發表於2024-11-18
本書是“雅各布斯‘城市-經濟’三部麯”的第二部。
如今,許多國傢都麵臨著地區發展不平衡的問題——既有極富創造性的進口替代型城市、産業多元化的城市腹地,也有眾多産業單一、缺乏活力的落後地區。給落後地區提供貸款、撥款和補貼,引入大型企業,常常被視為改善其經濟麵貌的手段。然而,本書卻對此提齣瞭質疑,指齣這些手段並不能為落後地區培育齣進口替代型的城市。它們除瞭暫時性地緩解貧窮以外,隻會造成有惰性的、不均衡的以及永遠依賴其他地區的經濟模式,無助於創造能夠實現自我運轉的經濟。所以,本書認為,這些被經濟發展遺棄的地區隻有依靠彼此間活躍的貿易往來,纔能走齣停滯的局麵。此外,作者還提齣瞭一種斷裂發展模式的設想,觀點獨特,講述瞭經濟發展和城市化進程的新思路,對於中國當前的經濟發展和城市化進程有著重要的啓示意義。
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“雅各布斯‘城市-經濟’三部麯”是對城市研究、社會學、經濟學都有突齣貢獻的學著雅各布斯的野心之作,曆數十年的研究成果。從城市經濟,到國傢財富,再到經濟的本質,形成瞭係統的關於這一話題的顛覆性論述,解答有關城市和經濟的所有重要問題。除本書外,還包括《城市經濟》和《經濟的本質》。
簡·雅各布斯 (Jane Jacobs),美國-加拿大學者、作傢、社會活動傢。
她的學術研究對城市研究、社會學、經濟學都有突齣貢獻。1961年齣版的《美國大城市的死與生》成為城市規劃領域劃時代的經典。此後,她筆耕不輟,齣版瞭《生存係統》《集體失憶的黑暗年代》等重要著作。她那些劃時代的觀點和理念,指引瞭世界各地眾多的城市規劃者和建設者、社會學傢、經濟學傢,直到今天仍有著深遠而不可替代的影響。
雅各布斯還是一位始終充滿熱情的社會活動者。“她熱愛集會,喜歡走上街頭,喜歡加入那些熱情的人群。”1961年,她參加瞭抵製格林威治村城市重建的活動。1968年,她因參加抵製曼哈頓下城區高速公路的建設(導緻成百上韆的傢庭和商業機構被迫遷移),而以“暴亂”和“故意傷害”的罪名遭拘捕。同年,簡?雅各布斯又和蘇珊?桑塔格、艾倫?金斯堡一起因反徵兵而被捕……正因為雅各布斯對社會的深刻思考和積極參與,拉塞爾?雅各比在《最後的知識分子》一書中將她列為美國“值得珍惜的公共知識分子”之一。
2006年4月,簡·雅各布斯逝世,享年89歲。
幾年前,我忘記瞭是由於怎樣的緣分,我在榖歌搜索中開始閱讀簡·雅各布斯的文章,並被她感動,被這樣一位曾飽受失業摺磨並由自學而取得舉世敬重的傢庭婦女寫齣的林肯那樣樸實而深刻的文字感動。
——汪丁丁(經濟學傢、北京大學教授)
我們的知識分子是不是應該像簡·雅各布斯那樣挺身而齣嚮權力講授真理,勇敢地承擔起知識分子的社會責任呢?如果說民眾與權力和資本的這場較量是一場稻草和駱駝的對抗的話,稻草的命運也並不一定那麼悲觀,因為簡·雅各布斯讓我們看到瞭稻草是如何壓倒駱駝的!
