法治反腐的路径.模式与机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 在线阅读 2026

基本信息

商品名称： 法治反腐的路径.模式与机制研究	出版社： 东南大学出版社	出版时间：2017-05-01
作者：钱小平	译者：	开本： 32开
定价： 75.00	页数：	印次： 1
ISBN号：9787564170653	商品类型：图书	版次： 1

内容提要

本书系东南大学“反腐败法治研究中心”组织研讨之学术会议论文选编。全书收入论文26篇，主要分三个方面：法治反腐的立法路径与模式创新，法治反腐的机制构建，以及法治反腐的司法实践。本书出版具有一定的理论意义和时间意义。

法治反腐的路径·模式与机制研究 一、导论：反腐败斗争的时代命题与法治的必然选择 在当代中国，反腐败斗争是关乎党生死存亡、国家长治久安、人民根本利益的重大战略任务。随着市场经济的深入发展和权力结构的复杂化，腐败现象呈现出新的特点和趋势，对社会公平正义、经济健康发展、政治生态净化构成了严峻挑战。与此同时，中国正处于全面依法治国的关键时期，法治建设的深入推进为反腐败斗争提供了前所未有的制度保障和理论支撑。 本书《法治反腐的路径·模式与机制研究》正是在这一时代背景下应运而生。它深刻认识到，单纯依靠行政命令或政治运动式的反腐，难以实现根除腐败、构建廉洁政治的根本目标。唯有将反腐败斗争纳入法治的轨道，运用法治的思维、原则和方式，构建一套系统、科学、有效的法治反腐体系，才能真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，巩固反腐败斗争的成果，营造风清气正的政治生态。 本书并非简单罗列反腐败的法律法规，而是聚焦于“路径”“模式”与“机制”这三个核心维度，力求从理论与实践的结合上，深入剖析法治反腐的内在逻辑和运行规律。它旨在回答一系列关键问题：新时代法治反腐应该遵循怎样的根本遵循和总体思路？当前我国在法治反腐方面已经形成了哪些具有中国特色的模式？这些模式又是如何运作的，其核心构成要素是什么？又应该如何不断健全和完善这些机制，以应对腐败的新挑战、新形态？ 本书的研究，不仅是对中国反腐败斗争实践经验的系统性总结和理论性升华，更是对未来法治反腐发展方向的深刻探索和前瞻性思考。它希望通过严谨的学术研究，为各级党政机关、司法部门、理论研究机构以及广大读者，提供一套关于法治反腐的系统性认知框架和实践指导，共同为推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 二、法治反腐的战略路径：从零散到系统，从治标到治本 本书所探讨的“法治反腐的路径”，并非指简单的反腐手段的线性叠加，而是指向一种更为系统化、战略性的反腐败斗争方向。它强调，法治反腐的核心在于将反腐败斗争的各个环节、各个主体、各个领域，有机地整合在法治的框架之下，形成一个相互协调、相互促进的整体。 首先，确立法治的根本遵循。本书强调，法治反腐的根本遵循是坚持和完善中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义法治道路。这意味着反腐败斗争必须置于党的绝对领导之下，同时要尊重和遵循法治的内在要求，不能以言代法，更不能以权代法。党的领导是法治的政治优势，而法治是实现党领导的根本保障。 其次，构建全方位的法治保障体系。这包括立法、执法、司法、守法等各个环节。在立法层面，需要不断完善反腐败的法律法规体系，形成一个体系完整、权责清晰、操作性强的法律网络，为反腐败提供坚实的法律基础。在执法层面，需要强化纪律和法律的刚性约束，加大对腐败行为的查处力度，做到有腐必惩，有贪必肃。在司法层面，需要确保司法公正，建立独立的、专业的反腐败司法机制，确保案件的审判公平、高效。在守法层面，则需要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识和道德水准，从源头上减少腐败发生的可能性。 