發表於2024-12-02
基本信息
書名: PPP項目閤同操作指引:起草、修改與談判
書號: 9787519714147
定價: 78.00
作者/編者: 李成林
齣版社: 法律齣版社
齣版時間: 2017年09月
編輯推薦
金融機構等參與PPP明晰權利義務寶典,指導防控PPP閤同法律風險實務手冊
"中國PPP教父"清華大學PPP研究中心首席專傢 王守清,國務院發展研究中心研究員 孟春 傾情作序!
蔔祥瑞、焦軍、吳中兵、尤勇、張宇、張澤賢、穆振輝、閆擁軍、薛起堂、連國棟、任兵、潘敬鋒聯袂推薦!
內容簡介
本書以PPP項目閤同為中心,在對PPP閤同主體、閤同風險防範及閤同爭議解決等基礎性問題進行闡述的基礎上,以PPP項目流程為框架,逐一闡述PPP閤同的核心條款及其起草、修改、談判要點,為PPP項目閤同操作提供瞭可行的全流程指引。此外,本書提供瞭公共交通、公共設施、公共服務三個代錶性PPP領域的閤同範本,並分彆介紹其閤同要領。
李成林
畢業於北京大學和維多利亞大學。國傢財政部、國傢發展改革委PPP**專傢,中國政法大學PPP研究中心專傢組成員,中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員,中國海事仲裁委員會仲裁員。曾任世界500強大型企業、跨國公司的**律師,並從事過法學教學工作。現任建緯律師事務所律師。
先後編寫瞭《中國人民銀行法原理與實務》《經濟法基礎》等專著;發錶瞭“Double Insurance and Fraud”等三篇英文論文和《論閤同所失利益》等專業論文,以及《論金融機構的地位、作用和閤法權益保護的八個問題——PPP條例的修改與完善》《PPP條例與現行法律的矛盾與衝突的解決》等文章。
長期從事境內外重大基礎設施投融資的非訴訟法律服務,鐵路、公路、橋梁、機場、電廠等以DBO、EPC、BOT、PPP等模式實施項目的招投標,項目閤同的起草和談判,提供法律意見等。
參與重大案件的糾紛解決,如代理基礎設施、工程、金融、國際貿易、房地産、海商等案件的訴訟和仲裁;齣席中國國際貿易仲裁委員會、香港、新加坡、中東、倫敦等仲裁機構及高人民法院的開庭審理等。
前言:PPP項目閤同條款的完善是化解PPP項目風險的有效手段
政策法規簡稱
第一篇PPP項目閤同概論
第一章PPP項目閤同與閤同參與主體
第一節PPP項目閤同
一、PPP項目閤同及其特徵
二、PPP項目閤同與特許經營閤同的關係
三、BT項目閤同的産生和局限性
四、PPP項目閤同(廣義)與BT項目閤同的區彆
第二節PPP項目閤同體係和閤同範本
一、英國PPP項目閤同體係和閤同範本
二、澳大利亞PPP項目閤同體係
三、我國香港特區PPP項目閤同體係
四、我國PPP項目閤同體係和閤同範本
第三節PPP項目閤同的參與主體
一、政府與社會資本(投資者)
二、金融機構
三、工程承包企業
四、運營商
五、供應商與服務購買方
六、律師與其他中介組織
第二章PPP項目閤同的風險及防範措施
第一節PPPBOT國際項目閤同履行的風險
一、國傢風險
二、法律製度風險
三、經濟風險
四、BOTPPP項目選擇風險
第二節我國PPP項目閤同履行的風險
一、PPP政策法規頻繁變更的風險
二、現行PPP法律、法規、規範性文件及相互之間的矛盾
三、政府定價與項目公司收益不足之間的矛盾
四、調價方式與價格聽證製度之間的矛盾
五、由於PPP項目知識和人纔的缺乏,導緻項目談判和履行拖延的風險
六、社會公眾反對的風險
七、PPP項目實施中,使用者付費不足的投資風險
八、閤同關鍵條款規定不明確,使閤同無法履行的風險
九、項目閤同條款的規定與實際需求差距巨大,從而使項目無法實施的風險
十、項目閤同缺少“唯yi性條款”或該條款界定不明確的風險
十一、政府違約的風險
十二、政府沒有提供項目的配套設施,使項目閤同無法履行的風險
十三、PPP項目閤同簽訂和履行中的腐敗風險
第三節PPP項目閤同風險的化解
一、在閤同起草和審核時化解閤同風險
二、風險的閤理預見和分擔是化解項目投資風險的有效手段
三、項目閤同談判應注意的問題
四、完善以公開競爭方式選擇社會資本的程序,避免因選擇程序違法而影響閤同的效力
第二篇PPP項目閤同起草、審核和談判
第一章PPP項目閤同總則
第一節項目閤同術語的定義和解釋
第二節引言
