建筑法律法规（普通高等学历教育（本科）“法律法规”系列教材、“工商”企业在职岗位培训系列教材） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

编辑推荐

该教材内容以科学性、系统性、专业性为主旨，将对完善建筑法规教育、培训具有重要意义。

内容简介

本教材根据国家建筑法立法与建设工程管理政策制度改革的*新精神，结合实际案例、具体介绍：建筑工程法规、建筑许可法规、建筑工程发包承保法规、建设工程合同、建筑工程监理、建筑工程安全法规、建筑工程质量管理、建筑工程纠纷处理、建筑法律责任等建筑相关法律法规知识，并通过实证案例分析讲解、提高应用能力培养。
本书具有选材新颖、知识系统、观点科学、案例真实、突出实用性、易于理解掌握等特点；因而本书既可作为普通高校法学专业本科生教学的*教材、也可以作为其他相关专业的认识教材，并可用于建筑管理机构及行业从业者的在职教育岗位培训。

作者简介

侯春平：获法学博士学位，副教授，华北科技学院工作。长期从事法学教育与研究，教学经验丰富，讲授多门课程。参与编写法学教材多部，主编《法制教育》（上），天津人民出版社，2015；副主编《合同理论与实务简明教程》煤炭工业出版社，2015）；参编《会计法律法规》清华大学出版社，2014；参编《税法》电子工业出版社，2015；参编《大学生法制教育》煤炭工业出版社，2016）
苑莹焱：中国政法大学诉讼法学硕士研究生，担任主要课程：宪法学、中国法制史、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、婚姻家庭法学、律师与公证、法律文书、建筑法规、房地产法等。主要成果：《家庭生活纠纷律师帮你办——遗产继承纠纷》。发表论文：《婚姻家庭法学》、《法学实践环节教学模式探讨》、新《公司法》公司资本制度改革解读与思考。
刘东: 南京大学硕士毕业,担任课程：宪法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、建筑法规、律师与公证、婚姻家庭法学、法律文书等，发表多篇论文。
侯斌:北京师范大学硕士研究生，担任课程：宪法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、律师与公证、婚姻家庭法学、法律文书、房地产法等，发表多篇论文。

目录

第一章建筑工程法规概论1
第一节建筑法的概念和调整对象2
第二节建筑法的立法3
第三节建筑法规的渊源和建筑法律关系7
第二章建筑许可法规14
第一节建筑工程施工许可15
第二节工程建设从业单位资格管理20
第三节工程建设专业技术人员执业资格管理30
第三章建筑工程发包承包法规35
第一节概述36
第二节建设工程招标42
第三节建设工程投标46
第四节建设工程开标、评标及定标50
第五节违法行为与法律责任56
第四章建设工程合同60
第一节合同法概述61
第二节建筑工程合同法律规范66
第三节建筑工程合同的示范文本70
第五章建筑工程监理法规80
第一节概述81
第二节建筑工程监理的原则90
第三节强制监理的范围91
第四节建设工程监理合同93
第六章建筑工程安全生产法规107
〖1〗〖2〗〖3〗建筑法律法规目录〖3〗第一节概述109
第二节建筑安全生产管理的方针和基本制度113
第三节建筑生产安全事故的应急救援与调查处理120
第七章建筑工程质量管理法规138
第一节工程建设标准140
第二节施工单位的质量责任和义务148
第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务151
第四节建设工程竣工验收制度155
第五节建设工程质量保修制度160
第八章建筑工程纠纷的处理165
第一节建筑工程纠纷的主要种类和法律解决途径166
第二节民事诉讼制度170
第三节仲裁制度178
第四节和解与调解制度180
第五节行政复议和行政诉讼制度183
第九章建筑法律责任189
第一节建筑法律责任概述189
第二节违反建筑法的民事责任193
第三节违反建筑法的行政责任197
第四节违反建筑法的刑事责任201
第十章建筑工程建设有关的其他法规211
第一节劳动保护与职业健康法规212
第二节节约能源法规216
第三节工程建设环境保护法规219
第四节工程建设消防法规226
第五节建设档案管理法规230
第六节工程建设文物保护法规233
附录一中华人民共和国建筑法238
附录二建筑工程法规、管理条例248
参考答案249
参考资料268

