新常态下农村金融改革发展与风险监管（2017） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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龚明华 著

图书标签:

• 农村金融
• 金融改革
• 风险监管
• 新常态
• 金融发展
• 农村经济
• 普惠金融
• 金融政策
• 中国农村
• 金融创新

出版社： 中国财政经济出版社

ISBN：9787509574348

版次：1

商品编码：12142751

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-07-01

用纸：胶版纸

内容简介

　　

本书分为四篇。第一篇为政策篇，主要论述了回望“十二五”：变革时代的农金征途、银行业实施精准扶贫的问题及策略、信用工程打造扶贫开发“金融样板” 、为供给侧结构性改革提供金融活水、打造银行业消费者权益保护升级版、大力推动银行业消保工作迈上新台阶、银行业消费者权益保护的首都实践等内容。第二篇为转型篇，主要内容有：转型变革开创农金崭新未来、贷款精细化定价：经营转型的助推器、以管理张力牵引跨区域经营、探索农商银行资本补充新路径、农商银行资本补充的难点问题与监管策略、农商银行资本补充的张家港样本、撬动科技金融专营化发展、差异化战略破题城区农商银行转型发展、探寻行业审计体系优化完善之路等内容。第三篇为创新篇，主要内容有：创新驱动农金服务入佳境、打造指尖上的“放心菜篮子”、金改试验区的财富管理改革创新、探索“大平台+小银行” 的财富管理之路、“四个维度”激活特色化财富管理、打造“互联网+农业产业链”融资模式、金融租赁开辟农村金融服务新途径、以服务“三农”为本确立市场定位等内容。第四篇为风控篇，主要内容有：探寻全面风险管理新路径 、探索有农信特色的合规风险管理运行机制、“2+2”模式助力合规风险管理新转变、补短板筑牢风控防线、五位一体：稳健成长诉求下的风险防控策略、给贷款集中度风险打上休止符的“微型武器” 、银行业担保圈风险与化解之道 、重点治理 突破担保圈困局等内容。

目录

2016，应机嬗变蓄势重生

政策篇
政策引领“三农”金融上大道
回望“十二五”：变革时代的农金征途
把握《建议》精神做好农村的改革与发展工作
金融扶贫：精准发力正当时
银行业实施精准扶贫的问题及策略
以“精准”为基石推进金融扶贫工作
打造农户融资的信用“通行证”
以农村信用体系建设提升农户信用价值
信用工程打造扶贫开发“金融样板”
决胜，谋变“十三五”
为供给侧结构性改革提供金融活水
努力实现“十三五”良好开局
打造银行业消费者权益保护升级版
大力推动银行业消保工作迈上新台阶
银行业消费者权益保护的首都实践
“金融放大器”为农业融资增信分险
建设可持续的政策性农业信贷担保体系
“三农”呼唤政策性担保增信融资

转型篇
转型变革开创农金崭新未来
贷款精细化定价：经营转型的助推器
梯次推进农信机构贷款定价管理
贷款定价系统建设的江南样本
以管理张力牵引跨区域经营
“南北金融合作”：实践、风险与监管
既“管紧管好”又“松开手脚”
探索农商银行资本补充新路径
农商银行资本补充的难点问题与监管策略
农商银行资本补充：需求、实践与创新
农商银行资本补充的张家港样本
定位农村金融专营化发展坐标
循序渐进稳步提升专营化发展能力
撬动科技金融专营化发展
寻路差异化：农商银行转型新航程
坚持做小做实做精夯实差异化发展根基
差异化战略破题城区农商银行转型发展
布好农信社行业审计新棋局
监审联动提升农信社行业审计质效
构建“一部六中心”行业审计体系
探寻行业审计体系优化完善之路

创新篇
创新驱动农金服务人佳境
问路农金系电商
打造指尖上的“放心菜篮子”
探路财富管理共赢价值创造
金改试验区的财富管理改革创新
扎根地方推进财富管理专业化
探索“大平台+小银行”的财富管理之路
“四个维度”激活特色化财富管理
农业产业链金融打开惠农服务新空间
链式金融滴灌农村腹地托起现代农业梦
打造“互联网+农业产业链”融资模式
金融租赁开辟农村金融服务新途径
助力金融租赁公司服务“三农”
以服务“三农”为本确立市场定位
精耕细作，掘金农村消费金融
发展农村消费信贷业务的实践与思考：以广东农信为例
商业银行消费金融的互联网变革
精准服务激活农村消费金融需求
发力信息科技建设驱动银行创新发展
以信息科技引领金融服务创新
科技创新助力业务发展

