商品参数
| 纪检监察工作常用法规全书(第5版) |
| | 定价 | 128.00 |
| 出版社 | 中国方正出版社 |
| 版次 | B1 |
| 出版时间 | 2018年05月 |
| 开本 | 32 |
| 作者 | |
| 装帧 | 01 |
| 页数 | 0 |
| 字数 | 0 |
| ISBN编码 | 9787517404811 |
内容介绍
本书沿用以往体例,分为综合法规、实体法规、程序法规三部分,新增《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国宪法》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《机关团体建设楼堂馆所管理条例》等重要法规,共收录了截至2018年3月底颁布的重要法律法规、司法解释和党纪政纪法规等规范性文件220余件,是纪检监察工作不可缺少的法规工具用书。
目录
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《国家监察法解读与实务指南》 一、 编纂背景与价值 2018年,在深化国家监察体制改革的大背景下,《中华人民共和国监察法》的颁布实施,标志着我国反腐败斗争进入了一个崭新的历史阶段。这部法律以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建了集中统一、权威高效的国家监察体系,对各级监察委员会的职责权限、调查措施、法律责任等作出了明确规定,为依纪依法开展监察工作提供了坚实的法律保障。 《国家监察法解读与实务指南》正是基于这一时代背景,紧密围绕《监察法》的核心要义和实践需求而编纂。本书旨在帮助广大纪检监察干部、相关法律工作者以及对国家监察制度感兴趣的读者,深入理解《监察法》的精神实质,准确掌握其具体条款,并能在实际工作中灵活运用,有效提升监察工作的法治化、规范化水平。 本书的价值体现在: 1. 权威性与系统性:本书汇集了国家监察体制改革以来,相关法律法规、政策文件以及权威解读,力求为读者呈现一个系统、完整的国家监察法律体系框架。 2. 实用性与操作性:不仅是对法律条文的阐释,更侧重于《监察法》在实践中的具体运用,提供大量的案例分析、操作流程和风险提示,帮助读者解决实际工作中遇到的难点和问题。 3. 前瞻性与发展性:随着国家监察制度的不断完善,《监察法》也在实践中不断得到丰富和发展。本书在梳理现有法规的同时,也对未来可能的发展趋势进行了一定的探讨,具有一定的参考和启示意义。 4. 学习性与参考性:对于新入职的纪检监察干部,本书是快速入门、掌握监察工作基本要求的重要学习材料;对于有经验的干部,本书是深化理解、提升业务能力的得力助手;对于高校师生、法律研究者,本书则提供了深入研究国家监察制度的宝贵资料。 二、 内容框架与核心要点 本书在结构设计上,力求逻辑清晰、层次分明,以期达到最佳的阅读和学习效果。全书大致可分为以下几个核心部分: 第一部分:《国家监察法》总览与解读 《监察法》的立法背景与重大意义:深入剖析《监察法》出台的历史必然性、现实紧迫性以及其在中国反腐败斗争全局中的战略地位,阐释其对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。 《监察法》的核心原则与基本框架:系统梳理《监察法》所确立的监察原则,如依宪依法、独立履行、突出重点、内外有别等,并对监察委员会的组织体制、职责权限、工作程序等进行整体性介绍。 《监察法》重点条文深度解读:精选《监察法》中具有重要意义和广泛影响的关键条款,进行逐条、逐款的详细解读。这部分将着重阐释: 监察范围的界定:明确监察委员会的监察对象,特别是对“所有行使公权力的公职人员”的界定,以及与原有纪委、检察机关反腐职责的衔接。 监察职责的履行:深入分析监察委员会的六项基本职责,包括:线索管理、调查谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、勘验、检查、调取、扣押、查封、暂扣、公告、通报、建议、报告等。 调查措施的运用:详细讲解《监察法》规定的各项调查措施,如谈话、讯问、询问、搜查、勘验、检查、冻结、查询、调取、扣押、查封、暂扣等,并明确其使用条件、程序要求和法律依据。 权力监督与制约机制:重点阐述《监察法》如何通过设立监察委员会、实行双重领导、加强监督检查、履行审理职责、强化外部监督等方式,构建全方位的权力监督与制约体系。 法律责任的规定:解读《监察法》关于监察机关及其工作人员的法律责任、被调查人的法律责任、以及对相关单位和个人的法律责任规定,确保监察工作在法治轨道上运行。 与其他法律法规的衔接:《监察法》与其他法律法规,如《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作条例》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政监察法》等,如何相互配合、相互补充,形成一个完整的法律体系。 