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店铺： 惟吾德馨图书专营店

出版社： 1

ISBN：1341426801554

商品编码：28659849368

基本信息

书名:[法律出版社旗舰店]信访条例（2014版 附配套规定）法律出版社法规中

：7元

作者:法律出版社法规中心 汇编

出版社：法律出版社

出版日期：2014-3-1 0:00:00

ISBN：9787511860293

字数：37000

页码：76

版次：1

装帧：平装

开本：大32开

商品重量：

编辑推荐

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目录

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信访条例（2005年1月10日）
关于违反信访工作纪律处分暂行规定（2008年6月30日）
人民检察院信访工作规定（2007年3月26日）
国土资源信访规定（2006年1月4日修订）
环境信访办法（2006年6月24日）

内容提要

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为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定《信访条例》。本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

文摘

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作者介绍

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《中国信访工作条例》与配套规定解析 导言 在中国社会治理体系中，信访工作扮演着至关重要的角色，它是保障公民合法权益、化解社会矛盾、维护社会稳定的重要渠道。2014年，《信访工作条例》（以下简称《条例》）的颁布，标志着我国信访工作进入了一个新的发展阶段。这部《条例》不仅对信访工作的性质、原则、职责、程序进行了全面规范，更重要的是，它通过系统性的规定，力图构建一个更加科学、高效、公正的信访工作体系，以回应新时代社会发展对信访工作提出的更高要求。 本书并非对《条例》本身进行简单罗列或生硬解读，而是旨在深入剖析《条例》的精神内核，阐释其背后的法理依据，并结合实际运作，提供一系列配套的实践指导。我们深知，法律条文的生命力在于实践，而《条例》的有效执行，离不开对其实施细则、操作规程以及相关法律法规的全面理解和系统运用。因此，本书将重点聚焦于《条例》在实践中如何落地生根，如何与现有的法律框架相结合，如何为各级信访部门、相关职能部门以及广大信访群众提供清晰的操作指引和坚实的法律保障。 第一章：信访工作的新格局：《信访工作条例》的时代意义与核心要义 历史的传承与时代的呼唤： 回顾中国信访制度的历史演进，分析其在不同发展阶段的作用与挑战。阐述《条例》出台的时代背景，强调其顺应全面依法治国、深化国家治理体系和治理能力现代化建设的时代要求。 基本原则的重塑与强调： 深入解读《条例》提出的“以人为本、为民解难、为党分忧”、“依法、及时、就地、解决”等核心原则。剖析这些原则在现代社会治理中的具体体现和实践意义，以及如何防止其流于形式。 主体责任的明确与落实： 详细阐述《条例》对各级人民政府、各部门在信访工作中的主体责任、监督责任以及共同责任的界定。探讨如何建立健全责任追究机制，确保责任落到实处。 工作机制的创新与优化： 分析《条例》在信访工作机制方面的新变化，如“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”等原则的具体应用。探讨如何通过优化工作流程，提升信访事项的办理效率和质量。 信访秩序的规范与保障： 关注《条例》对信访秩序的规范，包括对违法信访行为的界定与处理。探讨如何在保障公民信访权利的同时，维护正常的社会秩序，防止信访问题演变为群体性事件。 第二章：权利保障与程序正义：信访人在《条例》下的地位与权益 公民的信访权利： 细致解读《条例》中关于公民信访权利的规定，包括陈述、申辩、建议、批评、检举、控告的权利，以及了解信访事项处理进展和结果的权利。 信访事项的受理与办理： 详细阐述《条例》对信访事项受理的范围、条件、期限的要求。深入分析信访事项的转送、交办、督办、答复等关键环节的操作规范，以及如何确保办理过程的公开透明。 救济途径与法律衔接： 探讨《条例》在信访救济途径方面的规定，包括信访复查、复核的程序。重点分析《条例》与行政复议、行政诉讼等法律救济手段的衔接关系，引导信访人选择恰当的救济方式。 保护信访人合法权益： 强调《条例》对信访人合法权益的保护，包括对信访人的人身安全、财产安全、个人信息的保护，以及禁止打击报复等规定。 “诉访分离”的实践考量： 结合《条例》的精神，探讨“诉访分离”理念在实践中的落地，如何引导公民依法理性解决矛盾，避免信访渠道的滥用。 