题: 部分涉及国际河流的协议,如英属印度时期签署的条约,其条款和精神可能已经不适应当前的政治、经济和环境现实。这些协议的解释和执行,常常成为争议的焦点。 缺乏有效的区域性合作框架: 尽管存在一些双边河流委员会或合作机制,但其覆盖范围有限,且往往缺乏强制执行力。南亚地区普遍缺乏一个能够有效协调所有相关国家利益、制定共同规则、并提供争端解决机制的区域性水事合作组织。 协议执行中的政治阻碍: 即使存在协议,其执行过程也常常受到国家利益冲突和政治博弈的干扰,导致协议的效力大打折扣。 3. 国内法对国际水资源管理的潜在影响: 国家主权与水资源管理的内在矛盾: 国内法通常将河流资源视为国家主权的一部分,赋予国家在其境内对水资源进行规划和开发的权力。这种主权意识,有时会与国际河流合作的必要性产生冲突,成为阻碍国际合作的重要因素。 缺乏统一的国内立法与国际水法对接: 一些国家可能尚未制定完善的国内水资源管理法律,或者其现有法律体系并未充分考虑与国际水法原则和区域合作的要求对接,这为跨界水资源管理带来了不确定性。 三、法律框架下的合作机遇与路径探索 尽管挑战重重,但从法律视角审视,南亚国际河流的冲突也孕育着合作的契机。本研究将重点探讨以下法律层面的合作路径: 1. 构建与完善区域性水事合作机制: 借鉴国际最佳实践,建立南亚水事合作组织: 借鉴如多瑙河委员会、湄公河委员会等成功案例,倡导建立一个具有包容性、代表性和一定决策权的南亚水事合作组织。该组织应能提供常态化的对话平台,推动信息共享,协调开发规划,并负责监测河流状况。 制定区域性水资源管理公约或谅解备忘录: 在区域合作组织的基础上,推动制定一部适用于南亚地区国际河流的区域性公约或一系列谅解备忘录。该文件应明确界定“公平与合理利用”和“不损害”原则的实施细则,为跨界水资源分配、水质保护、洪水预警与管理等设定统一的标准和程序。 建立独立的争端解决机制: 为避免争议升级,应建立一套独立的、公正的争端解决机制。该机制可以包括调解、仲裁或提交国际法庭等选项,为各方提供一个非军事化的解决冲突途径。 2. 强化国际法原则在区域实践中的应用: 促进对《联合国水资源公约》等国际文书的普遍批准与执行: 鼓励南亚各国积极批准并有效执行《联合国水资源公约》等国际水法的重要成果,并将其原则融入区域性法律框架。 推动“共同水源地”概念的应用: 强调南亚国际河流的“共同水源地”属性,促使各国认识到河流生态系统的整体性,并基于共同利益,推动水资源作为共同财富而非零和博弈的资源来管理。 引入环境法与生态保护的法律考量: 在水资源分配与利用的法律框架中,充分纳入对河流生态环境的保护要求。例如,明确规定河流的最小生态流量,制定水质标准,以及对水利工程的环境影响进行严格评估和限制。 3. 创新法律工具与技术支持: 运用先进的水文监测与信息共享技术: 法律框架的有效性离不开准确的数据支持。鼓励建立统一的水文监测网络,并通过技术手段实现数据的透明化共享,为公平决策提供科学依据。 探索水权交易与补偿机制: 在特定条件下,可以探索水权交易或建立补偿机制,以市场化的手段平衡水资源分配,并为水资源节约和保护提供经济激励。 发展综合水资源管理(IWRM)的法律保障: 法律体系应支持并促进综合水资源管理(IWRM)理念的实践,将水量、水质、生态、经济、社会等因素纳入统一的法律考量,实现水资源的整体优化配置。 四、结论展望 南亚国际河流的冲突与合作,是一个涉及多层次、多维度的复杂议题。本研究从法律的视角出发,深入剖析了冲突的根源,并积极探索了构建区域合作的法律路径。法律并非万能,但它能够提供一个理性、公正的框架,引导各方理性对话,平衡利益,从而化解冲突,促进可持续发展。 未来,南亚地区能否实现河流资源的和平利用与共享,将取决于各国能否超越狭隘的国家利益,以长远眼光审视水资源的重要性。通过构建强有力的区域法律框架,强化国际法原则的应用,并辅以技术与创新的支持,南亚的河流将不仅仅是冲突的源泉,更能成为连接各国人民、促进区域繁荣与稳定的纽带。这场法律的探索,将是对人类集体智慧和区域合作精神的严峻考验,也蕴藏着通往和平与繁荣未来的希望。

用户评价

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《南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角》这本书,让我第一次真正认识到“法治”在国际关系中的力量。在处理南亚地区如此敏感和关键的跨界水资源问题时,法律不仅仅是制约和惩戒的工具,更是一种协商、沟通和共赢的语言。我很好奇,书中是如何构建起“法律视角”的分析框架的?它是否从国际法的发展演变入手,追溯了早期跨界水资源管理的一些重要先例?或者,它直接聚焦于现行的国际水法条约和法律原则,比如《联合国水资源公约》等,来分析它们在南亚地区实践中遇到的挑战与机遇?我特别想知道,在处理国家间的“利益冲突”时,法律究竟能提供哪些具体的解决方案?是通过强制性的裁决机制,还是更侧重于通过调解、仲裁等非对抗性方式?书中是否探讨了司法实践在南亚地区跨境水事纠纷中的作用,以及一些具有里程碑意义的判例?理解这些,对于我们普通人来说,能够更清晰地看到法律如何从理论走向实践,如何在复杂的地缘政治格局中,为维护地区和平与稳定贡献力量。我也想知道,书中是否也讨论了非国家行为体,如国际组织、非政府组织,在推动南亚水资源法律合作中的作用,以及它们如何与国家行为体形成良性互动。