风控篇
探寻全面风险管理新路径
合规风险管理：稳健运行的“防火墙”
建架构全制度强系统：上海农商银行的合规风险管理实践
探索有农信特色的合规风险管理运行机制
“2+2”模式助力合规风险管理新转变
信用风险攻防术
补短板筑牢风控防线
围绕“去”字做好风险防控新课题
求解集中度风险管理谜题
五位一体：稳健成长诉求下的风险防控策略
给贷款集中度风险打上休止符的“微型武器”
资金链与担保圈：突围当有新解
银行业担保圈风险与化解之道
重点治理突破担保圈困局
防范担保圈信贷风险的上海实践
我国担保圈大数据分析与风险管控
流动性互助机制建设寻路前行
建立风险统筹金提升应对流动性风险能力
构建具有农信特色的流动性互助模式
流动性互助机制建设的“浙江样本”
后记

精彩书摘

　　《新常态下农村金融改革发展与风险监管（2017）》：
　　全国政协委员、甘肃省社科院研究员郝树声表示，扶贫工作要从解决突出问题入手，发挥中国的制度优势，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位，全社会共同参与的社会扶贫体系。
　　全面奔小康，一个都不能少。实现“十三五”脱贫目标，注定是一场异常复杂紧迫的攻坚战。只有扶贫力度不断加码、扶贫机制不断创新，更多的扶贫之“水”才能真正浇灌到贫困地区的穷根上。同时，也要不断激发贫困地区内在的发展活力，为贫困地区的发展奠定坚实的根基。
　　脱贫攻坚，时不我待。政府工作报告提出，2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。在全面奔小康的征程中，啃下脱贫这块“硬骨头”，才能真正交出消除贫困、改善民生、实现共同富裕的满意答卷。
　　催动经济金融发展的浩荡东风
　　李克强总理在政府工作报告中指出，2016年我国发展面临的困难更多更大，挑战更为严峻，我们要作好打硬仗的充分准备。从国际看，外部环境的不稳定、不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。政府工作报告指出，2016年GDP增长预期目标为65%～7%，这考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，有利于稳定和引导市场预期。
　　……