第三章：部门职责与协同联动：《条例》下的分工与合作 政府及其各部门的职责： 深入解析《条例》对各级人民政府、各职能部门在信访工作中的具体职责划分。例如，对于不同类型、不同性质的信访事项，各部门应如何分工协作，共同解决。 信访工作机构的定位与功能： 明确信访工作机构在《条例》框架下的核心地位，包括其在受理、转送、交办、督办、指导、协调等方面的职能。探讨如何提升信访工作机构的专业化水平和工作能力。 跨部门协作机制的构建： 分析《条例》对建立健全跨部门、跨层级信访工作协作机制的要求。提供构建有效协作机制的实践建议，例如信息共享、联合办理、会商会诊等。 网络信访的规范与发展： 关注《条例》对信息化、网络化信访工作的要求。探讨如何利用现代信息技术，提升信访工作的效率和便捷性，同时防范网络信访可能带来的风险。 维护信访秩序的协同责任： 强调各部门在共同维护信访秩序中的责任，包括依法引导、规范行为、及时化解等。 第四章：配套规定精讲与实践指引 《信访工作条例》与相关法律法规的对照解读： 梳理《条例》与其他相关法律法规，如《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等在信访工作中的交叉与衔接。 重点信访事项的办理规程： 结合实践，针对征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、环境保护等重点、难点信访事项，提炼出《条例》指导下的具体办理流程和注意事项。 信访事项的答复规范与要求： 详细解读《条例》中关于信访事项答复的要求，包括答复的形式、内容、时限等。提供规范答复文书的范例与指导，确保答复的合法性、公正性、说理性。 信访信息公开与保密： 探讨《条例》对信访信息公开和保密的具体规定。指导如何依法依规进行信息公开，保障公民的知情权，同时加强对敏感信息的保密。 信访工作考核评价与问责： 分析《条例》对信访工作考核评价的要求，以及建立健全问责机制的必要性。探讨如何科学有效地进行考核评价，并对不作为、乱作为等行为进行问责。 信访工作中的风险防范与应对： 结合近年来的社会热点问题，分析信访工作中可能出现的各类风险，如群体性事件、越级上访、网络舆情等，并提供相应的防范和应对策略。 提升信访工作人员专业素养的建议： 从法律知识、沟通技巧、心理疏导、化解矛盾等方面，为信访一线工作人员提供专业能力提升的实践建议。 结语 《信访工作条例》的颁布与实施，是我国法治建设和国家治理能力现代化的重要体现。本书旨在通过对《条例》及其配套规定的深入解析和系统梳理，为读者提供一个全面、清晰、实用的信访工作操作指南。我们希望通过本书，能够帮助各级信访部门更准确地理解和执行《条例》，更有效地保障公民的合法权益，更积极地化解社会矛盾，为建设更高水平的法治中国、平安中国贡献力量。同时，我们也期待广大公民能够通过学习《条例》，更好地行使自己的权利，理性平和地解决问题，共同维护和谐稳定的社会环境。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，一个国家社会的文明程度，很大程度上体现在它如何处理公民的诉求和意见。而《信访条例（2014版 附配套规定）》这本书，就如同一份详细的“操作手册”，为我们指明了一条合法、有效的沟通渠道。在过去，很多人可能因为不了解程序，或者因为担心被“秋后算账”，而选择沉默，这无疑是一种巨大的社会成本。 这本书的出版，无疑为打破这种沉默提供了坚实的后盾。它清晰地界定了信访的范畴，明确了各级政府部门在信访工作中的职责，也为我们公民在遇到问题时，提供了一个明确的求助路径。我尤其关注书中关于“重复信访”、“越级信访”等一些复杂情况的处理规定，这些规定体现了对信访工作的精细化管理，也试图平衡信访秩序与公民表达诉求之间的关系。 而且，配套规定的存在，让条例不再只是一个原则性的框架，而是有了更具体的操作指南。比如，对于信访件的交办、转送、答复，都有明确的时间节点和要求，这使得信访工作更加透明，也更容易受到监督。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我之前对信访条例的了解非常有限，甚至有些模糊不清。总觉得那是一个比较官方，而且有点“走形式”的东西。但翻阅《信访条例（2014版 附配套规定）》之后，我完全颠覆了之前的看法。这本书让我看到，信访条例并非只是束之高阁的法律条文，而是切实关系到我们每一个公民在遭遇不公或困难时，能够找到一个说理的地方。 我注意到书中关于“信访事项的提出”部分，有非常详细的说明，从信访人的主体资格、信访内容到信访形式，都给出了明确指引。这就像是给想要写信、打电话或者亲自去部门反映问题的大家，提供了一个“攻略”。不让你走弯路，不让你因为格式不对或者内容不全而耽误了事情。 更让我印象深刻的是，书中对于“信访事项的处理”部分，也做了详尽的阐述。受理、办理、答复、反馈，每一个环节都有具体的规定，而且强调了时限要求。这不仅仅是对政府部门的约束，也是对我们信访人的一个承诺，让我们知道事情不会被无限期地拖延下去。

