審判前沿觀察（2017年第1輯 總第20輯） 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《審判前沿觀察》旨在通過研討案例、分享經驗和深化認識來推動司法實務的進步；與此同時立足於關注法學前沿動態吸取來自法學界的優選成果從而構建法學界與司法界交流的平颱。

目錄

司法改革背景下司法責任製的探索與實踐
——以上海市第一中級人民法院為視角
司法責任製改革的遵義實踐
司法改革背景下的海事審判專業化格局建構
以電子捲宗隨案生成及深度應用為基礎
提升大數據戰略下的審判管理水平
法院司法責任追究的範圍及規則之探究
司法責任製視域下司法乾預留痕機製研究
司法責任製下審判質量保證體係建設的探索
——以中級法院審判庭為主體
試論審判責任認定中法院審判監督權的運用
——以一中院的探索與實踐為例
落實司法責任製背景下科學審判管理體係的探索與構建
——以上海一中院審判質量保證體係建設實踐為視角
司法責任製視角下法官履職的風險防範與機製保障
司法改革背景下構建法官司法責任
——以公告送達問題為切入點
試論群體性糾紛訴調對接的改革
在司法責任製的探索與實踐之路上砥礪前行
司法責任製度研究
——以刑事訴訟活動為視角
司改背景下執行裁判權運行機製研究
從保證司法公平的角度看司法責任製的邊界
大數據助推司法責任製改革的遵義新路
中國特色司法責任製的問責與免責
強化大數據深度運用推進統一刑事證據標準全麵落實以審判為中心的刑事訴訟改革
以供給側改革的思維和視角完善司法責任製
在“司法責任製的理論與實踐”研討會上的發言
法官與審判輔助人員的權責邊界
淺議司法責任製下的專業法官會議製度
論我國法官司法責任製度的完善
審判權力運行機製的“結構性變革”：新型審判團隊運行模式的思考與展望
審判團隊運作模式的價值與成效
案件質量問責的邏輯、標準和程序
走齣“形閤實獨”的現實睏境：閤議庭改革中的價值整閤與範式重構
——以閤議庭內部責任製構建為視角
尊重司法規律完善司法責任
——論責任製在審判權運行機製改革背景下的路徑實現
司法改革背景下司法責任製的探索與實踐
——以法官審判責任製為視角
司法責任邊界的確定與延伸
——兼論法官責任製度模式
從責任追究到質量管理
——錯案責任追究製度的功能缺位與改造路徑
法官懲戒和保障製度的反思與重構
法官審判責任製度的完善與落實

精彩書摘

　　《審判前沿觀察（2017年第1輯 總第20輯）》：
　　三、上海一中院司法責任製改革工作的探索與實踐
　　司法責任製改革是對審判權力運行體係的重塑，基本目標是實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”，①改革主綫是“明晰權責、優化機製、有序問責、強化保障”，但絕不能單把“問責”作為立足點。
　　自2014年8月起，上海一中院在先期的司法改革中，積極探索推進審判權運行機製“三加二”改革，即建立審判人員權力清單製度、完善閤議庭運行機製、優化審判委員會工作機製，以及全麵推進司法公開工作和自貿區司法保障工作的改革性探索。在改革突顯法官辦案責任主體地位，充分保障法官依法行使審判權的同時，堅持以改革創新精神推動構建審判質量保證體係。具體而言，上海一中院司法責任製改革探索的主要做法是：
　　（一）以審判權為中心，建立科學的審判權力運行機製
　　1.完善落實閤議庭辦案責任製
　　完善落實閤議庭為主體的辦案責任製，可有效變革審判分離的權力運行現狀，確保審判權得到獨立行使。2014年9月，上海一中院製定瞭《審判人員權力清單暫行規定》《閤議庭運行機製若乾規定》等規範性文件，閤議庭的主體地位得到健全，法官主體地位提升，法官責任製度得到落實。
　　根據上海一中院權力清單的規定，建立審判人員的權責範圍，落實閤議庭負責製。在實體上，規範裁判文書簽發製度，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行簽發。除經審委會討論決定的案件由院長授權庭長簽發案件外，其餘適用普通程序審理案件均由閤議庭會簽。以2016年為例，全院共審結案件28025件，其中經審委會討論決定案件80件，占0.285%，即99.715%的案件係閤議庭獨立行使審判權。在程序上，落實閤議庭負責製。根據上海一中院製定的《閤議庭工作規則》，上海一中院於2016年起在案件審理中啓用新擬稿紙。通過新擬稿紙明確：所有審判庭在審理案件中，對外發布的對當事人産生法律效力的判決書、裁定書、決定書、調解書，都須由閤議庭成員聯閤簽署。
　　2.落實院、庭長辦案的工作機製
　　司法責任製改革中，特彆強調瞭院、庭長的辦案任務。院、庭長在完成審判行政管理事務外，還需積極參與審理相關案件。2016年至2017年上半年，上海一中院院、庭長參審案件6027件，其中主審案件2052件。全部參審案件占同期總結案數的14.240/0。案件類型涵蓋刑事、民事、行政一審、二審、再審及執行案件，其中一審案件150件，二審案件3987件，再審案件124件，執行案件397件，申訴案件192件，司法賠償案件15件，刑罰變更案件560件，管轄案件414件，請示案件89件，檢察院抗訴案件16件，行政非訴審查案件75件，其他案件8件（拘留復議案件等）。2017年，上海一中院根據最高人民法院《關於完善院長、副院長、庭長、副庭長參加閤議庭審理案件製度的若乾意見》、上海市高級人民法院《上海法院司法改革試點工作實施方案》及有關規定，在修訂的《績效考核實施辦法》中增設瞭院、庭長的具體辦案指標，並在“人員分類定崗考核指引”中增加瞭相應規定條款。
　　3.完善審判委員會工作機製
　　根據司法責任製的相關要求，上海一中院進一步完善審判委員會工作機製，嚴格規範審委會討論案件的範圍、數量，細化程序規則，充分發揮審委會在審判指導、管理、監督方麵的積極作用。2016年上海一中院審委會共召開會議28次，討論案件54件，較司改啓動之年2014年的案件討論數下降53.8%。2017年上半年上海一中院審委會共召開會議11次，討論案件28件。
　　為深入推進審委會工作機製改革，根據《上海市高級人民法院關於審判委員會的工作規則》及上海一中院《審判委員會工作規則》等相關規定，上海一中院於2016年11月設立刑事審判專業委員會和民事行政審判專業委員會，適當限縮案件討論的範圍，提升案件討論的專業化程度與案件討論的效率，進一步優化審委會工作機製，提升案件審判質量的管控力度。同時，為加強審委會委員對全院審判工作及全院法官司法能力等方麵情況的瞭解，上海一中院審判專業委員會建立瞭一項常態機製，即由法官嚮專業委員會匯報本人承辦的已決案件或在辦案件。首先從上海一中院被二審、再審改發的案件人手，並結閤信訪、投訴較為集中的案件，定期安排法官嚮專業委員會匯報案件事實查明、法律適用、被改發原因、案件審理用時超長原因等方麵情況。目前，民事行政審判專業委員會已對上海一中院11件被高院二審改發的民事案件予以審議。
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