党纪政纪处理工作问答 pdf epub mobi txt 电子书 下载 在线阅读 2026

【基本信息】

ISBN 978-7-5174-0479-8 定价：68.00元 开本：16开 出版时间：2018年1月 作者：彭阳春 编著

 

【内容简介】

本书主体内容分为上下两编。上编为党纪处理工作问答，主要以党的十九da修改后的《中国共产党章程》为根本依据，以2015年10月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》所规定的内容为主线，结合《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内法规的规定，以问答的形式对党纪处理工作有关问题进行阐释或说明。下编为政纪处理工作问答，主要以《中华人民共和国公务员法》为基本依据，以《行政机关公务员处分条例》所规定的内容为主线，结合相关法律法规的规定，以问答的形式对政纪处理工作有关问题进行阐释和说明。此外，为便于读者对照使用，本书附录了上述有关法规。

本书着力突出知识性、针对性、实用性，既可以作为党政机关领导人员依纪依规依法开展党纪政纪处理工作的参考书，也可作为从事党纪政纪处理工作具体工作人员特别是纪检监察干部的基本工具书。

《清风明月鉴——执纪监督实践精要》 引言 浩荡中华，文脉悠长；清廉政治，国之基石。为政者，身系百姓福祉，肩担家国兴衰。故而，规矩法度，乃是为官从政之根本，亦是社会和谐稳定之保障。《清风明月鉴——执纪监督实践精要》一书，正是在此历史与现实的交汇点上，汲取历代廉政思想之精华，融合当代执纪监督之实践，所编纂而成的一部涤荡污浊、弘扬正气之作。本书旨在为各级党组织、广大党员干部，特别是从事纪检监察工作的同志，提供一本集理论指导、实践参考、案例解析、风险防控于一体的权威工具书，以期凝聚共识，夯实基础，提升能力，筑牢拒腐防变的思想和制度堤坝。 第一章：思想根基与理论引领——党纪政纪的时代内涵与实践要求 本章深入阐述了党纪国法的历史演进与时代特征。从革命时期严明的组织纪律，到社会主义建设时期的党规党法，再到新时代中国特色社会主义法律体系的构建，层层剖析了其内在逻辑和精神实质。重点聚焦于新时代党中央关于全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，解读了习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的廉洁从政理念和政治生态建设的战略部署。 党纪政纪的演进轨迹： 回溯中国共产党成立以来，不同历史时期党纪政纪建设的重点与特点，理解其随着社会发展和时代变迁的动态调整。 新时代党纪政纪的核心要义： 深入解读《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等国家法律的核心条款，阐释其对党员干部的行为规范、政治要求、组织原则等方面的具体规定。 理论与实践的深度融合： 强调学习党纪政纪不仅要知其然，更要知其所以然，将理论知识内化于心、外化于行，转化为拒腐蚀、永不沾的自觉行动。 政治生态的“山水林田湖草”： 运用生动形象的比喻，阐述政治生态的构成要素及其相互关系，强调净化政治生态对实现国家长治久安的重大意义。 理想信念的“压舱石”： 深入剖析坚定理想信念对于抵御各种诱惑、保持政治本色的极端重要性，引导党员干部筑牢思想根基。 第二章：执纪监督的法定职责与实践路径——构建一体化协同监督体系 本章聚焦于执纪监督工作的核心职能和具体操作。系统介绍了各级纪检监察机关的职责定位、工作原则和权力边界。详细梳理了问题线索的受理、处置，审查调查的程序规范，以及运用监督执纪“四种形态”的科学方法。同时，强调了联动协作、信息共享在构建全方位、立体化监督网络中的关键作用。 职责法定： 明确纪检监察机关在维护党章党规党纪、推进反腐败斗争中的法定职责，厘清其与其他监督主体的关系。 程序正义： 严格遵循法定的程序和时限，确保执纪监督工作的公正、公开、合法，保障被审查调查人的合法权益。 “四种形态”的精准运用： 深入解析“咬耳扯袖、红脸出汗”、“批评教育、警示谈话”、“诫勉谈话”、“纪律处分”等四种形态的适用条件、方法和目的，强调执纪的度与效。 线索处置的智慧： 探讨问题线索的收集、分流、办理、反馈等全流程管理，提升线索处置的精准度和效率。 协同共治： 阐述纪检监察机关与巡视巡察机构、组织部门、政法部门、审计部门等协同配合的重要性，构建党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督相互衔接的监督格局。 数字赋能： 探索大数据、信息化技术在执纪监督工作中的应用，提升监督的智能化、精准化水平。 第三章：违纪行为的界定与处理——精准画像，依法依规 本章是本书的核心内容之一，对各类常见的违纪行为进行了系统性的梳理和深入的分析。每一类违纪行为都力求做到界定清晰、情形具体、处理恰当，既体现了纪律的严肃性，又不失政策的灵活性。本书不回避现实，直面问题，力求为实践提供最有价值的参考。 政治纪律方面： 重点解析了在政治方向、政治立场、政治言行、政治规矩等方面存在的突出问题，如对抗组织审查、妄议中央、搞团团伙伙、跑官要官、买官卖官等。详细阐述了违反政治纪律的行为表现、危害后果，以及相应的处分依据。 