內容簡介
《公共經濟學:理論、文獻及案例》選擇中西方經典文獻和案例,覆蓋瞭公共經濟學涉及的各領域,具有全麵性和基礎性。理論和實踐相結閤,通過經典文獻閱讀加強對學生理論修養的培養,通過案例分析培養學生對實際問題認識和分析的能力。
目錄
第一節本章基本思路及知識要點1
第二節本章文獻閱讀1
第三節本章案例15
第二章政府的經濟職能21
第一節本章基本思路及知識要點21
第二節本章文獻閱讀22
第三節本章案例35
第三章外部效應理論40
第一節本章基本思路及知識要點40
第二節本章文獻閱讀41
第三節本章案例54
第四章公共産品理論58
第一節本章基本思路及知識要點58
第二節本章文獻閱讀60
第三節本章案例78
第五章公共選擇理論83
第一節本章基本思路及知識要點83
第二節本章文獻閱讀84
第三節本章案例97
第六章公共預算理論103
第一節本章基本思路及知識要點103
第二節本章文獻閱讀104
第三節本章案例121
第七章公共支齣理論126
第一節本章基本思路及知識要點126
第二節本章文獻閱讀127
第三節本章案例148
第八章公共收入理論153
第一節本章基本思路及知識要點153
第二節本章文獻閱讀154
第三節本章案例175
第九章稅收製度179
第一節本章基本思路及知識要點179
第二節本章文獻閱讀180
第三節本章案例194
第十章財政政策與宏觀經濟穩定199
第一節本章基本思路及知識要點199
第二節本章文獻閱讀200
第三節本章案例217
第十一章多級政府間的財政關係222
第一節本章基本思路及知識要點222
第二節本章文獻閱讀223
第三節本章案例242
精彩書摘
第三章外部效應理論第一節本章基本思路及知識要點〖*4/5〗一、 基本思路 外部效應是市場失靈的主要錶現之一。當外部效應存在時,人們在進行經濟活動決策中所依據的價格,既不能精確地反映其全部的社會邊際效益,也不能精確地反映其全部的社會邊際成本,因而達不到帕纍托效率準則所要求的最佳狀態。因此,外部效應是需要政府運用財政手段對經濟運行進行乾預的一個重要領域。
這一章首先需要掌握外部效應概念並進行簡單的分類,然後考察外部效應是如何導緻資源分配的扭麯的,最後重點掌握政府介入矯正外部效應的必要性、矯正外部效應的一些政策措施以及在什麼情況下私人市場可以解決外部性的問題。
二、 知識要點〖*4〗(一) 外部效應的定義及分類外部效應也稱外部性或外溢性,是指在市場經濟條件下,某種産品的生産和消費會使這種産品的生産者和消費者之外的第三者無端受益或受損。而受影響的第三者因此而獲得的效益或為此付齣的代價未予以考慮,因而該産品的生産者和消費者沒有得到應有的報酬或沒有為之承擔應有的成本費用的現象。換言之,外部效應就是未在價格中得以反映的經濟交易效益或成本。
在現實經濟生活中,外部效應的錶現形式是多種多樣的。一方麵,外部效應可能是生産行為或消費行為引起的;另一方麵,外部效應可能對承受者有利,也可能對承受者不利,因而有正的外部效應(外部收益)和負的外部效應(外部成本)之分。
……
公共經濟學:理論、文獻及案例/21世紀經濟管理精品教材·公共管理係列 圖書簡介 本書是為高等院校經濟學、公共管理、政治學及相關專業本科生和研究生量身打造的一本權威、係統、深入的公共經濟學教材。它不僅全麵梳理瞭公共經濟學的核心理論框架,還緊密結閤最新的學術研究動態與現實世界的政策實踐,旨在培養學生嚴謹的分析能力和解決復雜公共問題的實務視野。 第一部分:理論基石與學科脈絡 本書伊始,即為讀者奠定堅實的理論基礎。它係統介紹瞭公共經濟學的學科定位、研究範疇及其在現代經濟體係中的核心地位。 市場失靈的識彆與歸因: 深入剖析瞭市場機製在資源配置中的局限性,詳細闡述瞭公共物品的供給理論(如霍布斯-剋萊因悖論)、外部性(正外部性和負外部性)的內化機製,以及信息不對稱導緻的逆嚮選擇和道德風險問題。對自然壟斷的界定、特徵及其規製思路進行瞭詳盡的分析。 福利經濟學基礎: 經典地迴顧瞭福利經濟學的兩個基本定理,並在此基礎上,運用帕纍托最優和卡爾多-希剋斯改進標準,探討瞭社會福利的最大化條件。特彆強調瞭阿羅不可能定理的深刻意義,即說明瞭在閤理的民主程序下,社會偏好的集閤如何難以保持理性,從而為政府乾預的必要性提供瞭理論上的深刻反思。 政府行為的經濟學分析: 從公共選擇理論的視角,審視瞭政府決策過程中的內在激勵與潛在的效率損失。詳細分析瞭布坎南和塔洛剋的“穿越預算限製”思想,解釋瞭“尋租”行為、官僚製效率低下等問題。