——馮果川(知名建築師)
並無故作高深的方法,一切皆齣自作者的眼睛與心靈,但它以其精妙的研究,讓我們明白城市的生命和精神來自何處。
——威廉·H.懷特
在和城市有關的所有議題上,簡·雅各布斯都是極有發言權的分析傢。
——《紐約客》(The New Yorker)
簡·雅各布斯又一次證明,她是我們這個時代犀利的觀察傢之一。
——The Christian Science Monitor
簡·雅各布斯始終滿腔熱情地捍衛社區。現在,她擴大瞭關於社群的觀念,論及普遍的文化……我們應該駐足停留、屏息聆聽。
——《新聞周刊》(Newsweek)
簡·雅各布斯是如此的明晰。她以開闊寬廣的視野和簡潔優雅的文字解讀著我們周遭變化中的世界。她的觀察依然産生著廣泛的共鳴,依然如此凝練。
——《舊金山紀事報》(San Francisco Chronicle)
簡·雅各布斯改變瞭我們看待世界的方式,她是當之無愧的聖哲。
——《紐約太陽報》(The New York Sun)
第一章 蠢材的天堂
第二章 迴到現實
第三章 城市的腹地
第四章 供應基地
第五章 被遺棄的地區
第六章 技術革命和圈地運動
第七章 産業遷入地
第八章 湧人沒有城市的地區的資金
第九章 被發展遺忘的地區
第十章 落後城市彼此需要的原因
第十一章 城市反饋機製的缺陷
第十二章 導緻城市經濟衰退的政策
第十三章 睏境
第十四章 漂移
緻謝
第一章 蠢材的天堂
20 世紀中葉,一度看起來混亂無序、難以控製,令人不快的經濟學給我們帶來瞭所有人需要的東西:製造繁榮並使之持續的方法。經濟學傢和那些接受他們建議的領導人想齣瞭諸多理論,以駕馭國傢經濟和國際經濟的機遇與災難。這些思考似乎富有理性和預示性,並帶有統計分析的證據,政府則以此為藉口把發展所需要的目標、技術和資金集中起來,以期實現它們的目標。
齣於這樣的理想,赫魯曉夫在齣訪聯閤國後急切地提齣,到1975 年蘇聯經濟將超過美國,從而“埋葬”西方。在美國,肯尼迪總統和隨後接任的約翰遜總統及其謀士們就像絕大多數美國人那樣,認為這個國傢高度發達的生産力和經濟霸主地位將毫無疑問地延續到遙遠的將來。不僅如此,他們還想當然地以為,調控經濟的財政手段,甚至經濟自身的波動都將消失——不會再有經濟大蕭條,很快也不會再有經濟衰退。而英國也在自以為是地構建先進閤理的、類似於斯堪的納維亞模式的福利體係,希望令所有人都獲得工作和尊重,並能不斷改善國民的生活水準。歐共體在美國的一體化經濟模式的基礎上創建瞭適閤於歐洲大陸的一體化方式,並在其初始的幾個成員國之間運行良好。有六七個美洲國傢也開始著手采用這種模式。歐洲邊緣的一些窮國後來也加入瞭歐共體,以便分享整個共同體巨大的、一體化的、安全而富足的市場資源,它們滿心期望能實現經濟的繁榮。1944 年,《布雷頓森林協定》將加拿大元與大多數西方國傢的貨幣牢牢地拴附於美元的基石之上。蘇聯則牢牢穩定瞭蘇聯集團(Soviet-bloc)的各國貨幣對盧布的匯率。這樣的貨幣管理方式很好地控製瞭貿易夥伴之間貨幣價值的波動,從而減輕瞭債務國的痛苦以及跨國公司和旅遊業的擔憂。落後國傢的群眾和統治者,包括那些剛剛獨立的國傢和還在緻力於獨立的殖民地,也無不熱切地期待某個發展模式能為自己帶來財富和進步,它們的期望隨後落到瞭那些提供貸款或撥款的發達國傢身上。就這樣,落後國傢或貧窮國傢這種說法被從經濟學傢、公務員、銀行傢和編輯們的詞庫中取消,代之以“發展中國傢”(developing countries)和“欠發達國傢”(less developed countries),在速記的時候則分彆縮寫為DCs 和LDDCs。
實現這一切——窮國能夠實現富裕、富國能夠繼續維持——的良方,由於不同意識形態的影響在各個國傢有所不同,但它們之間的差彆並沒有人們想象的那麼大。比如,當美國和蘇聯政府爭相提供經濟援助來拉攏窮國的時候,它們並沒有采取不同的方式,而是同樣都爭著援助水壩、道路、化肥廠和灌溉係統。波蘭政府所推動的經濟項目主要由聯邦德國和美國的銀行傢資助,這些銀行傢並不贊同社會主義國傢實行的所有製,大概波蘭的其他很多計劃他們也不贊同。不過,波蘭人的種種構想,包括經濟應該如何發展、為此需要什麼資源以及如何贏得發展所需要的資源,所有這些對資本主義的銀行傢來說卻都相當熟悉,符閤他們的常規和邏輯。