组织纪律方面： 聚焦于违反民主集中制、不如实报告个人有关事项、违反组织决定、接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游等组织纪律要求的行为。通过列举具体事例，说明如何准确界定和处理。 廉洁纪律方面： 这是社会高度关注的领域。本章详尽分析了收受礼品礼金、侵吞公款、滥用职权谋取私利、搞权钱交易、搞权色交易、利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规配备使用公务用车等一系列腐败行为。对每一种行为，都从事实认定、证据收集、定性处理等方面进行了深入的阐释。 群众纪律方面： 针对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，如漠视群众利益、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、违规插手农村集体事务等，进行详细的案例分析和处理说明。 工作纪律方面： 重点关注不担当不作为、弄虚作假、泄露工作秘密、违反请示报告制度、违规干预和插手市场经济活动等行为。强调了对失职失责行为的追究，以期激励干部担当作为。 生活纪律方面： 涵盖了违反社会公德、职业道德、家庭美德，以及涉黄、涉赌、涉毒、与他人发生不正当性关系等严重违反生活纪律的行为。 对于上述各类违纪行为，本书的解析方式是： 行为定性： 明确该行为属于违反哪类纪律。 表现特征： 详细描述该行为在实践中可能出现的各种具体表现形式。 危害后果： 分析该行为对党、国家、人民以及政治生态造成的危害。 证据要点： 指出在调查取证过程中需要重点关注的方面和关键证据。 处分依据： 引用相关的党内法规和国家法律条文，说明适用的处分种类和幅度。 典型案例： 结合近年来查处的真实案例，以案说纪，使读者深刻理解政策界限和处理原则。 第四章：执纪监督中的风险防控与制度保障——筑牢拒腐防变的“防火墙” 本章从更宏观的视角，探讨如何通过有效的风险防控机制和完善的制度保障，从源头上预防和减少违纪违法行为的发生。强调了“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”一体推进的战略目标，以及在执纪监督工作中如何运用制度思维和风险意识。 事前预防： 侧重于加强对党员干部的教育、培训和廉政提醒，特别是对年轻干部和新提拔干部的“第一课”。 事中控制： 强调规范权力运行，健全内部监督制约机制，如“三重一大”决策制度、个人重大事项申报制度、公职人员财产申报制度等。 事后监督： 深入探讨了纪律审查结束后，如何通过通报曝光、深刻剖析、建章立制等方式，巩固监督成果，防止问题反弹。 制度的生命力： 强调制度的制定要科学、管用，执行要严格、到位，避免“纸上谈兵”或“稻草人”现象。 权力监督的“制度笼子”： 详细阐述了构建全方位的权力监督体系，包括党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等。 警示教育的长效机制： 探讨如何将案例剖析、警示教育与主题教育活动相结合，增强党员干部对违纪违法行为的免疫力。 家风建设与廉洁文化： 强调家庭在党员干部廉洁自律中的重要作用，以及培育清廉守法的社会氛围。 第五章：问答解析与疑难问题解答——拨云见日，答疑解惑 本章是本书的亮点与特色所在，针对执纪监督工作中可能遇到的普遍性、典型性、复杂性问题，以问答的形式进行详细解答。本章内容贴近实际，具有很强的操作性和指导性，旨在帮助读者快速掌握处理工作中遇到的各类难题。 线索处置中的常见困惑： 如如何区分诬告陷害与反映问题、如何处理重复举报、线索核查的时限要求等。 审查调查中的程序性问题： 如搜查、调查询问的法定程序、证据固定与排除、留置措施的适用条件与程序等。 定性量纪中的争议焦点： 如如何准确把握“情节严重”、“情节较轻”、“主观故意”与“过失”、“个人所得”与“违法所得”等概念，以及对新出现的违纪行为如何定性。 纪法衔接中的疑难点： 如在审查中发现涉嫌犯罪线索，如何进行移送、配合，以及在追究党纪政纪责任的同时，如何协同推进刑事司法程序。 对特定群体的执纪问题： 如对老同志、年轻干部、基层干部、国企人员等不同群体的违纪行为，在处理时有哪些需要注意的侧重点。 申诉与复议： 详细解答了党员对党纪处分不服，如何行使申诉权利，以及复议复查的程序与要求。 证据审查与运用： 明确了违纪证据的种类、收集方法、审查标准，以及在案件审理中如何有效运用证据。 “一案一总结”与“一案一治理”： 探讨了如何通过个案的查办，深刻总结经验教训，推动面上问题的解决，实现“查处一案，教育一片，警醒一方”的效果。 结论 《清风明月鉴——执纪监督实践精要》一书，力求以严谨的理论体系、翔实的实践案例、清晰的条理结构，成为广大党员干部和纪检监察工作者的良师益友。本书的编写，贯穿着对党纪国法最忠诚的理解，对执纪监督工作最深刻的洞察，以及对建设风清气正政治生态最坚定的信念。我们相信，通过深入学习和践行本书所阐述的理念和方法，定能不断提升执纪监督的质量和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚强的纪律保障和政治支撑。 附录 （本书还将附带相关的党内法规、国家法律法规、重要文件等，以及常用的表格模板，方便读者查阅和使用。）