评分☆☆☆☆☆

初次接触《信访条例（2014版 附配套规定）》，我首先被它严谨细致的体例所吸引。作为一名对法律法规不太熟悉的普通民众，很多时候我们遇到问题，比如对某个政府部门的决定不满意，或者认为自己的合法权益受到侵害，却常常因为不知道如何有效地表达诉求而陷入困境。这本书的出现，就像在迷雾中点亮了一盏灯。它不仅仅是简单地罗列了条例条文，更重要的是，它提供了一个清晰、系统性的框架，告诉我们信访的法律依据是什么，信访的流程是怎样的，哪些情况可以信访，又有哪些注意事项。 尤其是“附配套规定”部分，这让原本可能有些抽象的条例变得更加具象化。配套规定往往是对条例的进一步细化和解释，它能够解答我们在实践中可能遇到的各种具体问题。比如，信访的受理范围、处理时限、答复形式等等，这些细节对于想要通过正规渠道解决问题的人来说至关重要。我注意到书中对不同类型信访的处理程序都有详细说明，这极大地降低了信访的门槛，让普通人也能理解和运用这些法律武器。

评分☆☆☆☆☆

作为一名普通市民，我在生活中偶尔会遇到一些难以解决的棘手问题，比如房屋质量问题、行政许可的不合理延迟等等。在这些时候，我会感到无助，不知道该如何是好。而《信访条例（2014版 附配套规定）》这本书，就像是我的“救命稻草”。 它提供的不仅仅是法律条文，更重要的是它背后蕴含的“规则”。规则的存在，就意味着我们不再是孤立无援，而是可以按照既定的程序去争取自己的权利。我非常喜欢书中关于“信访工作应当遵循的原则”的论述，这些原则让信访工作变得更加有温度，也更加值得我们信赖。 而且，配套规定对于条例的具体落实起到了至关重要的作用。我尤其关注其中关于“信访事项的登记、交办、转送、催办、答复”等流程的细致描述，这些具体的操作指南，让我们可以更有针对性地准备自己的信访材料，也能够更好地理解信访部门的工作进展。这本书让我认识到，信访并非只是一个单向的“投诉”，而是一个依法依规、有来有回的互动过程。

评分☆☆☆☆☆

读完《信访条例（2014版 附配套规定）》，我最大的感受是，它真的将“以人为本”的理念落到了实处。以前总觉得信访工作离我们很远，好像是政府内部的事情，但这本书让我明白，信访条例本身就是为了保障公民的合法权益，鼓励公民依法有序地表达诉求。它赋予了我们一项重要的权利，并且详细阐述了如何行使这项权利。 我特别欣赏书中对于信访工作的原则性要求，比如“依法、及时、就地、合理”等。这些原则不仅是指导信访工作开展的方针，也是我们普通人可以去监督和期待的。当我们在书中看到这些原则时，会感到一种力量，知道自己不是在无理取闹，而是有法律依据，有章可循。 而且，这本书的编排也非常人性化。它没有将枯燥的法律条文简单堆砌，而是通过清晰的章节划分和醒目的标题，让我们能够快速找到自己需要的信息。对于一些专业术语，书中也有必要的解释，这对于非法律专业人士来说，简直是福音。