皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告(2017) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国志愿服务联合会 著

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• 社会工作
• 政策研究
• 志愿精神
• 发展趋势
• 皮书系列

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520115988

版次：1

商品编码：12236465

包装：平装

丛书名： 志愿服务蓝皮书

开本：16开

出版时间：2017-11-01

字数：383000

正文语种：中文

内容简介

本书首次全面系统地展现了当前我国志愿服务事业的发展成就、存在问题以及未来趋势，并以2016年志愿服务年度发展为重要节点，持续性记录志愿服务事业的发展脉络，探讨志愿服务发展的理论和政策，剖析中国特色志愿服务发展的实践特征和发展模式，为推动各地各领域志愿服务工作实践提供参考和咨询。全书由“总报告”“专题篇”“实践篇”“借鉴篇”“附录”五个部分组成。

目录

Ⅰ　总报告
1　2016年中国志愿服务发展情况报告【课题组】／001
　　一　中国志愿服务获得重大发展／002
　　二　面临的问题与挑战／013
　　三　对策和建议／016
2　中国志愿服务发展数据报告【张祖平　李莹蕾　于海洋　尹吉东　黄明远】／020
　　一　研究方法／020
　　二　中国志愿服务发展情况分析／022
　　三　志愿服务发展环境／039

Ⅱ　专题篇
3　中国志愿服务的法规政策体系报告【江汛清　李向显　胡礼鹏】／051
4　中国志愿服务文化发展报告【陶　倩　曾　琰　吴　洁　赵国庆】／067
5　中国志愿服务组织培育与发展报告【谭建光　马　凯　李晓欣】／092
6　中国志愿服务信息化建设报告【郑碧强　王　虎】／109
7　中国社区志愿服务发展报告【翟　雁　宋　煜】／123
8　中国企业志愿服务发展报告【王忠平　陈和午　张永敢　李　颖】／144
9　博物馆领域志愿服务组织与制度建设【果美侠　高　希】／198
10　中国志愿服务“走出去”发展报告【张　强　齐从鹏】／215

Ⅲ　实践篇
11　邻里守望志愿服务的实践创新报告
　　——以北京大栅栏、天津朝阳里、武汉百步亭为例【谭建光　林　淼　李晓欣】／232
12　深圳“志愿者之城”建设发展报告【周林刚　王炜炜】／257
13　长沙市志愿服务创新实践【高　山　王　松　郭润葵】／270
14　鞍山市党员学雷锋志愿服务实践研究【李　坚　梁　华　王丽娟】／288
15　重庆市“三为”志愿服务体系建设【周林波】／301
16　G20杭州峰会志愿服务【沈　威　林　毅　赵定东】／311

Ⅳ　借鉴篇
17　美国志愿服务发展历程及基本经验【周林波】／331
18　德国的非营利组织与志愿服务【耿长娟】／340

Ⅴ　附录
19　中央宣传部、中央文明办、民政部等8部门关于印发《关于支持和发展志愿服务组织的
　　意见》的通知文明办〔2016〕10号／357
20　中共中央宣传部、中央文明办等7部门关于印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服
　　务的实施意见》的通知文明办〔2016〕10号／366

21　后记／373

Abstract／374
Contents／376

精彩书摘

　　《皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告（2017）》：
　　（三）志愿文化促进社会主义核心价值观的培育和践行
　　习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调：“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。”要使社会主义核心价值观赢得广泛认同，必须使其常态化、具体化和生活化，全过程、全天候、全方位地渗透融A百姓日常的学习、工作和生活中。只有这样，社会主义核心价值观才能真正成为人们共同遵循和维护的价值取向和价值准则，才能让全体人民真正将它植根于思想意识深处。志愿服务是促进社会主义核心价值观落细、落小、落实的有效载体。志愿者队伍是弘扬新风正气、促进社会和谐、推动社会主义核心价值观落地生根的重要力量。志愿服务形式多样，方式灵活，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望。
　　……