再者，推进反腐败斗争的系统化和整体化。本书指出，传统的反腐败斗争可能存在环节割裂、部门壁垒、信息不畅等问题。法治反腐要求打破这些壁垒，将反腐败的各项工作，包括案件查办、预防教育、制度建设、国际追逃等，整合为一个有机整体。例如，将案件查办中发现的共性问题，转化为制度改革的契机，通过完善制度来堵塞漏洞，防止腐败再次发生。将惩处与教育相结合，将法律的威慑与道德的约束相结合，形成全方位的治理格局。 最后，坚持治标与治本相结合，以治本为根本。本书认为，严厉查处腐败案件是治标，能够形成强大的震慑作用，这是当前反腐败斗争的重点和必要之举。但是，治标不能替代治本。法治反腐的深层目标，在于通过健全制度、优化权力运行、培育廉洁文化，从根本上铲除滋生腐败的土壤，让腐败分子“不敢腐、不能腐、不想腐”。这需要一个长期而艰巨的过程，但却是法治反腐的必然追求。 三、中国特色法治反腐的模式：一体化、系统化与智能化 本书深入研究了当前中国在法治反腐领域已经形成并正在发展的独特模式。这种模式并非照搬他国经验，而是根植于中国国情，并不断根据实践进行创新和完善。本书将这种模式概括为“一体化、系统化与智能化”的特征。 一体化模式： 党领导下的反腐一体化：这是中国法治反腐最显著的特征。本书强调，在中国，反腐败斗争始终坚持中国共产党的坚强领导。这种领导不是凌驾于法治之上，而是通过健全党内法规和国家法律法规，将党的领导、国家治理、人民主体地位有机统一起来。反腐败的顶层设计、重大决策、资源调配均由党中央统一领导，确保了反腐败斗争的政治方向和战略部署。 纪检监察与司法一体化联动：本书深入分析了纪检监察机关与司法机关在反腐败斗争中的协同配合。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专门力量，在问题线索的发现、初步调查、纪律审查等方面发挥着重要作用；司法机关则在刑事侦查、起诉、审判等环节依法履行职责。二者之间的紧密配合，形成了信息共享、优势互补、衔接顺畅的联动机制，提高了反腐败的效率和质量。 惩治与预防一体化：本书认为，中国法治反腐模式并非仅仅停留在“打虎拍蝇”的惩治层面，而是高度重视腐败的预防工作。通过加强党风廉政建设，完善权力运行监督制约机制，深化体制机制改革，从源头上遏制腐败的发生。将个案查处中的经验教训，及时转化为制度成果，形成“查处一案、警示一片、治理一域”的联动效应。 系统化模式： 全链条的法律法规体系：本书梳理了我国反腐败法律法规体系的不断完善，从《中华人民共和国监察法》的确立，到各类刑事、民事、行政法律法规的修订和补充，形成了一个覆盖干部选拔任用、权力运行、财产申报、信息公开、案件查处、国际追逃等各个环节的法律网络。 全方位的监督机制：除了党内监督和国家监察，本书还分析了人大监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、舆论监督以及公民的参与监督等多种监督形式。这些监督形式相互补充、相互制约，构成了对权力运行的立体式、全方位监督。 全领域的反腐败治理：本书指出，法治反腐不再局限于党政机关内部，而是延伸到国有企业、事业单位、基层组织等各个领域。通过健全行业性、领域性反腐败工作机制，加大对教育、医疗、金融、工程建设等重点领域的腐败治理力度，实现反腐败斗争的广度和深度。 智能化模式： 大数据在反腐败中的应用：本书前瞻性地探讨了大数据、人工智能等现代信息技术在反腐败斗争中的应用。通过对海量数据进行分析，可以更有效地识别腐败风险点，预测腐败趋势，锁定可疑行为，提高反腐败的精准度和效率。例如，通过对财政支出、政府采购、工程招投标等数据的分析，及时发现异常情况。 智慧监督平台的建设：本书介绍了国家监察体制改革中，利用信息化手段建设智慧监督平台，实现对权力运行的实时监控和有效预警。这些平台能够整合各类监督信息，实现对干部行为的动态跟踪，及时发现违纪违法行为的苗头。 网络空间治理与反腐：本书还关注到网络空间中出现的腐败现象，以及如何运用法治手段进行治理。