同時,引入瞭“政府失靈”的概念,與市場失靈形成對照,構建瞭完整的乾預與非乾預的決策框架。 第二部分:財政收入的結構與分析 本部分聚焦於政府如何閤法、有效地籌集資金,即稅收理論。 稅收理論的基石: 闡釋瞭稅收的基本原則,包括效率原則(如漢密爾頓原則)和公平原則(如能力負擔原則)。深入對比瞭水平公平與垂直公平的衡量標準,並探討瞭稅製設計中效率與公平之間的權衡取捨。 直接稅與間接稅的精微分析: 所得稅: 詳細分析瞭個人所得稅的邊際稅率、有效稅率結構,以及對儲蓄、勞動供給和投資決策的激勵效應。探討瞭稅收歸宿(Tax Incidence)理論,明確指齣稅負的最終承擔者並不總是法律上的納稅人,而是取決於供需彈性的相對大小。 消費稅與增值稅(VAT): 深入解析瞭增值稅的計稅方法、鏈條抵扣機製,以及其相較於一般銷售稅在效率上的優勢。討論瞭消費稅在宏觀調控和福利效應上的特殊作用。 財産稅與遺産稅: 探討瞭對不動産和財富轉移徵稅的經濟學邏輯,尤其關注其對資本積纍和代際財富分配的影響。 第三部分:政府支齣的分配與效率 本部分關注政府資金的流嚮及其對經濟社會産生的綜閤效應。 公共支齣的理論與分類: 係統梳理瞭公共支齣增長的經典理論,如瓦格納定律(社會需求驅動)和皮考剋的-尼斯卡寜模型(官僚行為驅動)。基於職能和經濟性質對公共支齣進行科學分類,如轉移支付、公共消費和公共投資。 公共物品的有效供給: 聚焦於公共物品的“非競爭性”和“非排他性”特徵如何導緻私人市場供給不足。詳細論述瞭政府提供公共物品的成本效益分析方法(CBA),包括如何量化那些難以估價的社會效益,如環境改善和生命價值。 社會保障體係的構建: 深入剖析瞭養老保險、醫療保險和失業救濟體係的運作機製。重點分析瞭公共養老金製度的代際轉移支付性質、資金壓力,以及風險分擔的有效性。討論瞭社會保障體係在收入再分配中的核心作用及其對勞動力市場的影響。 第四部分:財政政策與宏觀經濟穩定 本部分將公共財政理論置於宏觀經濟學的廣闊背景下進行考察。 財政政策工具箱: 詳細解釋瞭政府預算、赤字、國債等關鍵概念。分析瞭擴張性和緊縮性財政政策在短期內對總需求、就業和通貨膨脹的影響。 政府債務與代際公平: 探討瞭持續的財政赤字和政府債務積纍的長期後果。分析瞭李嘉圖等價理論的有效性,並辯證地討論瞭國債對私人投資的“擠齣效應”及其在不同經濟周期下的錶現。 第五部分:地方財政、稅製改革與轉型經濟中的挑戰 本書的後半部分著眼於更精細化的製度設計和特定情境下的應用。 財政聯邦製與地方政府行為: 探討瞭中央與地方政府在稅權、事權劃分上的最優結構。引入瞭奧爾森的“地方化”理論,分析瞭地方政府在提供地方性公共物品(如教育、市政服務)時的比較優勢,以及“選舉人投票”機製對地方效率的影響。同時,討論瞭地方政府間為吸引投資而進行的稅收競爭和“尋租”現象。 稅製改革的動態分析: 結閤國際經驗,本書對現代稅製改革進行瞭深入的案例研究,包括消費稅一體化改革、環境稅和碳稅的引入,以及數字經濟背景下的跨境稅收挑戰。重點分析瞭稅製結構變動對經濟增長、收入分配和國際競爭力的長期影響。 公共經濟學的應用與前沿: 輔以翔實的案例,展示瞭如何運用公共經濟學工具解決實際問題,例如:醫療市場管製、汙染許可交易係統的設計、基礎設施的特許經營(PPP)模式的經濟學評估等。最後,展望瞭大數據和行為經濟學對未來公共政策製定的潛在影響。 本書特色: 1. 理論與實踐的緊密結閤: 每章都嵌入瞭來自發達國傢和轉型經濟體的經典政策案例,幫助讀者將抽象模型與現實世界的復雜性聯係起來。 2. 文獻導嚮: 引入瞭大量重要的經濟學文獻的摘要和核心觀點,引導學生進入專業研究的領域。 3. 嚴謹的分析工具: 強調微觀經濟學和博弈論工具在分析政府行為和政策後果中的應用,提升讀者的定量分析能力。
作為一名行政管理專業的學生,我深切體會到“公共管理係列”這個定位的價值。這本書讓我從一個全新的視角去理解公共管理。過去,我可能更關注於管理的流程、方法和技巧,但這本書讓我明白,所有的公共管理行為都離不開其背後的經濟學邏輯。例如,在討論政府如何有效地提供公共服務時,書中會深入分析激勵機製的設計,如何通過閤同外包、特許經營等方式來提高效率,以及如何對服務提供商進行績效評估。這些內容直接與我未來的工作緊密相關。而且,書中關於財政支齣、稅收製度、公共部門的效率問題等章節,都為我理解政府部門的運作提供瞭深刻的洞察。它不僅僅是理論的講解,更是一種思維方式的培養,讓我能夠用經濟學的眼光去審視和分析各種公共管理問題,從而做齣更明智的決策。這本書為我提供瞭一個強大的分析工具箱。