前言/序言

序　　言

中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。大会围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党的指导思想，坚持统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，根据我国社会主要矛盾的变化，紧扣满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分的突出问题，形成了一系列重要思想和战略安排，进一步明确了中华民族伟大复兴的时间表和路线图，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴提供了理论指引和根本遵循。
党的十九大报告明确提出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”，“把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”;明确提出“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”;明确提出“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”,“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系”,“打造共建共治共享的社会治理格局”等，对新时期志愿服务事业提出了新的更高要求。各级志愿服务组织要认真学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持站在新的历史方位上来认识志愿服务，从党和国家事业大局来谋划志愿服务，以人民为中心来推进志愿服务，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，在新的历史起点上推动中国特色志愿服务发展。
回顾刚过去的2016年，是中央关于志愿服务做出一系列决策和部署的一年，也是各地落实中央精神，加快志愿服务创新发展的一年。3月，第十二届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，把志愿服务纳入加强和创新社会治理的总体部署，提出到2020年“注册志愿者人数占居民人口比例达13%”。5月和8月，中央全面深化改革领导小组第24次和第27次会议两次专题研究，审议通过《关于支持和发展志愿服务组织的意见》和《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，进一步明确把支持和发展志愿服务组织纳入“四个全面”大局。其间，我国志愿服务领域第一部全国性行政法规《志愿服务条例（征求意见稿）》面向社会征求意见。从各地实践来看，2016年也是出经验、出成效的一年，无论是各地志愿服务工作，还是大型赛事活动、专项志愿服务等，都呈现良好的发展态势。
中国志愿服务联合会刘淇会长高度重视志愿服务研究工作。为深入了解和全面掌握2016年我国志愿服务发展的整体情况，中国志愿服务联合会与社会科学文献出版社合作，开展中国志愿服务发展报告研究工作，历时一年零三个月，于2017年11月编辑出版《中国志愿服务发展报告（2017）》。全书30多万字，分为总报告、专题篇、实践篇、借鉴篇、附录五个部分。其中，总报告围绕2016年中国志愿服务发展整体形势、存在问题及对策建议等方面，对我国志愿服务的年度发展情况进行总体研究。专题报告以志愿服务主体、制度建设、品牌项目等为不同视角，对志愿服务发展进行专题性研究。实践报告主要是反映各地区、各领域志愿服务在实践中的探索和创新情况。借鉴报告通过介绍美国、德国志愿服务情况，为推动中国特色志愿服务提供有益借鉴。
《中国志愿服务发展报告（2017）》首次从志愿服务行业发展的视角，对我国志愿服务年度发展情况进行全行业、多领域实证性研究，旨在从第三方的角度客观分析和研究我国各地区、各领域志愿服务发展的整体概况。报告采用了定量分析与定性分析相结合的方法，通过文献调查、网络问卷、电子邮件、电话访谈、实地调研等形式，面向全国分层分类开展调查研究工作。问卷设计严格遵循社会科学方法论的基本原则，以深入访谈为基础，围绕我国志愿服务发展中的热点、难点问题编制量表，并进行信度和效度分析检验，确保问卷调查结果的真实性和准确性。部分数据来自国家统计局、民政部、共青团中央等部委网站，中央电视台、新华社、《人民日报》等主流媒体，以及中国志愿服务联合会和各省市志愿服务联合会网站，力争全面反映我国志愿服务真实发展情况，为政府科学决策和志愿服务组织开展志愿服务提供参考和依据。
编辑出版《中国志愿服务发展报告（2017）》是适应志愿服务的发展形势和任务要求，推动中国特色志愿服务理论创新、制度创新、实践创新和文化创新的一次积极探索。由于时间有限，加之初次编撰，不妥之处请批评指正。