第二部分:国家监察实务操作指南 本部分是本书的核心亮点之一,旨在将抽象的法律条文转化为具体的实务操作。 监察线索的收集、分流与处置:详细介绍监察线索的来源、收集方式、保密要求,以及线索的初步研判、分流(如移送纪检、移送司法等)和处置流程。 调查谈话与讯问的技巧与规范:深入讲解谈话、讯问的准备工作、谈话技巧、合法性要求、笔录制作规范,以及如何应对被谈话人、讯问人的不同反应。 搜查、勘验、检查等强制措施的运用:详细阐述搜查、勘验、检查等强制措施的申请、审批、执行程序,以及在运用过程中需要注意的法律风险和证据固定问题。 冻结、查询、扣押、查封、暂扣等财产措施的规定:明确这些措施的适用范围、申请审批流程、执行方法,以及如何在保障被调查人合法权益的同时,有效防止财产转移。 涉案财物的管理与处置:规范涉案财物的登记、保管、移送、变卖、拍卖等流程,确保财产安全和处置的合法合规。 监察程序与文书制作:《监察法》规定的各项程序,如立案、调查、审理、移送等,将结合具体文书(如立案审批表、谈话笔录、搜查令、强制措施决定书、案件移送书等)的制作进行讲解,并提供示范模板。 未达立案标准的线索处置:对于未能达到立案标准的线索,如何进行分类管理、谈话提醒、函询、诫勉谈话等,以及后续的跟踪和评估。 监察机关与司法机关、其他部门的协作配合:在案件办理过程中,监察机关如何与公安、检察、法院等司法机关,以及审计、税务等其他部门进行有效沟通与协作,形成反腐合力。 对被调查人合法权益的保障:在强调依法履行监察职责的同时,本书也充分关注对被调查人合法权益的保障,如申辩权、辩护权(在司法阶段)、知情权等,确保监察工作既有力度,也有温度。 监察过程中的风险防范:针对监察工作中可能出现的各种风险,如程序瑕疵、证据不足、超权限执法、泄密等,提供预警和应对建议。 第三部分:相关配套法规与政策梳理 除了《国家监察法》,还有一系列与之配套的法律法规和政策文件,构成了完整的国家监察法律体系。本书将对以下内容进行梳理和解读: 《中华人民共和国公职人员政务处分法》:解读该法与《监察法》在惩戒对象、处分种类、程序衔接上的关系。 《中国共产党纪律检查委员会工作条例》:阐述纪委在党内监督中的作用,以及与监察机关在反腐败工作中的协调联动。 《中华人民共和国刑事诉讼法》:重点梳理监察机关在刑事追诉环节的职责,以及与检察机关、审判机关的衔接。 相关部门规章与司法解释:收集和解读与监察工作密切相关的部门规章、最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,为具体操作提供依据。 政策文件与指导意见:梳理国家层面出台的与监察体制改革、反腐败斗争相关的政策文件,如关于深化国家监察体制改革的意见、关于加强对“一把手”的监督等,把握宏观政策导向。 三、 读者对象 本书的读者对象广泛,主要包括: 各级纪检监察机关全体工作人员:包括纪委监委的领导干部、案件监督管理人员、审查调查人员、审理人员、案件管理人员等。 党委(党组)及政府相关部门工作人员:如组织部、人事部、国资委、审计署等,在相关工作中可能涉及对公职人员的监督管理。 政法系统相关人员:公安、检察、法院等部门,在与监察机关协作配合过程中需要理解监察法的规定。 高等院校师生与研究机构研究人员:从事法学、政治学、公共管理等领域研究的学者和学生。 企事业单位法务人员与合规管理人员:在涉及国有资产、公共权力运行的领域,需要了解相关的法律法规。 关注国家治理与反腐败斗争的社会各界人士。 四、 结语 《国家监察法解读与实务指南》的出版,旨在为全面推进依法治国、深化国家监察体制改革提供坚实的理论支持和实践指导。本书力求以其严谨的态度、系统的梳理、深入的解读和实用的操作,成为广大纪检监察干部和相关工作者手中的必备工具书,助推新时代反腐败斗争取得新的更大胜利。我们希望通过本书的出版,能够帮助更多读者准确理解和把握《国家监察法》的精髓,提升监察工作法治化水平,为构建风清气正的政治生态和良好的营商环境贡献力量。
这本书的装帧设计给我留下了非常深刻的印象,那种沉甸甸的感觉,一看就知道内容量是相当扎实的。书皮的材质摸起来很有质感,不是那种廉价的塑料光面,而是带着一点哑光的纹理,让人感觉这确实是一本“工具书”应该有的样子。翻开扉页,纸张的厚度适中,油墨的印刷清晰锐利,即使是那些密密麻麻的法条和注释,看起来也不会感到费眼睛。尤其是考虑到法规类书籍的更新频率和查阅的强度,这种用料和装订的考究,无疑是为长期使用做了充分的考量。我特别欣赏它在版式布局上的用心,不同层级的法律、条例是如何通过字体大小、加粗或者缩进来区分的,设计者显然是下了大功夫的。在快节奏的工作中,快速定位到需要的条款,效率真的能提升一个档次。这种对细节的打磨,体现了出版社对纪检监察这个专业领域的尊重,绝非市面上那些粗制滥造的法律汇编可比拟。光是拿到手,那种专业性和权威感就已经扑面而来了,让人在开始学习之前,心里就已经有了一个稳固的基调。