《中公版·2018军转干部安置考试专用教材：申论》目前市场上针对军队转业干部安置考试（军转干考试）的专业辅导教材少之又少，精品教材更是大浪淘沙。为了满足众多考生的需求，我们依据军转干考试趋势，为退役干部量身打造了军转干部系列教材，《2018军转干部安置考试专用教材·申论（中公版）》作为其中的一本，是对军转干考试命题趋势的科学分析，帮助军转干部真正把握命题规律，融会贯通重要考点。

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内容简介

《中公版·2018军转干部安置考试专用教材：申论》是由中公教育军转干研究与辅导团队精心打造而成，内容涵盖申论考试的归纳概括类试题、综合分析类试题、机关公文处理类试题、提出对策类试题、文章写作类试题等重要题型，同时还包括必备理论热点与经典写作范文、真题回顾，理论深刻实用。

本书从零开始，引导考生从易到难、从浅到深、从理论到实践，对各种不同题型各个击破，让考生轻松提高应变能力，提升作答思维。

第一篇申论总论
第一章全面了解军转干部安置申论考试（2）
第一节军转干部安置申论考试规则（2）
一、军转干部安置考试申论概述（2）
二、申论试题什么样（2）
三、申论试卷怎么评（5）
第二节军转干申论历年真题分析（6）
一、题材的选择（6）
（一）题材的范围（6）
（二）题材的特征（7）
二、题目的设置（7）
（一）题目的数量（7）
（二）题目的类型（8）
第二章军转干申论作答流程（10）
第一节审阅作答要求（10）
一、审清作答任务（10）
（一）题目数量（10）
（二）内容要求（10）
（三）身份、格式限定（11）
二、审清作答范围（11）
（一）给定作答范围具体明确（11）
（二）给定作答范围笼统模糊（11）
三、审清作答条件（12）
第二节选择作答要点（13）
一、阅读流程（13）
（一）阅读目标（13）
（二）阅读步骤（14）
（三）阅读方法（14）
二、选择要点（16）
（一）要点的标志性词汇（16）
（二）选择要点的技巧（16）
第三节提炼作答要点（19）
一、内容加工（19）
二、语言加工（20）
三、逻辑加工（21）
（一）结构的加工（21）
（二）框架的加工（25）
第四节规范书写答案（26）
一、卷面（26）
（一）书写的基本要求（26）
（二）书写的评分档次（26）
二、语言（26）
（一）准确（26）
（二）规范（26）
（三）简明（26）
（四）畅达（26）
三、格式（26）
（一）一般书写格式（26）
（二）特殊书写格式（26）
第二篇申论作答技巧
第一章归纳概括类试题（28）
第一节测查能力与题型归类（28）
一、测查能力（28）
（一）全面把握给定资料的内容（28）
（二）准确理解给定资料的含义（28）
（三）准确提炼事实所包含的观点（28）
（四）揭示所反映的本质问题（28）
二、题型归类（28）
（一）题型介绍（28）
（二）作答要求（29）
第二节真题精讲与命题预测（32）
一、真题精讲（32）
二、命题预测（39）
第二章综合分析类试题（40）
第一节测查能力与题型归类（40）
一、测查能力（40）
（一）对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳（40）
（二）多角度地思考资料内容（40）
（三）作出合理的推断或评价（40）
二、题型归类（41）
（一）题型介绍（41）
（二）作答要求（41）
第二节真题精讲与命题预测（43）
一、真题精讲（43）
二、命题预测（51）
第三章机关公文处理类试题（52）
第一节测查能力与题型归类（52）
一、测查能力（52）
（一）准确理解工作目标和组织意图（52）
（二）遵循依法行政的原则（52）
（三）根据客观实际情况（52）
（四）及时有效地完成任务（52）
二、题型归类（53）
（一）一般性应用文（53）
（二）法定公务文书（55）
第二节真题精讲与命题预测（57）
一、真题精讲（57）
二、命题预测（59）
附录公文写作与处理的基本常识（61）
第四章提出对策类试题（97）
第一节测查能力与题型归类（97）
一、测查能力（97）
（一）发现和界定问题（97）
（二）进行评估和权衡（97）
（三）提出方案和措施（97）
二、题型归类（98）
（一）题型介绍（98）
（二）作答要求（98）
第二节真题精讲与命题预测（100）
一、真题精讲（100）
