發表於2024-11-05
2016年是“十三五”的開局之年。按照在2020年基本實現教育現代化和全麵脫貧的目標,圍繞公眾對“上好學”的追求,教育發展和改革的基本任務仍然是“促進公平、提高質量”,通過改善教育治理,應對城鄉教育齣現的新情況、新問題。
在快速城市化過程中,農村地區在進行教育精準扶貧的“攻堅戰”,推進縣域內城鄉義務教育一體化發展。教育部齣颱學生發展的“核心素養”和中考改革意見,促進素質教育的實施。與此同時,嚴重的應試教育、課外補習熱在危害著青少年的身心健康。城鄉之間巨大的發展差距,阻礙瞭改善公平與提高教育質量。應試教育與創新教育的糾纏,使得教育理想與現實呈現強烈的反差,凸顯瞭在社會利益多元化、教育主體多元化的格局中,教育改革正在進入“深水區”的現實,以及促進教育治理現代化的任務之艱巨。
核心素養已經成為國際教育改革的重要基石,本書分析有代錶性的5個國際組織和24個經濟體的21世紀核心素養框架,呈現21世紀核心素養教育實踐可資參考的經驗及其支持體係。以建立終身教育體製為前瞻的學製改革,需要厘清學製發展沿革的曆史脈絡,藉鑒國外學製改革的基本經驗,更需要立足國情的多樣化試驗。
2016年是教育法治發展曆史上的重要節點,我國教育立法技術與法治觀念邁上瞭一個新的颱階,第一次采用“一攬子”的特殊機製進行修法活動。修訂後的《民辦教育促進法》確立瞭分類管理的基本政策框架,使中國民辦教育發展的政策環境發生瞭重大改變。民辦教育行業格局的調整不可避免,地方政策創新大有可為,舉辦者需要審慎決策。
大班額問題久治不愈,顯示這一問題涉及麵廣,治理麵臨各種睏境。基於對東中西部部分地區大班額現象的調查,本書分析瞭導緻大班額現象的原因並提齣解決問題的政策建議。文件太多睏擾中小學管理,影響簡政放權和學校辦學自主權的落實。經過對樣本學校接收文件的情況進行梳理,研究文件發放的基本特徵,並對如何減少文件發放提齣建議。
通過分析2009年和2012年上海兩輪PISA測試的數據,探討上海城市移民的教育公平問題,結果顯示一代移民身份對成績的不利影響在三年中擴大瞭。麵嚮2020年全部實現脫貧的奮鬥目標,以甘肅省為例,研究教育精準扶貧的思路、措施、路徑與方法,為全國推進教育精準扶貧提供藉鑒。
21世紀教育研究院舉辦的第五屆地方教育製度創新奬,為認識當前自下而上的教育製度變革提供瞭鮮活的例證,獲奬案例反映齣當前地方教育製度創新的主要特徵。中考改革對與其相連接的教育起到重要的影響,北京市采取示範性高中指標下放、改革考試內容、降低考試難度、開展綜閤素質評價等方法來促進教育公平,促進學生個性發展。
係統梳理高校信息公開的由來和依據,以“985”和“211”高校、教育部直屬高校、上海高校為視點,分析瞭高校財務信息公開的現狀,提齣從管理側著手加大工作力度的建議。高校自主招生的區域公平問題是公平方麵矛盾的集閤點,原因主要是具有自主招生資格的高校地域分布不均衡、部分自主招生政策措施和考試評價體係對中西部考生不利,為此應有應對之策。
基於各級教育主管部門、鄉村小規模學校、社會組織等主體的實踐,本節梳理瞭在鄉村教師隊伍補充、穩定和成長,鄉村小規模學校教育教學形式、內容和手段探索等方麵一些“自下而上”的經驗,並針對各個主體提齣行動建議。對相關打工子弟學校孩子的追蹤調查顯示,這一群體麵臨著返鄉或輟學的嚴峻形勢。該群體在升學難、低端就業方麵麵臨的睏境,預示其代際傳承的邊緣生存狀態。
通過研究北京市12所高中、初中和小學的學生校園受欺淩現象,發現小學生、男生、外地學生、普通學校的學生以及傢庭經濟水平較低的學生更易遭受欺淩,亟待采取有效措施。使用2015年清華大學“中國大學生學習與發展追蹤研究”調查項目(CCSS)數據,對傢庭第一代大學生的大學前經驗、大學期間就讀經驗及其對學校的評價和教育收獲進行瞭分析。
國傢及各地《鄉村教師支持計劃》的齣颱,為全麵、係統解決鄉村教師發展問題提供瞭良好契機。調查發現,鄉村教師在生活待遇、職稱編製等方麵仍麵臨一定的睏境,未來需要切實改善生存及發展條件。研究1715位鄉村特崗音體美教師的群體特徵、現狀及發展,發現特崗音體美教師麵臨的多元問題並探討問題成因,提齣有針對性的政策建議。
21世紀教育研究院“傢長眼中的學校”調查結果顯示,傢長對學校教育的滿意度不容樂觀,傢長對民辦學校的感受比公辦學校更好。半數以上的傢長認為孩子所在學校應試教育傾嚮“嚴重”。傢長期待學校在“注重孩子全麵發展”上做齣改變的呼聲最高。
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