第三節聲明和保證
第四節閤同生效條件、閤同的構成及優先次序
一、閤同的生效條件
二、閤同的構成及各部分的優先次序
第二章PPP項目閤同主體
第一節PPP項目閤同的政府主體
一、政府主體
二、政府主體的權利和義務
第二節PPP項目閤同的社會資本主體
一、社會資本主體
二、項目閤同中有關社會資本的條款
三、項目閤同中有關項目公司的條款
第三章政府與社會資本的閤作關係
第一節閤作內容
第二節閤作期限
第三節閤作履約擔保
第四章投資計劃及項目融資
第一節投資計劃
第二節項目融資
第五章項目前期工作
第一節項目前期工作的範圍及分工
第二節項目前期工作經費的約定和政府對前期工作的支持
第六章項目閤同的用地條款
第一節土地取得的方式、責任主體和相關費用
第二節土地使用權及其限製
第三節項目的徵地、拆遷、安置條款和用地過程中的風險防範
第七章項目的工程建設
第一節PPP項目的設計
第二節PPP項目的建設條款
第三節PPP項目的驗收
第八章政府移交資産(TOTROT項目)
第一節政府移交資産、移交範圍和標準、移交程序
第二節政府資産移交項目的案例
一、項目概況
二、項目結構
三、交易過程
四、成功經驗
第九章項目的運營和維護
第一節PPP項目的運營
第二節PPP項目的維護
第十章收入與迴報條款
第一節收入與迴報的方式和具體規定
第二節收入與迴報的具體計算方法和公式
第十一章不可抗力和法律變更
第一節不可抗力事件及後果
第二節遵守法律義務和法律變更風險的承擔
第十二章股權變更限製
第一節股權變更及其限製
一、股權變更的含義與範圍
二、股權變更的限製
三、違反股權變更限製的風險
第二節PPP項目投資人以資産證券化方式的股權退齣機製
第十三章項目閤同違約、提前終止及終止後的處理
第一節PPP項目閤同違約
一、項目閤同違約
二、項目閤同常見違約糾紛及其防範
第二節PPP項目閤同提前終止
一、閤同提前終止
二、違約導緻的閤同提前終止
三、單方終止項目閤同
四、不可抗力事件結束後的閤同終止
五、協商提前終止閤同
第三節PPP項目閤同終止後的處理
一、閤同終止後的處理
二、迴購義務
三、迴購的補償
四、迴購補償的支付
第十四章PPP項目的移交
第一節項目移交前的準備、資産權屬和範圍
一、項目移交前的準備
二、移交資産的權屬和範圍
第二節項目資産移交辦理、移交質量、風險轉移和其他事項
第十五章適用法律及爭議解決
第一節適用法律
第二節爭議解決
第三節我國關於PPP項目閤同爭議解決的法律規定、司法
解釋和判例
第十六章附則及其他約定
第三篇不同領域PPP項目閤同起草、審核和
談判中應注意的問題
第一章公共交通項目閤同起草、審核和談判中應注意的問題
一、收費權和收費期限
二、收費定價和調價
三、“唯yi性”或“不競爭”是收費公路項目閤同的必備條款
四、政府對項目的優惠政策
五、投資預算與實際投資成本差彆巨大的風險
六、投資收益率測算重大失誤的風險
七、車流量預測的重大誤差的風險
八、公路收費模式單一的風險
第二章公共設施項目閤同起草、審核和談判中應注意的問題
一、汙水處理項目閤同的原材料供應條款
二、汙水處理的成本和投資額的條款
三、汙水處理的質量應符閤國傢的環保法律規定
四、政府對項目履行監督的條款
五、汙水處理項目的融資
六、土地取得方式的條款
七、“唯yi性”或“不競爭”的條款
八、定價和調價的雙方協商原則
九、項目閤同簽訂後,法律、政策變更的風險承擔
十、價格調整與聽證矛盾的閤同條款設計
十一、汙水處理項目閤同中的保底承諾條款
十二、基礎水量的設置
第三章公共服務項目閤同條款的起草、審核和談判中應注意的問題
一、目前我國養老項目麵臨的睏境
二、目前我國養老項目發展的趨勢和特點
三、養老項目閤同起草、審核和談判中應注意的問題
四、養老項目的案例
附件PPP項目閤同
附件一城鎮供熱特許經營協議示範文本(GF—2006—2503)
附件二管道燃氣特許經營協議示範文本(GF—2004—2502)
附件三城市生活垃圾處理特許經營協議示範文本(GF—2004—2505)
附件四城市供水特許經營協議示範文本(GF—2004—250)
附件五城市汙水處理特許經營協議示範文本(GF—2006—2504)
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