二、命题预测（103）
第五章文章写作类试题（104）
第一节测查能力与题型归类（104）
一、测查能力（104）
（一）熟练使用指定的语种（104）
（二）熟练运用多种表达方式（104）
（三）用语准确规范、简明畅达（104）
（四）表达思想观点（105）
二、题型归类（105）
（一）题型介绍（105）
（二）作答要求（105）
第二节真题精讲与命题预测（108）
一、真题精讲（108）
二、命题预测（112）
第三篇必备理论热点与经典写作范文
第一章必备理论政策（114）
第一节“四个全面”战略布局热点解读（114）
第二节“十九大报告”摘要及热点解读（125）
第三节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》摘要及热点解读（135）
第二章必备时政热点（145）
第一节经济建设类热点（145）
一、分享经济（145）
（一）热点链接（145）
（二）政策理论（145）
（三）当前状况（146）
（四）问题阐述（146）
（五）解决方案（147）
（六）命题角度（147）
二、供给侧结构性改革（148）
（一）热点链接（148）
（二）政策理论（148）
（三）必要性分析（149）
（四）解决方案（149）
（五）命题角度（150）
三、创新驱动（150）
（一）热点链接（150）
（二）政策理论（150）
（三）意义分析（151）
（四）问题阐述（152）
（五）解决方案（152）
（六）命题角度（153）
第二节政治建设类热点（154）
一、互联网＋政务服务（154）
（一）热点链接（154）
（二）政策理论（154）
（三）当前状况（154）
（四）意义分析（155）
（五）解决方案（156）
（六）命题角度（157）
二、两学一做（157）
（一）热点链接（157）
（二）政策理论（157）
（三）总体要求（158）
（四）意义分析（158）
（五）解决方案（159）
（六）命题角度（160）
三、收入分配体制改革（161）
（一）热点链接（161）
（二）政策理论（161）
（三）意义分析（162）
（四）问题阐述（162）
（五）解决方案（163）
（六）命题角度（164）
第三节文化建设类热点（165）
一、文化自信（165）
（一）热点链接（165）
（二）政策理论（165）
（三）基本内涵（165）
（四）问题阐述（166）
（五）解决方案（166）
（六）命题角度（167）
二、城市文化与城市精神（168）
（一）热点链接（168）
（二）政策理论（168）
（三）基本内涵（168）
（四）意义分析（170）
（五）解决方案（170）
（六）命题角度（171）
三、家书文化（172）
（一）热点链接（172）
（二）政策理论（172）
（三）历史背景（173）
（四）意义分析（173）
（五）解决方案（174）
（六）命题角度（175）
第四节社会建设类热点（176）
一、青年发展（176）
（一）热点链接（176）
（二）政策理论（176）
（三）历史责任（176）
（四）当前状况（177）
（五）解决方案（177）
（六）命题角度（178）
二、大数据安全（178）
（一）热点链接（178）
（二）政策理论（179）
（三）当前状况（179）
（四）问题阐述（180）
（五）解决方案（181）
（六）命题角度（181）
三、健康中国（182）
（一）热点链接（182）
（二）政策理论（182）
（三）意义分析（182）
（四）问题阐述（183）
（五）解决方案（184）
（六）命题角度（185）
第五节生态建设类热点（186）
一、垃圾治理（186）
（一）热点链接（186）
（二）政策理论（186）
（三）意义分析（187）
（四）问题阐述（187）
（五）解决方案（187）
（六）命题角度（188）
二、河长制（189）
（一）热点链接（189）
（二）政策理论（189）
（三）意义分析（189）
（四）问题阐述（190）
（五）解决方案（191）
（六）命题角度（192）
三、生态文明制度建设（192）
（一）热点链接（192）
（二）政策理论（193）
（三）意义分析（193）
（四）问题阐述（193）
（五）解决方案（194）
（六）命题角度（195）
第三章经典写作范文（196）
【范文1】共享经济主题（196）
【范文2】“三去一降一补”主题（197）
【范文3】公共政策执行主题（198）