中国志愿服务联合会
2017年10月

皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告(2017) 概述 《皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告(2017)》是中国社会科学文献出版社出版的、旨在全面梳理、深度分析和前瞻性解读中国志愿服务发展状况的年度研究报告。本报告聚焦于2017年中国志愿服务领域的关键动态、政策导向、实践创新及未来趋势，为政策制定者、研究学者、社会组织、志愿者以及社会大众提供了宝贵的信息参考与理论支撑。报告集合了来自不同领域的专家学者和实践工作者的智慧，以严谨的学术态度和翔实的调研数据，勾勒出中国志愿服务事业在全面深化改革、决胜全面建成小康社会的时代背景下所展现出的新面貌、新挑战与新机遇。 核心内容分析 本报告深入剖析了2017年中国志愿服务发展的多维度特征，主要体现在以下几个方面： 政策环境的优化与完善： 报告详细梳理了2017年国家及地方在推动志愿服务发展方面出台的一系列重要政策法规。这些政策不仅在法律层面为志愿服务提供了更坚实的保障，更在制度设计、激励机制、管理规范等方面进行了创新和完善。例如，关于志愿服务记录与证明、志愿服务组织登记管理、志愿服务项目支持等方面的政策细则，为志愿服务的规范化、专业化发展奠定了基础。报告分析了这些政策的实施效果，以及它们如何引导和促进志愿服务在不同领域的渗透和拓展。 志愿服务主体多元化与结构优化： 2017年，中国志愿服务的参与主体呈现出更加多元化的趋势。除了传统的个人志愿者，各类社会组织、企事业单位、学校、社区等都积极投身于志愿服务活动。报告深入研究了不同类型志愿服务主体的特点、优势以及它们在志愿服务体系中的作用。特别关注了如何进一步激发和引导企事业单位的社会责任感，推动企业志愿服务的发展，以及如何加强社会组织在承接政府购买服务、提供专业志愿服务方面的能力建设。同时，报告也分析了志愿服务人才队伍的结构性问题，如老龄化、专业化程度不足等，并提出了相应的对策建议。 志愿服务领域的拓展与深化： 2017年，中国志愿服务的服务领域更加广泛，从传统的扶贫济困、助学养老，拓展到环境保护、社区治理、文化传承、科技普及、应急救援、乡村振兴等多个重要领域。报告通过大量的案例分析，展示了志愿服务在解决社会痛点、弥合社会裂痕、提升社会福祉方面的巨大潜力。特别关注了新时代背景下，如“一带一路”倡议、脱贫攻坚、美丽中国建设等国家战略与志愿服务深度融合的实践探索，以及科技在志愿服务中的应用，如信息技术平台、智能化管理工具等，如何提升志愿服务的效率和影响力。 志愿服务组织的发展与挑战： 报告对2017年中国志愿服务组织的现状进行了详实的调研与分析。重点关注了志愿服务组织的注册登记、资金筹措、项目管理、人才培养、能力建设等关键议题。报告分析了志愿服务组织在市场化运作、专业化服务、品牌化建设等方面取得的进展，同时也客观地指出了它们在面临法律法规不完善、资金来源单一、专业人才短缺、社会认知度不高等方面的挑战。报告通过比较分析，提出了一系列促进志愿服务组织健康可持续发展的建议，包括加强政府支持、完善社会捐赠体系、推动行业协会建设等。 志愿服务精神的传播与价值认同： 报告深刻探讨了2017年中国志愿服务在培育和弘扬志愿服务精神方面所做的努力。通过对媒体宣传、社会活动、典型人物事迹的梳理，展现了志愿服务如何通过榜样力量、感召作用，不断提升公众的志愿服务意识和社会认同感。报告分析了志愿服务在构建和谐社会、提升公民道德素质、促进社会文明进步方面的积极作用，并强调了志愿服务作为一种重要的社会文化现象，其价值在于激发个体的主体意识、促进社会成员间的互助关怀，最终汇聚成强大的社会凝聚力和发展动力。 国际视野下的中国志愿服务： 报告还将中国的志愿服务发展置于全球视野下进行考察。通过与国际上成熟的志愿服务模式进行对比，学习和借鉴国际先进经验，同时也展现了中国在参与全球性志愿服务活动，如国际人道援助、国际发展合作等方面的贡献和成果。报告分析了中国志愿服务在国际舞台上的话语权和影响力，以及如何在全球志愿服务治理中发挥更积极的作用。 报告的价值与意义 《皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告(2017)》的出版，具有以下几个层面的价值和意义： 理论研究的深化： 报告以扎实的理论基础和丰富的实证研究，为理解中国志愿服务发展的内在逻辑、运作机制和演变规律提供了深刻的见解，填补了相关学术研究的空白。 政策制定的参考： 报告的分析和建议，能够为各级政府部门在制定和完善志愿服务政策、规划和管理措施时提供重要的参考依据，有助于提升政策的科学性和有效性。 实践指导的作用： 对于各类志愿服务组织和志愿者而言，报告提供了宝贵的经验借鉴和实践指导，帮助他们更好地理解行业发展趋势，解决实际运营中的难题，提升服务质量和管理水平。 社会意识的启迪： 报告通过对中国志愿服务发展现状的全面呈现，能够进一步提升社会公众对志愿服务重要性的认识，激发更多人参与到志愿服务活动中来，共同营造互助友爱的社会氛围。 历史记录的价值： 作为一份年度发展报告，它忠实记录了2017年中国志愿服务发展的历史进程，为研究者、决策者和社会公众留下了珍贵的史料，便于日后回顾和总结。 总结 《皮书系列·志愿服务蓝皮书：中国志愿服务发展报告(2017)》是一部具有高度学术价值和现实意义的研究成果。它不仅是对中国志愿服务领域一年来发展状况的全面总结，更是对未来发展趋势的前瞻性洞察。通过对政策、主体、领域、组织、精神及国际交流等多维度的深入剖析，本报告为理解和推动中国志愿服务事业的健康发展提供了坚实的研究基础和重要的实践启示。报告中的每一项分析都建立在详实的调研数据和严谨的逻辑推理之上，旨在为构建更加包容、互助、文明的社会贡献智慧和力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值感，从其标题中那个“蓝皮书”的定性就可以窥见一斑。它显然不是那种轻松的周末读物，而是面向政策制定者、学术研究者乃至一线服务机构管理者的严肃参考资料。这种定位决定了它必须承担起反映行业发展现状、揭示潜在挑战并提出前瞻性对策的重任。我期待它能在数据挖掘的深度上带来惊喜，例如，它是否能揭示出志愿服务在不同地域、不同年龄群体中的参与率差异，或者新兴的数字技术如何重塑了志愿服务的模式。如果它能提供那些官方统计数据背后隐藏的、更细微的、关于“人”的故事和趋势，那么这本书的实践指导意义将是不可估量的。它所承载的，是一种对国家社会治理中“软力量”的系统性评估，这是任何一份单薄的期刊文章所无法比拟的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的整体结构给我的第一印象是极其清晰且逻辑性很强。从目录的划分来看，它似乎采取了一种自上而下、层层递进的叙事方式，从宏观的政策背景梳理到微观的实践案例分析，过渡得非常自然流畅。我注意到章节标题的拟定非常精准，直击研究的核心要点，避免了那些晦涩难懂的套话，这一点非常难得。这种严谨的结构安排，让人可以迅速定位到自己最感兴趣或最需要了解的部分，极大地提高了阅读效率。我猜想，作者团队在梳理复杂信息流的过程中，一定投入了巨大的精力来保证这种脉络的清晰度，避免了报告文学常有的那种信息堆砌感。它更像是一张经过精心绘制的地图，指引着读者探索中国志愿服务这片广阔的领域，每一步都有明确的方向感，不会让人在浩瀚的文字中迷失方向。

