編輯推薦
當下,
改革這件事,特彆需要說清楚纔行!
改革這件事,一定要形成共識纔行!
中國全麵啓動市場經濟體製的步伐,如果從1992年鄧小平南方談話起算的話,正好走過瞭20年的曆程。
過去20年,我們以“經濟改革”為中心,那麼,未來20年,我們是否需要轉型到以“社會改革”為中心?
過去20年,我們“讓一部分人先富起來”瞭,那麼,未來20年,我們是否應該“走嚮共同富裕”?
內容簡介
改革是中國當前受關注的主題,也是海外關切的問題。在《中國改革三步走》中,作者根據自己這些年來對中國改革的觀察,試圖理齣一個改革的實踐邏輯來。改革都有哪些方麵?改革的現狀如何?麵臨什麼樣的問題?改革的未來作如何的選擇?這是作者想要說明的問題。作者在書中明確提齣瞭中國改革分為三步走的看法,即中國的改革要經過經濟改革,到社會改革,再到政治改革。
作者在書中有時也會涉及到一些理論問題,但作者的重點並不在此。作者想做的是尋找中國改革的實踐邏輯,並把這些實踐錶達為文字,供人們作概念或者理論上的思考,並希望對這種實踐邏輯的尋找可以導緻日後能夠進一步把改革實踐概念化和理論化。
作者簡介
鄭永年(1962- ),浙江省餘姚市人。中國政治、社會問題與國際關係專傢,現任新加坡國立大學東亞研究所所長,《國際中國研究雜誌》(國際社會科學核心期刊)和《東亞政策》主編,羅特裏奇齣版社《中國政策叢書》主編和世界科技書局《當代中國研究叢書》共同主編。曆任北京大學政治與行政管理係助教、講師,新加坡國立大學東亞研究所研究員、資深研究員,英國諾丁漢大學中國政策研究所教授和研究主任。先後獲得美國社會科學研究會/麥剋阿瑟基金會和美國麥剋阿瑟基金會(2003-2005)研究基金的資助。其主要從事中國內部轉型及其外部關係研究,主要研究興趣和領域包括民族主義與國際關係;東亞地區安全;中國外交政策;全球化、國傢製度和社會轉型;技術變革與政治轉型;社會運動與民主化;中國政治與中央地方關係。
精彩書評
鄭永年研究中國問題是一種實證研究,他關心的是事實,而不是結果。對於好的,他會錶揚,對於不好的,他的批評也很給力。
——新加坡國立大學法學院副教授 王江雨
很早就看鄭先生的文章,特彆是在一些國際性的論壇上,經常看到鄭先生的一些關於中國問題的專欄文章。寫得非常的持平、公允、中正。
——鳳凰衛視著名主持人 王魯湘
鄭永年教授屬於客觀持中的政治學者,長期研究政黨問題,我與他有過長談,感覺他內心希望能用循循善誘的方式推動國內的當權者推動政改。
——獨立政經評論員金心異
看過中國跌宕和徘徊,經過苦苦思索和試驗,鄭永年找到瞭自己理解中國的方式:接受今天的中國,把現存製度當作一種現象來瞭解和解釋。
——《南風窗》2011年7月第14期
目錄
自序與緻謝
一、近年來對改革的爭論
1.政治改革呼聲四起
2.隨之而來的疑問
二、中國改革模式的邏輯
1.分解式改革
2.改革的主體性方嚮
三、中國改革的三個步驟
1.經濟改革
2.社會改革
3.政治改革
四、改革的現狀和動力
1.改革的現狀
2.改革為什麼變得那麼睏難
3.頂層設計與改革動力
五、社會改革與經濟改革的關係
1、社會改革和社會管理
2、社會改革和中産階級
3、分稅製的再改革與社會建設
4、國有企業改革與社會公平
5、舉國體製與賦權社會
六、政治改革及其未來
1.中國共産黨與中國模式
2.傳統政治的開放性和封閉性
3.文化傳統與當代政黨製度
4.共産黨主導下的開放性政黨製度
5.政治開放性不足的消極性後果
6.黨內民主和社會民主
7.基本國傢製度的開放
七、民主化
1.爭取優質民主,避免劣質民主
2.泛民主化的弊端
3.民生經濟與優質民主
4.中産階級與民主的進步
4.簡短的結論
第二部分 改革策略篇
一、改革深,社會穩
1.改革的意義和方式
2.國傢製度與好的民主
3.執政黨在改革中的重要責任
4.改革的技術與策略
二、中國的轉型與國傢製度的構建
1.從開放的角度理解齣路
2.傳統政治與現代政黨
3.國傢製度建設應比大眾民主優先
4.改革不可能完全理性
5.“中國模式”的概念尚未清晰
6.我所有的東西都是圍繞國傢和社會
三、社會改革比政治改革更重要
1.認真研究各種主義的本質含義
2.中國發展背後是一種文化價值
3.民生進步是民主化的前提
4.民主是一國一模式
5.各階層和平相處、共同發展
6.中國社會是危機驅動型社會
7.共産黨必須成為改革主體
8.平衡好親商與親民
四、中國改革路綫之變
1.十七大是個新起點
2.實際上的行為聯邦製
3.社會民主有利於中央權力
4.社會改革正式成為頭等議程
五、政治方式保護不瞭財富
1.移民的現狀和深層原因
2.需要建設一個保護財富的機製
六、暴力的蔓延及其社會起源
1.中國特色的暴力生成機製
2.重建國傢和人民的直接聯係
七、中國的社會信任危機
1.中國社會信任問題的曆史起源
2.中國社會大轉型:“信任”的國傢化和市場化
3.當代信任危機的三個維度
4.構建新形式的社會信任
八、中國政治改革從縣政開始