【范文4】党员干部管理主题（200）
【范文5】互联网医疗主题（201）
【范文6】关爱流动儿童主题（202）
【范文7】文化自信主题（203）
【范文8】公共场所文明规范主题（205）
【范文9】净土保卫战主题（206）
【范文10】垃圾分类主题（207）
第四篇真题回顾
第一节2017年河南省省直单位安置军转干部考试申论试卷（供参考）（210）
试题解析及参考答案（215）
第二节2017年中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试申论试卷（精选）（供参考）（219）
试题解析及参考答案（222）
中公教育·全国分部一览表（225）

精彩书摘

　　第一篇申论总论
　　第一章全面了解军转干部安置申论考试
　　军转干部安置考试，简称军转干考试，是针对部队转业干部到地方工作而进行的考试。主要测查军转干部从事党政机关工作应当具备的基本能力，包括基本知识的运用能力，特别是运用相关理论政策、法律法规和基本方法提出、分析、解决实际问题的能力。一般在国务院军转办统一部署下，由各省（自治区、直辖市）人力资源与社会保障部门具体负责落实军转干部安置考试工作，如，确定报考资格条件和发布考试考核选用公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。
　　从宏观层面来讲，各省（自治区、直辖市）军转干部安置考试测查能力略有不同，有的地方侧重于公共基础知识的运用能力，有的地方倾向于专业知识的运用能力，有的地方重视党政机关行政倾向能力，有的地方注重问题的解决能力，等等；从微观层面来讲，各个地方军转干部安置考试的差异主要体现在考试科目上，一般分为公共科目笔试、专业科目笔试和面试。据调查，辽宁、青海、河南、云南、四川、北京区县等地只考查《行政职业能力测验》和《申论》，广东、湖南、吉林等省只考《公共基础知识与写作》，北京（中央单位和北京市直）等地只考《申论》，山东省军转干考试笔试分为团职、营职两张不同的试卷，考查《公共基础知识》《申论》等相关内容。军转干考试报考人员要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。
　　军转干申论考试，就具体应试而言，主要通过应试者对给定材料的概括、分析、提炼、加工，测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
　　一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。
　　军转干申论考试科目，与国家公务员录用考试、党政领导干部选拔考试申论科目是不同的。考生要在考试中有更出色的表现，必须深入了解军转干考试申论科目的特点，有针对性进行应试准备。每个转业干部只有一次机会参加军转干部安置考试，在备考过程中，要选择正规机构、专业军转干部安置考试培训团队编写的辅导教材，万万不能以公务员、领导干部选拔等申论备考资料为准。
　　申论给定材料一般在4000字以上，试题2～4道，一般包括归纳概括、综合分析、机关公文处理、提出对策和文章写作等常规题型。但也有省份考查题型比较特殊，如江苏省军转干考试内容包括论述题、案例分析题，实务操作题等，虽然题型归类不同，但具体的题目问法及作答方法与常规题型有一定的相似之处，本书将重点介绍常规题型。
　　（一）题本
　　申论试卷结构比较规范，题本一般由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。
　　1.注意事项
　　主要规定考试中的硬性要求。考生一般要注意两点内容：一是考试时间和参考时限，二是作答指定位置。
　　【例1】下列各题是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。请仔细阅读给定资料，按要求依次作答。答案用蓝黑色钢笔或圆珠笔书写在第Ⅱ卷答题纸指定的位置上，在试题上作答无效。
　　【例2】1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
　　2.作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。
　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