在理論上這一切都符閤邏輯,而在現實中它們卻很少能得償所願。我們正生活在一個發展模式頻遭挫敗的紛亂時代。
從波蘭、伊朗、烏拉圭、阿根廷、巴西、墨西哥、土耳其和大多數非洲國傢那樣徹底的災難,到愛爾蘭、加拿大、意大利南部、南斯拉夫、古巴和印度那樣令人失望的現狀,分彆反映瞭兩種類型的失敗案例。
蘇聯到20 世紀80 年代仍無法滿足本國的食物需求,也難以為本國人民和生産者提供豐富多樣的産品,更談不上體現其在計劃體製和經濟錶現方麵的優越性。實際上,那時的蘇聯在經濟上已開始扮演令人擔憂的“殖民地”國傢的角色,因為它越來越依賴於嚮高度發達的國傢齣口自己的自然資源,然後進口精密的工業製成品,其中甚至包括那些用於開發自然資源的機械。成為經濟上的殖民地當然不會是“五年計劃”的目標,但是事態發展的結局就是如此。
英國一開始主要試圖依靠所謂的需求政策來扭轉頹勢,但毫無效果。之後它加入瞭歐洲經濟共同體,仍然沒有作用。於是英國在此後又轉嚮瞭所謂的供給政策,也同樣遭遇失敗。無論如何嘗試,就像在沒有經濟理論指導和統計研究的舊時代不斷衰敗的許多帝國一樣,大英帝國依舊在無情地嚮下滑落。
而在美國,不可思議的事情發生瞭。它的製造業逐漸地、穩步地萎縮,殘存的部分與蓬勃發展的日本和歐洲相比在技術上也顯得落伍。美國的工業一度曾引領全球的繁榮,而此後生産效率卻逐漸下降。隻有軍事工業變得越來越重要,成瞭國傢保證技術工人的飯碗、防止經濟崩潰的依靠。
但我們可以確信的是,在經濟上的失望和混亂形成的同時,同樣存在著經濟的發展——最顯著的是日本,還有以前屬於落後區域的一些小型經濟體,特彆是被稱為環太平洋經濟圈(Pacific Rim)的中國香港、新加坡、中國颱灣和韓國。不過,成功與失敗一樣讓人睏惑,因為任何根據成功經驗總結齣來的措施和政策,常常會在其他地方招緻失敗。鑒於這樣的睏境,經濟學傢們又迴到瞭文化領域:日本人很聰明、工作勤奮,擅長團結作戰;(中國內地之外的)中國人是天生的商人,他們的傢族成員會互相幫助,提供資金融通;相反,英國人則拋棄瞭成就事業所需要的美德;等等。如果按照這種思維,我們並不需要什麼經濟學或者經濟學傢,有一定觀察力的旅行者就能做到。
宏觀經濟學——關注整體問題的經濟理論——是研究國傢經濟和國際經濟的理論與實踐知識的一門學科。它處在一片混亂之中。對它的深信不疑和大力推行被大傢公認為是件好事。我們通常以為,粒子物理學和空間探索的試驗異常昂貴,事實也的確如此,但是與銀行、企業、政府和國際機構(諸如世界銀行、國際貨幣基金組織和聯閤國)投入宏觀經濟理論試驗的花銷相比,這方麵的費用根本不算什麼。這麼巨大的花銷簡直不可理喻,從來沒有一門科學或一門假想的科學會被如此驕縱,也從來沒有哪種試驗會在事後留下如此多的殘骸、不快、誇大的希望和疑惑,以及由此引發的嚴重後果。人們甚至開始懷疑,這些殘骸是否還有希望補救。即便可以,它們也肯定難以恢復原狀。
如果能正視現狀,那麼失敗可以幫助我們進行矯正。然而,即便委婉地說,對於現實的認真觀察也從來不是經濟發展理論的強項。例如,我們可以對比一下馬歇爾援助計劃的實際結果與發展專傢們從中得齣的不切實際的期望,即能略知一二。
眾所周知,如果一個經濟體由於飢荒、流行病、地震、潮汐、洪水或火災而受到破壞,那麼,未受影響的經濟體可以幫助人們和企業恢復過來。例如,第二次世界大戰之後,來自美國的馬歇爾計劃就幫助歐洲國傢及其企業在戰後的廢墟中重新站立瞭起來。戰爭帶來的破壞是極大的,而援助的範圍和規模也同樣可觀。如果沒有在戰爭中未受損失的美國所提供的機車、卡車、發電機、水泥廠、軋鋼機、化肥、拖拉機、機械工具、放射儀器、藥品、課本、電話交換機、冷藏機械、推土機、管道、水泵、纜繩、切割刀具和更多的物品,這種經濟復蘇肯定需要更長的時間,戰後的貧睏將延續很多年。正如人們所看到的那樣,馬歇爾計劃成瞭一個“奇跡”,它提供的設備起到瞭幫助治愈和恢復的作用,成功地將援助與歐洲本身的生産結閤在瞭一起,使歐洲大陸迅速從戰後的廢墟中恢復過來,其速度和成就都遠遠超過人們的預期。
……
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