评分☆☆☆☆☆

就其作为年度报告的属性而言，这本书必然肩负着“时间锚点”的职责。它提供了一个特定年份（2017年）中国志愿服务领域的快照和参照系。对于长期关注此领域发展的人士来说，这本书的意义在于提供了一个可供回溯和比较的基准线。读完之后，人们应该能够清晰地勾勒出当年整个生态系统的轮廓，明白哪些领域在加速发展，哪些环节依然存在瓶颈，以及哪些创新的做法开始萌芽。这种年度性的总结，不仅是对过去一年的工作复盘，更是为未来规划提供了一个坚实的数据支撑。它像是一份精准的气象记录，记录了特定时间点的“社会气候”，对于任何想要进行未来趋势预测或项目评估的专业人士来说，这种历史性的参照价值，是评估一本书是否值得收藏的关键指标。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格展现出一种克制而有力的专业性。它没有采用过于文学化或煽情的笔调去渲染志愿服务的“美好”，而是用一种近乎科学研究的冷静态度去审视和解构现象。这种客观叙述的立场，反而让报告的结论更具说服力。我尤其欣赏它在处理复杂概念和大量统计数据时所展现出的精准用词，每一个动词和形容词的选择似乎都经过了深思熟虑，力求精确无误地传达研究者的本意。这种语言的张力，不是靠音量的大小来体现，而是通过词汇的密度和论证的严密性来构建的。它更像是一位经验丰富的行业专家，在向同行汇报最新研究成果，保持着必要的距离感，但字里行间又流露出对所研究对象的深刻理解和关切，让人感到这不仅仅是一份报告，更是一份深思熟虑的行业观察录。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计非常引人注目，那种深沉的“皮书”质感，一看就知道是份量十足的官方报告。封面上的字体排版，既保留了学术报告的严谨性，又在色彩搭配上做了巧妙的处理，让人在肃穆中感受到一丝活力。我拿到手的时候，首先被它拿在手里的分量所吸引，这重量感仿佛预示着里面蕴含着大量扎实的数据和深入的分析。内页的纸张选择也很考究，触感细腻，印刷清晰，即便是大段的图表和数据也看得一目了然，这对于需要长期研读的读者来说，无疑是一个极大的加分项。侧面看过去，书脊的装订处理得非常平整，显示出出版社在制作工艺上的用心。虽然内容我还没来得及细看，但仅凭这份外在的呈现，它已经成功地在众多出版物中脱颖而出，树立起一种权威且专业的形象，让人对其中蕴含的知识储备充满了期待和敬意。它散发出的那种“可信赖”的气场，是很多轻飘飘的读物所不具备的，让人愿意花时间去深入挖掘其核心价值。