　　4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！
　　严禁折叠答题纸！
　　【分析】军转干考试申论的注意事项与公务员考试的注意事项是有区别的，不但注意事项的条目较少，而且具体的要求也有所不同，比如考试时限的要求可能就不一样，这是由军转干考试的难度所决定的。
　　全国各省市的军转干申论考试方式不一样，考试时限也会有所区别，有的为180分钟，有的为150分钟，有的为120分钟，也有的为90分钟，考生在备考时可以参照当地历年的考试情况，选择相应的题目和时限来练习，锻炼自己的做题速度，提升答题水平。
　　2.给定资料
　　军转干申论试卷给定资料一般是4则左右，字数一般在4000字以上。
　　给定资料通常涉及全国或各地特定的社会政策或社会现象，考查军转干考生运用国家或地方理论方针政策，分析和解决社会问题或社会现象的能力。需要注意的是：给定资料的取材不会倾向于某一专业知识，换句话说，军转干申论考试不是对知识的测查，而是对能力、素养的测查，这有助于为各专业考生提供一个公平竞争的平台。
　　军转干考试申论给定资料整体上并不是一篇文章，而是依据一定的关联性、围绕一个主题经命题专家反复研究组织起来的。给定资料看似松散，甚至结构、章法都难以把握，但实际上都是围绕某一中心或主旨展开的。所以，军转干考生要学会驾驭材料、选择材料、组织材料，理清军转干命题专家考查意图。
　　【真题链接】
　　北方A市，近年来大气污染形势日趋严峻，频频遭受雾霾天气困扰，特别是在每年冬季采暖季，严重的空气污染更令人担忧。据环保部门2010—2014年对该市环境空气细颗粒物（PM2.5）来源解析结果显示，劣质燃煤是该市污染的一个重要来源。为改变这种状况，推动空气质量改善，市政府决定在全市开展民用生活燃煤清洁化治理。2016年3月，该市人民政府办公厅就加快推进煤炭清洁高效利用工作下发通知，要求从2016年冬季起，在城市未集中供热、供气区域推广清洁燃煤，实现中心城区洁净型“全覆盖、全替代”，并成立了以市政府分管领导为组长，市发改委、经信委、财政局、煤炭工业局、农业局等若干部门负责人为成员的市煤炭清洁高效利用工作协调小组，具体负责日常工作。为确保目标的实现，市政府不仅加大了宣传力度，而且制定了促进煤炭清洁高效利用的财政激励政策，设专项资金用于补贴居民生活用煤，推广节能环保炉具等。
　　开展民用生活燃煤清洁化治理，本是一件利民好事，但是2016年冬天，该市在清洁燃煤的推广工作中却遭遇了很多尴尬，推广工作并不顺利。为了解决2016年冬天该市在清洁燃煤推广中存在的问题，市煤炭清洁高效利用工作协调小组召集市政府、居委会、街道办、经信局、企业等部门相关人员及部分居民代表进行了座谈。
　　下面是座谈会现场工作人员的发言：
　　街道办事处党工委副书记田丰德：推广清洁燃煤的工作重点在农村，特别是要做好农民的思想教育引导工作。然而，近年来随着城镇化的发展，村里大部分都是留守老人，识字的不多，旧思想根深蒂固，新的方法并没有引起他们的重视。这次我们街道被选定为重点试点村，专门成立了推进工作小组。然而，目前来看，我们的最大的问题是缺乏人手。
　　主管清洁燃煤推广的经信局科长丁洋：针对民用清洁煤，国家并没有出台明确的规定，各个地区根据自身情况制定相关标准。我市目前尚没有制定明确的清洁煤规定，清洁煤招标时，所依据的质量指标参考的是北京、天津等地方标准，分别对发热量等7个技术指标进行了限定。根据这些标准，中标的企业长清能源公司是我市唯一一家手续完备、投入使用的民用型燃煤生产企业，但其生产远远不能满足需求。
　　西城区平安街道南路村村民代表邢怀水：去年响应政府的号召，我们家买了一批清洁煤，然而一个冬天过去了，清洁煤还剩下半吨多没有用完，我们家却又花1000元买了高价煤做燃料接着烧。因为清洁煤价格是便宜，但烧菜做饭开锅慢，要是光点这个煤，过去半个小时，连个火都没有。我孙女中午放学回家，饭都还没做熟，急得直哭。之前在用的炉子都是烧大块烟煤的，价格便宜，炉膛比较高，炉子相对较薄，现在的生态煤与炉子不匹配，烧不透，残留煤渣多，还容易炼炉，烧着烧着就结成一块了，这几天就因为炼炉的问题烧坏了两个，村里有类似状况的不只我一家。如果要买新的炉子，还要花近2000元，去年刚换的新炉子，今年要再买清洁煤专用炉，不划算。要是好烧，哪怕贵点，我们也愿意买。中公版·2018军转干部安置考试专用教材：申论下载 mobi epub pdf txt 电子书格式