精彩书摘

第三章建筑工程发包承包法规
1. 了解建筑工程发包与承包的概念；
2. 了解建设工程招标投标的概念及招标投标的程序；
3. 熟悉招标方式、招标投标的范围和开标方式；
4. 掌握建筑工程发包承包的主要规定；
5. 掌握中标的法定条件。
案例来源： 《建设法规教程》中华人民共和国建设部人事教育司和政策法规司组织编写，中国建筑工业出版社2002年版，第125～126页。甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后，经甲同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同，勘察设计合同约定，由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定: 由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。
合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。
原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院起诉。法院受理后，追加乙为共同被告，判决乙与丙对工程建设质量问题承担连带责任。
案例解析
本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第29条规定: “建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承担责任。总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责任的理由不成立。
〖1〗〖2〗〖3〗建筑法律法规第三章建筑工程发包承包法规〖3〗另外，《建筑法》第28条规定: “禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”
本案中乙作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规定，其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。建设行政主管部门应依照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，对其进行行政处罚。

第一节概述〖1〗一、 建设工程发包与承包概述〖*4〗(一) 建设工程发包与承包的概念建设活动的发包与承包是建设工程承包发包商业活动的不可分割的两个重要方面。
建筑工程的发包，是指建设工程的发包方(建设单位或总承包单位)将建筑工程任务(勘察、设计、施工等)的全部或部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按照约定支付报酬的行为。
建筑工程的承包(也即建筑工程发包的对称)，是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标等方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。

前言/序言

随着我国改革开放进程的加快和我国社会主义市场经济的快速推进，我国经济建设一直保持着持续高速增长的态势，已成为全球第二大经济体。经济发展越快，市场竞争越激烈，越是需要法律法规作保障，法律法规既是规则，也是企业的行为道德准则；法律法规在开拓国际市场、国际商务活动交往、防止金融诈骗、打击违法犯罪、推动民族品牌创建、支持大学生创业、促进生产、拉动内需、解决就业、推动经济发展、保证国家税改、改善民生、构建和谐社会等方面发挥着越来越大的作用。
目前，我国正处于经济稳步发展与社会变革的重要时期，随着经济转型、产业结构调整、传统企业改造，涌现了大批旅游、物流、电子商务、生物医药、动漫、演艺、文化创意、绿色生态、循环经济等新型产业；为支持“中小微”型企业和自主创业发展，为与国际经济接轨、适应中国经济国际化发展趋势，近年来国家不断加大税制改革、调整财政与会计政策，并及时颁布实施了一系列新出台和修订的法律法规，包括劳动法、旅游法、商标法、税法、保险法等，以及企业会计准则、税收征管制度等政策规定，为的是更好地搞活经营、活跃市场、确保我国经济的可持续发展。
市场经济是法治经济，经济活动必须遵纪守法，法律法规执行与监管是市场经济的永恒主题。随着我国法律体系的逐步建立，全民都必须尊重、严守法律法规，随着世界逐步纳入法制化轨道，所有企业也必须依法办事规范经营。当前，面对经济的快速发展、激烈的国际市场竞争、就业上岗的压力，更新观念、学习新法律法规，调整业务知识结构、掌握各项新的管理制度，加强在职从业人员的法律法规应用技能培训、强化法规道德素质培养已成为目前亟待解决的问题。
社会需求和市场呼唤有知识、会操作、能顶岗的实务型法律法规专业人才，本套书的出版不仅有力地配合了高等教育法律教学的创新和教材更新，而且也满足了社会需求，起到了为国家经济建设服务的作用；对依法治国、依法办事、依法经营，对加强法治观念、树立企业形象、提升核心竞争力、有效进行自我保护具有积极的现实意义。
本套教材作为普通高等教育本科院校法律法规课程的特色教材，以读者应用能力训练为主线，以科学发展观为统领，严格按照国家教育部关于“加强职业教育、突出实践技能与能力培养”的教育教学改革要求，依据各项法律法规的教学特点和人才培养目标， 根据当前国际法制改革新的发展趋势，结合国家正在启动的毕业生就业工程，针对社会、市场、企事业单位对各种法律事务岗位用人的实际需求；我们组织多年从事法律法规相关课程教学的专家教授与具有丰富实战经验的律师事务所律师共同撰写。
本套教材包括《经济法》《商法》《海商法》《税法》《国际商法》《劳动与社会保障法》《金融法律法规》《保险法律法规》《会计法律法规》《电子商务法律法规》等教材。参与编写的单位有：吉林工程技术师范学院、北京物资学院、华北科技学院、北京联合大学、哈尔滨师范大学、北方工业大学、山西大学、首钢工学院、牡丹江大学、北京教育学院、燕山大学、北京城市学院、东北财经大学、北京财贸职业学院、厦门集美大学、北京朝阳社区学院、大连商务学院、北京西城社区学院、郑州大学、北京石景山社区学院、大连海事大学、北京宣武社区学院、浙江工业大学、大连工业大学等全国三十多所高校。
由于本套教材紧密结合中国经济改革与发展实际、融入法律法规实践教学理念，坚持改革创新、注重与时俱进，有效解决本科法律教材陈旧、知识老化、数据案例过时、重理论轻实践等问题，具有选材新颖、知识系统、案例真实、贴近实际、通俗易懂等特点，并采取规范统一的格式化体例设计；因此既可以作为普通高等教育本科院校、高职高专院校相关专业法律教学课程的首选教材，也可以作为各类企事业机构从业人员的在职教育和岗位培训教材，对于广大社会社区居民也是非常有益的普法参考读物。
在教材编著过程中，我们参阅借鉴了大量国内外有关金融、财税等各项法律法规的最新书刊资料和国家新出台的政策法规及管理制度，并得到有关行业企业领导与专家教授的悉心指导，在此一并致谢。为配合本套教材的发行使用，特提供配套电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载。希望全国各地区普通高等教育、高职高专院校积极选用本套教材，并请同行多提改进意见，以使教材不断完善与提高。