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初次看到这本《南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角》,我便被其宏大的主题所吸引。南亚,这个被印度洋环抱、地缘政治复杂且水资源分布极不均的次大陆,其内部的河流系统更是牵涉到多个国家的生存命脉。想象一下,那些横跨边界、滋养着数亿生命的河流,其水量、流速、水质的任何一点变化,都可能引发连锁反应,触及国家安全、经济发展乃至人民福祉的根本。而本书将目光聚焦于“法律的视角”,这无疑为理解和解决这些潜在的冲突提供了一个至关重要的框架。我很好奇,作者是如何运用国际法、水法等专业知识,去剖析这些跨界水资源的分配、利用、保护等复杂问题。书中是否会详细阐述相关的国际公约、条约,以及它们在南亚地区的应用情况?又或者,它会深入探讨那些尚未形成成文法的习惯性国际法原则,以及它们如何影响着国家间的互动?对于一个普通读者而言,理解这些法律条文背后的逻辑和现实意义,可能需要相当的引导。我期待书中能够用清晰易懂的方式,解释清楚法律在维系南亚地区和平稳定中的角色,以及它如何可能成为化解争端的“压舱石”。更进一步,我也想知道,法律的介入是否能够真正促进各国之间的互信与合作,实现水资源的公平、合理利用,为地区的长远发展奠定坚实基础。这本书无疑提供了一个深度思考的契机。

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在翻阅《南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角》之前,我对“国际河流”的认知,大多停留在地理层面,想象着它们蜿蜒流淌,滋养大地。但本书的出现,让我看到了河流背后更为深邃的政治、经济与法律较量。苏丹·萨曼教授的论述,无疑为我打开了一个全新的视角。我非常好奇,书中是如何界定“冲突”与“合作”的边界的?在处理跨界水资源时,哪些因素最容易引发冲突,例如水量分配的极端不均、下游国家对上游水坝建设的担忧、或是水质污染问题?而又是什么样的法律框架,能够有效地促进“合作”,例如建立共同的水资源管理机构、制定共享开发计划、或是通过法律协议来规范水权?我希望书中能够提供一些具体的案例分析,来展示法律如何在这些具体的场景中发挥作用。比如,是否有某个国家因为违反了国际水法而面临国际压力?或者,是否有成功的法律合作案例,让原本可能产生冲突的河流,变成了促进区域经济发展的纽带?我对书中可能探讨的“法律的局限性”也颇感兴趣,在一些主权国家利益至上的情况下,国际法是否能够真正发挥其约束作用?

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读罢《南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角》,我最大的感受是,原来看似遥远的国际水事问题,竟然如此贴近我们的生活,并且,法律在其中扮演的角色远比我想象的要更为关键和多维。苏丹·萨曼教授的著作,以一种高度系统性的方式,剥开了南亚各国围绕着恒河、印度河、布拉马普特拉河等主要国际河流所展开的复杂博弈。我尤其关注书中对“合作”这一主题的探讨。冲突固然是水资源争端中最显眼的部分,但真正具有前瞻性和建设性的,莫过于如何在法律框架下,构建起各方都能接受的合作机制。我很好奇,书中是否列举了具体的合作案例,例如共享水文数据、联合开发水利设施、或是在洪水预警和灾害应对方面进行协调。这些“软性”的合作,是否能够通过法律条文得到有效的保障和推动?我又想知道,在南亚这个文化多元、历史积淀深厚的地区,如何将普适性的国际水法原则,与各国的具体国情、历史恩怨、以及民族情感相融合,形成具有地方特色的水资源管理模式。这本书是否提供了这方面的深度分析,或是对未来可能的合作模式提出了一些富有洞察力的建议?对法律工具的灵活运用,是否能够超越纯粹的利益计算,触及到更深层次的互利共赢,从而在根本上减少冲突的可能性?

评分

《南亚国际河流的冲突与合作——法律的视角》这本书,正如其名,是一场关于水、关于国界、关于法律的深度对话。我对于书中如何将“法律”这个相对抽象的概念,与“南亚国际河流”这样具体的地理与政治实体相结合,感到非常好奇。我想象着,作者一定深入研究了南亚地区各国在水资源利用上的历史沿革、文化传统以及政治体制,并在此基础上,审视了现行的国际水法体系在该区域的适用性与有效性。书中是否会详细阐述,那些看似平等的国际法原则,在面对南亚各国悬殊的经济发展水平、人口密度以及地缘政治影响力时,会呈现出怎样的“现实面貌”?我期待书中能够深入探讨,在缺乏统一的管辖权和强制执行力的情况下,法律是如何通过“软法”的形式,例如建立信任措施、促进信息共享、或是在国际场合进行舆论引导,来潜移默化地影响各国行为的。更进一步,我也想知道,书中是否对未来南亚水资源法律合作的“创新模式”进行展望,例如利用科技手段(如卫星遥感)来加强水资源监测和数据共享,并将其纳入法律框架,或是探索新的跨国水事争端解决机制,以应对日益严峻的水资源挑战。

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