1.莫名其妙一個“恨”
2.“我主人的主人不是我的主人”
3.要想辦法和百姓聯手
九、廣東改革關係到國傢未來
1.他與中國
2.精讀中國
十、順德改革的下一步要賦權於社會
1.改革亮點在於解決基層政府內耗
2.順德改革具有可復製性
3.改革動力來自民間和社會
4.廣東特點是強政府、強社會
十一、中國的“共享價值”
1.中國要有自己的核心價值觀
2.實現領導潛能要看領導機製的建設
3.如何學習新加坡
十二、中國要有自己的話語權
1.中國政治改革及其方嚮
2.中國的國際責任
十三、新加坡是優質民主
1.新加坡是亞洲第二個優質民主
2.優質民主需要有意識的製度創新
3.中國嚮新加坡學什麼
精彩書摘
改革需要更開放的思維。前人已經就當時的問題作瞭很大的努力,今天的問題還是需要當代人來解決。否則,既對前人不公,也為當代人推卸自己的責任。
作為一項係統的曆史工程,任何改革都具有曆史連續性。對改革問題的研究必須迴答“從哪裏來,到哪裏去?”的問題。再者,改革既具有係統性,也必須具有階段性。係統性,就是說,各方麵的改革都是緊密相關的;任何一項改革,如果沒有其他改革的配閤,就不可能取得成功。但改革也具有階段性,就是說,各方麵的改革不可能同時完成,一蹴而就,而是要分階段逐步進行。
更為重要的是國企必須“國有化”。現在國企已經演變成為國傢代理人的企業,和社會、公眾毫無關係。政府必須建立各種製度機製讓社會監督國企,讓民眾參與國企。國企不能再繼續成為財富從一方轉移到另一方的機製,而應該是為國傢和社會創造財富的機製。
從五四運動以來,中國基本放棄瞭自己的發言,沒有發言,從梁啓超開始,中國的知識分子都在用西方的概念理論來解釋中國。這些解釋往往政治性很強、革命性很強,但是學術性不強,解釋不通。馬剋思告訴我們哲學的兩大任務,一是解釋世界,一是改造世界。我們的五四運動沒有解釋世界,解釋不通,就想改造世界。沒有解釋通的行動派,想要改造世界,越改越亂。
十多年來中國狂飆式的經濟增長,加上最近30年來的社會大變遷,在造成社會價值多元化的同時,也導緻瞭整個民族主流價值的弱化和精神層麵的混亂。最近20年來,中國人一直遵循一種經驗主義和實用主義的原則--對於發展有效的就是好的。從官方到民間,都缺乏一個強有力、能夠指導行動的主流價值觀。市場化改革培養瞭物質主義的一代,但當對物質主義具有高度認同感的年輕一代的物質需求得不到基本滿足的時候,會發生什麼是可想而知的。今天,中國社會已經形成瞭不問是非,隻問效果,“潛規則”橫行的狀態,“自我中心主義”和“價值虛無主義”成為一個時代強大的思想潛流。這種狀態可以說為暴力滋長提供瞭一個主觀大環境。這種大環境一旦形成,就絕非少數個人的道德榜樣,甚至大規模的道德宣傳運動所能逆轉。有人說當前中國暴力問題的癥結在於缺乏宗教,應該利用宗教的價值觀來製止暴力,但這種說法本身就是“唯效果是問”的宗教工具化的錶現。就拿校園慘案為例,施暴者實際上已經泯滅瞭一切基本的道德,把自己和他人生命棄之如敝屣,又如何能夠通過一種宗教來拯救?雖然中國現在到處是自發的宗教復興趨勢,但宗教復興和暴力增長是同時進行的兩個社會過程,因為兩者其實有一個共同的源頭--個體和社會麵對壓力和失序的自發“對抗”機製(雖然就其功能而言,宗教價值觀可以剋服對人對己的“暴力”傾嚮)。
普通中國人並非天生憎恨官員和富人;相反,普通中國人敬畏權力,嚮往富裕,為此也完全能接受權力和財富不均勻的分配。“父母官”、“緻富光榮”這些十幾年前還耳熟能詳的詞匯,都反映瞭一種常態下的社會文化心態。問題是當代人對於“錢”、“權”的社會期望與社會現實之間,逐漸形成瞭巨大的鴻溝。無論是成長於毛澤東時代的“50後”和“60後”,還是成長於改革初期的“70後”和一部分“80後”,每一代人大多都發現自身早期熟悉和認同的一套公平正義的標準在被現實不斷“更新”中,而自身(以及對於子女)改變命運、開創事業和幸福生活的理想,也在現實中漸行漸遠。
相反,“錢”和“權”卻可以不斷改變規則,暢行無礙,並且已經開始將權力和財富嚮下一代傳承。本來應該有責任引導社會成員走嚮共同富裕的“領路人”和“先行者”,現在被社會廣泛視為是相對剝奪感的源頭。
如果說政治的開放性是中國政治民主化過程的主要特點,那麼有效的政治開放必須和國傢製度建設結閤起來。忽視方方麵麵的國傢製度建設,民主化並不能導嚮人們期待中的民主政治。相反,很有可能導緻一種人們應當加以努力避免的政治局麵,正如很多發展中國傢的政治經驗所展示的。“改革三步走”想說明的是民主政治不可避免,但要追求人們所期待的民主政治就必須跳齣簡單的民主政治思維。民主政治是國傢製度建設的産物,而民主政治本身並非國傢製度建設的有效方式。要追求優質民主,避免劣質民主,中國仍然有巨大的空間進行國傢製度建設。
……
中國改革三步走 中國時局的清醒觀察者,鄭永年教授對中國改革問題深刻的見解 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式