编委会主任牟惟仲

《实用建筑工程项目管理》 内容简介 本书是一部面向建筑工程项目管理实践的指导性专著，旨在为广大工程技术人员、项目管理者、企业决策者以及相关专业学生提供一套系统、全面、实用的项目管理知识体系和操作指南。本书紧密结合我国建筑工程行业的实际情况，融合了国际先进的项目管理理念与方法，并充分考虑了国内在法律法规、技术标准、市场环境以及企业管理等方面的特色，力求内容的前瞻性、科学性、实用性和可操作性。 第一部分：建筑工程项目管理的基础理论与核心要素 本部分将深入剖析建筑工程项目管理的基本概念、目标、特点以及在整个工程生命周期中的地位。我们将详细阐述项目管理的关键要素，包括项目范围、时间、成本、质量、资源、沟通、风险、采购和相关方等，并介绍它们之间的相互作用和管理方法。 项目管理概述： 明确建筑工程项目的内涵与外延，区分工程项目与日常生产经营活动的区别。介绍项目管理的目标，如按时、保质、保量、低成本完成项目，并实现相关方的满意度。探讨项目管理在提升工程效益、控制工程风险、促进技术进步和保障工程安全等方面的重要作用。 工程项目生命周期： 详细介绍建筑工程项目的不同阶段，从项目启动、规划、执行、监控到收尾。分析每个阶段的关键活动、产出物以及管理重点，强调不同阶段的管理重点和人员职责。 项目管理核心要素详解： 项目范围管理： 如何准确定义项目目标和可交付成果，制定详细的项目范围说明书，以及如何进行范围变更控制，防止范围蔓延。 项目时间管理： 掌握项目进度计划的编制方法（如WBS、网络图、甘特图），识别关键路径，进行进度偏差分析和纠偏，确保项目按时完成。 项目成本管理： 学习项目成本估算、预算编制、成本控制和成本分析的方法，掌握挣值管理（EVM）等先进技术，有效控制项目投资。 项目质量管理： 阐述质量规划、质量保证和质量控制的全过程管理，介绍质量标准、质量检查、质量改进等内容，确保工程质量符合要求。 项目资源管理： 有效规划和调配人力资源、物资资源、设备资源以及信息资源，提升资源利用效率，保障项目顺利实施。 项目沟通管理： 建立有效的沟通渠道和机制，明确沟通内容、频率、对象和方式，确保信息传递的及时性和准确性，提高项目团队协作效率。 项目风险管理： 识别项目潜在风险，评估风险的可能性和影响，制定风险应对策略，建立风险监控和预警机制，降低项目风险对进度的影响。 项目采购管理： 规范项目采购流程，从供应商选择、合同谈判到合同执行和供应商绩效评估，确保采购活动的合规性和经济性。 项目相关方管理： 识别项目所有相关方，理解他们的需求和期望，制定有效的沟通和管理策略，争取相关方的支持，化解潜在的冲突。 第二部分：建筑工程项目管理的关键流程与技术 本部分将聚焦于建筑工程项目管理在实际操作中的具体流程和常用技术工具，从项目招投标、合同管理、施工组织、技术管理、安全管理、环境管理，到信息化应用，为项目管理者提供切实可行的操作指南。 项目启动与招投标管理： 项目建议书的编制与审批。 工程项目可行性研究报告的编制要点。 招标文件的编制、发布与答疑。 投标报价的策略与评审。 中标通知书的发出与合同谈判。 合同管理： 工程合同的类型与主要条款解析（如施工总承包合同、分包合同、材料供应合同等）。 合同的履行与变更管理。 工程价款的结算与支付。 合同风险的防范与争议解决。 施工组织与进度管理： 施工组织总设计的编制原则与内容。 施工进度计划的制定与优化。 关键路径法（CPM）和计划评审技术（PERT）的应用。 进度控制的措施与方法，如网络计划的动态更新、关键点控制、关键线路法等。 施工现场的资源调度与优化。 