2017年，中国将启动全国碳排放权交易市场，形成市场化碳减排体系，重点逐步覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、电力、航空八个行业。在此背景下，梳理碳资产及碳资产管理相关内容，对于企业具有重要现实性和必要性。本书基于作者从事碳交易的十余年经验，以碳资产、碳金融及碳资产管理为主线，详细阐述了碳资产管理的理论及模式，是业内第一部系统阐述企业碳资产管理的科普书、工具书。本书主要内容包括碳资产概述、国内配额碳资产、国内减排碳资产、碳金融市场和碳金融工具、企业碳资产综合管理等。本书适用于大型控排企业管理者、能源行业从业者、金融界人士、出口型企业、碳资产管理行业从业者以及大学生阅读使用。

精彩书摘

3��1国内减排碳资产的概念和背景

3��1��1国内减排碳资产的概念

减排碳资产，也称为信用碳资产，它是在“信用交易机制”（credit�瞭rading）下产生的。减排碳资产能够在碳交易市场上进行交易，出售给那些温室气体排放超出限额的企业，用以抵消其温室气体超额排放的责任。

3��1��2国内减排碳资产的背景

为保障自愿减排交易活动有序开展，调动全社会自觉参与碳减排活动的积极性，为逐步建立总量控制下的碳排放权交易市场积累经验，中国国家发展改革委员会于2012年6月13日发布了关于印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的通知（见图3��1），《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》见附录D。

图3��1国家发展改革委关于印发《温室气体自愿减排

交易管理暂行办法》的通知

温室气体自愿减排交易遵循的交易原则是公开、公平、公正和诚信。交易参与组织为国内外机构、企业、团体和个人。交易的减排量要求具有真实性、可测量性和额外性。温室气体的类型目前只适用于二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）六种温室气体。

温室气体自愿减排项目的管理方式如下。

（1）项目在国家主管部门备案和登记。

（2）减排量在国家主管部门备案和登记。

（3）减排量在经备案的交易机构内交易。

3��1��3项目资格

自愿减排项目在时间上有严格的限定，必须是于2005年2月16日后开工建设的项目。在项目类别上，有以下四种区分。

（1）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目。

（2）获得国家发展改革委批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目。

（3）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目。

（4）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。

简单来说，第一类项目是全新开发的项目；第二类项目是已经拿到发改委批准函LOA，但是没有注册CDM的项目；第三类项目是CDM注册之前就产生减排量的项目；第四类项目是CDM已经注册但是没有签发过的项目。

3��1��4企业资格

根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定，中国境内注册的企业法人可依据本办法申请温室气体自愿减排项目及减排量备案。因此，只要是在中国境内注册的企业法人，都是可以申请项目备案和减排量备案的。

3��2国内自愿减排项目方法学、

项目类型及相关参与机构

3��2��1国内自愿减排项目方法学

项目所产生的减排量是一种看不见、摸不着的信用额度，要想成为统一的可以交易的信用量，就需要建立一整套可计量的方法学。方法学是指用于确定项目基准线、论证额外性、计算减排量、制订监测计划等方法的指南，包括以下六个部分。

（1）适用性。方法学适用性是指某一类型的项目适用于本类型方法学开发。

根据中国自愿减排交易信息平台的审定和备案项目的统计，目前用得最多的方法学是“CM��001�睼01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）。本方法学的适用性是指适用于可再生能源并网发电项目活动，该项目活动是对水力、风力、地热、太阳能、波浪或潮汐发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造或替代。

（2）项目边界。项目边界是指空间范围包括项目发电厂以及与本项目接入电网中的所有电厂。

（3）基准线情景。基准线情景是指合理地代表没有拟议的项目活动时会出现的温室气体源人为排放量的情景。项目基准线设定是方法学的核心问题之一，是项目额外性分析和减排量计算的基础。

（4）额外性。如果项目活动能够将其排放量降到低于基准线情景的排放水平，并且证明自己不属于基准线，则该减排量就是额外的。简单来说，项目减排量相对于基准线是额外的。

（5）减排量计算。根据方法学规定的算法，计算得出项目本身相对基准线产生的减排量。

（6）监测。项目备案后，项目的减排量需要根据项目设计文件以及监测手册进行监测，这是申请减排量备案非常重要的步骤。

前言/序言

前言

近年来，气候变化已被列为全球十大环境问题之首。但气候变化既是环境问题，同时也是政治问题。它是发达国家和发展中国家就环境权与发展权之间的博弈。

以二氧化碳为代表的温室气体浓度的增加是导致气候变化问题的根本原因。2014年，联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）发布的第五次报告显示：“全球气候变暖仍在持续，目前二氧化碳浓度已达八十万年来的最高点，要控制到21世纪末温度升高不超过2℃就需要全世界更积极地行动起来。”

中国是世界上二氧化碳排放量最大的国家，由于中国仍处于工业化和城镇化进程中，二氧化碳排放量仍在持续增加，预计将于2030年达到峰值。

作为温室气体排放大国，2009年，中国向国际社会郑重承诺，到2020年时，国内单位生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%～45％。建立国内碳交易体系是实现这一约束性目标的一项重要措施。

2013年是中国碳市场元年，以“五市二省”为试点的中国碳市场迅速地建立起来。2014年，近1 700家控排企业完成了第一次履约，企业碳资产形成并开始流通，碳金融创新产品也开始出现。在此背景下，梳理碳资产及碳资产管理的相关内容，对于企业具有重要的意义。

基于从事碳交易的十余年经验，编者以碳资产、碳金融及碳资产管理为主线，详细阐述了碳资产管理的理论及模式。本书是业内第一部系统介绍碳资产管理的书籍，共包含6章内容。

第1章主要介绍了碳资产的概念、内涵、属性及分类，在此基础上进一步介绍了围绕碳资产开展的碳交易和碳金融。

第2章以国内配额碳资产为主线，主要介绍了国内碳交易试点的各主要要素，包括法律法规、总量目标与覆盖范围、MRV制度、配额分配、登记注册系统、交易制度、履约机制及惩罚机制等。

第3章以国内减排碳资产为主线，主要介绍了国内减排碳资产的概念和背景、方法学、项目类型、相关参与机构、开发流程等。

第4章围绕碳金融市场和碳金融工具，主要介绍了碳金融市场的内涵、分类，碳金融原生工具、碳金融基本衍生工具及碳金融创新衍生工具。

第5章围绕企业碳资产综合管理，主要介绍了企业碳资产管理的实施体系并分享了企业碳资产综合管理现状。

第6章主要介绍了企业碳资产管理服务，包括企业碳资产管理战略的制定，以及企业碳资产管理服务的核心内容。

本书是汉能碳资产研究团队集体智慧的结晶，参与本书编写的人员主要有吴宏杰、赵志芳、李一玉、王莹莹、李阳、王刚等。

碳资产管理属于新兴交叉学科，相关研究刚刚开始，所形成的认识有待进一步提高，书中难免有不足之处，恳请广大读者批评指正，同时欢迎交流探讨。