包括打击网络谣言、净化网络环境、防止利用网络进行腐败活动等。 四、机制创新与完善：锻造不敢、不能、不想的长效机制 本书的核心在于对法治反腐“机制”的深入研究和探讨。它认为，反腐败斗争的根本在于建立健全能够有效遏制腐败、惩治腐败、预防腐败的长效机制。本书从多个维度对这些机制进行了深入分析，并提出了创新和完善的建议。 1. 强化制度的约束力与执行力： 完善权力运行的监督制约机制：本书详细分析了权力来源、行使、监督、制约等各个环节的制度设计。强调要健全党委（党组）领导下的反腐败工作机制，进一步完善人大、政协、司法、审计、社会等各方面监督的有机衔接。特别是要深化国家监察体制改革，健全集中统一、权威高效的国家监察体系。 健全权力公开透明的制度：本书认为，权力运行不透明是滋生腐败的重要土壤。因此，要大力推进权力的公开透明，包括政府信息公开、政务公开、重大决策公开、干部选拔任用公开等。通过公开透明，接受社会各界的监督，挤压腐败滋生的空间。 强化对“一把手”的监督：本书指出，“一把手”的权力监督是反腐败工作的重中之重。要建立健全对“一把手”的述职述廉、离任审计、民主测评等制度，并将其纳入国家监察的范围，切实加强对“一把手”的监督和约束。 2. 提升法律的震慑力与精准度： 严格依法查处腐败案件：本书强调，反腐败斗争必须严格依照法律程序进行，确保每一起案件都经得起法律的检验。要提高办案的专业化水平，确保证据的合法性、真实性和充分性，坚决防止和纠正冤假错案。 健全财产申报与公开制度：本书认为，建立健全领导干部及其配偶、子女的财产申报与公开制度，是有效遏制腐败的重要手段。要不断完善财产申报的范围、内容、程序和公开方式，并加大对不如实申报、隐瞒财产等行为的惩处力度。 加强国际反腐败合作与追逃追赃：本书探讨了国际反腐败合作的必要性和紧迫性。要积极参与全球反腐败治理，加强与相关国家的司法协助、信息共享和证据交换，加大对海外腐败资产的追缴力度，切断腐败分子外逃的后路。 3. 培育廉洁的文化土壤与思想根基： 深化廉政教育与警示教育：本书认为，法治反腐不仅要有硬性的法律约束，更要有软性的道德引导。要持续深化党风廉政建设宣传教育，利用典型案例进行警示教育，引导党员干部筑牢思想道德防线。 弘扬清廉家风与社会公德：本书强调，家庭是抵御腐败的第一道防线。要重视对党员干部家属的教育，倡导清廉家风。同时，要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导社会公德、职业道德、家庭美德，营造全社会崇尚清廉、鄙弃腐败的良好风尚。 鼓励社会参与与监督：本书认为，反腐败斗争的最终目的是依靠人民。要畅通公民参与反腐败的渠道，鼓励举报，保护举报人，发挥舆论监督的作用，让人民成为反腐败斗争的坚强后盾。 五、结语：以法治为舟，驶向廉洁政治的彼岸 《法治反腐的路径·模式与机制研究》一书，犹如一艘承载着中国反腐败斗争智慧的巨轮，在法治的海洋中稳健前行。它不仅为我们描绘了法治反腐清晰的航向，展现了中国特色法治反腐的独特风貌，更重要的是，它为我们提供了抵达廉洁政治彼岸的稳固航道。 本书的研究，深刻揭示了法治反腐的时代必然性和科学性，它不是简单的口号，而是贯穿于制度建设、机制运行、文化培育全过程的系统工程。它提醒我们，反腐败斗争是一场持久战、攻坚战，需要坚定不移的政治决心，更需要遵循法治的智慧和力量。 本书的价值在于，它将理论的深度与实践的广度相结合，为我们理解和推进新时代法治反腐工作，提供了坚实的理论基础和深刻的实践启示。它鼓励我们，在法治的框架下，不断探索和创新反腐败的路径、模式与机制，用制度的“笼子”约束权力，用法律的利剑惩治腐败，用文化的沃土滋养廉洁，最终实现不敢腐、不能腐、不想腐的政治目标。 本书的问世，是对中国反腐败斗争伟大实践的有力回应，也是对未来法治建设和国家治理现代化的重要贡献。它期盼与所有致力于反腐败事业的同仁们，以及每一位关心国家前途的读者，一道，以法治为舟，乘风破浪，共同驶向更加廉洁、公正、繁荣的中国。