工程技术管理： 施工图的审核与技术交底。 工程测量与放线。 新技术、新工艺、新材料的应用与推广。 施工技术方案的编制与审批。 工程质量控制点的设置与检查。 工程安全与环境管理： 安全生产责任制的确立与落实。 安全技术措施的编制与执行。 危险源的识别与风险控制。 施工现场安全检查与隐患排查。 环境保护措施的制定与实施。 职业健康管理。 项目成本控制与经济效益分析： 项目成本的核算与分解。 成本控制的预算指标与实际花费的对比分析。 成本偏差的分析与纠偏措施。 项目经济效益的评价方法。 项目信息管理与信息化应用： 项目管理信息系统的选择与应用。 BIM（建筑信息模型）在项目管理中的应用。 项目文档的管理与归档。 数据分析与决策支持。 第三部分：建筑工程项目管理中的重点与难点 本部分将深入探讨在建筑工程项目管理中经常遇到的重点、难点和热点问题，并提供相应的解决方案和实践建议。 项目团队建设与管理： 项目经理的选拔与培养。 项目团队的组建与激励。 项目团队成员的绩效评估与发展。 有效授权与指令的传达。 项目沟通与协调： 内部沟通的技巧与方法（如会议管理、报告撰写）。 外部沟通的策略与技巧（如与业主、监理、政府部门的沟通）。 冲突的识别与处理。 项目风险管理与应对： 常见的工程项目风险类型（如技术风险、市场风险、政策风险、自然风险）。 风险评估工具与技术（如风险矩阵、蒙特卡洛模拟）。 风险应对预案的制定与演练。 项目风险动态监控与更新。 项目收尾与后评估： 工程竣工验收的流程与要求。 项目文档的整理与归档。 项目后评估的意义与方法。 经验教训的总结与传承。 新形势下的项目管理挑战： 绿色建筑与可持续发展项目管理。 装配式建筑项目管理特点。 智慧工地建设与应用。 面对复杂多变的经济环境与市场需求。 第四部分：实践案例分析与经验分享 为了更好地帮助读者理解和掌握项目管理理论与方法，本书精选了若干具有代表性的建筑工程项目案例，从项目启动到收尾，对项目管理的全过程进行深入剖析。案例将涵盖不同类型的工程项目（如住宅、商业、工业、市政等），并详细分析项目在实际执行过程中遇到的挑战、采取的管理措施、取得的成效以及从中总结出的宝贵经验。通过这些案例分析，读者可以更直观地学习项目管理策略的运用，提升解决实际问题的能力。 本书特色 理论与实践紧密结合： 既有扎实的理论基础，又注重实际操作指导，避免了空泛的理论说教。 内容全面系统： 覆盖建筑工程项目管理的各个方面，形成完整的知识体系。 方法工具实用： 介绍的项目管理方法、技术和工具均在工程实践中得到广泛应用，易于学习和掌握。 案例丰富典型： 选取具有代表性的案例，帮助读者理解理论的应用，提升解决实际问题的能力。 贴合国内实际： 充分考虑我国建筑工程行业的特点和发展趋势，具有很强的针对性。 目标读者 本书适用于建筑工程、土木工程、工程管理、房地产开发等相关专业的本科生、研究生，以及在建筑工程企业从事项目管理、施工管理、技术管理、质量管理、安全管理、合同管理等工作的各类专业技术人员和管理人员。同时，对建筑工程项目管理感兴趣的其他相关从业人员也可参考阅读。 通过学习本书，读者将能够： 系统掌握建筑工程项目管理的理论知识和核心概念。 熟练运用各种项目管理工具和技术，提高项目管理水平。 有效地组织和协调项目各方，确保项目目标的实现。 识别和应对项目管理中的常见风险和挑战。 提升项目执行效率，降低项目成本，提高项目经济效益。 掌握项目收尾和后评估的流程，为未来的项目积累经验。 本书旨在成为建筑工程项目管理领域一本不可多得的参考书籍，为推动我国建筑工程项目管理水平的提升贡献力量。