《新常态下农村金融改革发展与风险监管（2017）》 本书深入剖析了2017年中国经济“新常态”背景下，农村金融领域所面临的深刻变革与挑战。在经济结构调整、供给侧改革深入推进的大背景下，农村金融体系的改革发展不仅是服务“三农”的必然要求，更是实现区域协调发展和国家现代化战略的重要支撑。同时，伴随金融创新与市场化的加速，风险累积的可能性也在增加，对农村金融的监管提出了更为严峻的要求。 本书重点关注以下几个核心方面： 一、新常态下农村金融发展的时代背景与战略定位 经济“新常态”的深远影响： 详细阐述了经济增速换挡、结构优化升级、创新驱动发展等“新常态”的主要特征，并分析了这些特征如何传导至农村经济，进而影响农村金融的需求与供给。例如，农业现代化、农村产业融合、乡村旅游等新业态的兴起，对农村金融产品和服务提出了差异化、多元化的需求。 国家战略的指引： 深入解读了国家关于“三农”工作、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略部署，以及这些战略对农村金融改革发展的目标设定和政策导向。本书探讨了金融如何更好地服务于这些战略的落地，例如，通过金融创新支持农业供给侧结构性改革，为农村基础设施建设提供资金支持，以及助力脱贫攻坚的精准扶贫金融模式。 农村金融的角色演变： 分析了传统农村金融机构（如农村信用社、农业银行等）在新常态下的转型压力与机遇，以及新型农村金融组织（如村镇银行、农村合作金融机构、互联网金融平台等）的崛起及其在优化农村金融供给结构中的作用。 二、农村金融改革的重点领域与创新实践 深化农村金融机构改革： 探讨了如何进一步完善农村信用体系建设，提升农村商业银行和合作金融机构的服务能力与风险管理水平。内容包括公司治理、风险内控、激励机制等方面的改革举措，以及如何适应市场化经营的要求。 创新农村金融产品和服务： 聚焦于针对农村市场特点和农户、新型农业经营主体需求的金融产品创新。例如，针对农业生产周期长的特点，发展农产品订单融资、农业保险与信贷联动等；针对新型农业经营主体的融资难问题，探索担保融资、股权融资等多元化模式；以及利用大数据、移动支付等技术，提升农村金融服务的便捷性和覆盖面。 推动农村产权抵押融资： 深入研究了农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权以及林权、大型农机具等农村产权的价值实现与抵押融资问题。本书分析了当前面临的法律障碍、评估难题以及风险防范机制，并探讨了相关政策的完善与创新。 发展农村多层次资本市场： 探索如何引导社会资本进入农村，支持农村产业发展。包括鼓励城市资本下乡、发展农村产业投资基金、支持农村企业上市或在新三板挂牌等。 金融科技赋能农村金融： 审视了金融科技（FinTech）在农村金融领域的应用前景与实践。例如，利用大数据进行信用评估，通过线上平台提供贷款申请与审批服务，以及发展移动支付等普惠金融工具，以降低交易成本，提高金融服务的可获得性。 三、农村金融风险的识别、防范与监管 风险的多元性与复杂性： 深入分析了新常态下农村金融风险呈现出的新特点，包括： 信用风险： 农户经营收入不稳定、新型农业经营主体经营风险、地方政府债务风险传导等。 市场风险： 农产品价格波动、利率汇率变动对农村金融机构的影响。 操作风险： 内部控制不健全、舞弊行为、信息系统安全等。 流动性风险： 农村金融机构存贷款结构性失衡、季节性资金需求波动。 系统性风险： 区域性金融风险向全国蔓延的可能性。 合规性与声誉风险： 监管政策变化、消费者权益保护不到位等。 监管体系的完善： 探讨了如何构建与农村金融发展相适应的风险监管体系。包括： 宏观审慎监管： 评估农村金融体系的整体风险状况，制定逆周期调控政策。 微观审慎监管： 加强对农村金融机构的公司治理、资本充足率、资产质量、风险拨备等方面的监管。 行为监管： 关注金融机构的展业行为，保护金融消费者合法权益。 跨部门协同监管： 加强央行、银保监会、农业农村部等部门在农村金融风险监管中的协调配合。 风险防范机制的创新： 健全风险管理能力： 引导农村金融机构提升内部风险识别、评估、监测和化解能力。 强化不良资产处置： 探索有效的农村金融不良资产处置模式。 完善风险补偿机制： 推动建立和完善政府、金融机构、市场主体共同参与的风险分担和补偿机制，例如农业保险、政府性融资担保等。 加强金融消费者教育： 提高农村居民和经营主体的金融风险意识和识别能力。 信息共享与大数据应用： 利用大数据分析农村金融风险，提升监管的精准性和有效性。 四、展望与政策建议 本书最后部分将对新常态下农村金融改革发展的未来趋势进行展望，并结合当前面临的挑战，提出一系列具有前瞻性和可操作性的政策建议，旨在推动农村金融实现更健康、可持续的发展，为实现乡村振兴战略、建设农业强国提供坚实的金融支撑。这些建议可能涵盖但不限于：优化顶层设计、加强政策协调、加大财政支持、鼓励金融创新、完善法律法规、提升监管能力等多个维度。 本书为理解2017年中国农村金融的动态格局、改革方向与风险挑战提供了一个全面而深入的视角，对于政策制定者、金融从业者、学术研究者以及关心“三农”发展的各界人士都具有重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

（评价一） 这本书，初拿到手时，我确实对其厚度有些许的敬畏，但翻开第一页，就被其严谨的学术论证和宏观的视野所吸引。它并非那种堆砌理论、晦涩难懂的学术专著，而是以一种抽丝剥茧的方式，深入浅出地剖析了“新常态”这一时代背景下，中国农村金融领域所面临的深刻变革与挑战。作者显然在农村金融这片土壤上进行了多年的耕耘，其对农村经济社会发展的脉络有着深刻的洞察，对金融在其中扮演的关键角色有着精准的把握。尤其令我印象深刻的是，书中对于不同地区、不同类型农村金融机构的案例分析，细致入微，充满了实践的温度。它不仅仅是理论的探讨，更是对现实问题的直面与求解。阅读过程中，我仿佛置身于田间地头，感受着农民的辛劳与期盼，也理解着金融机构如何在政策引导与市场需求之间寻找平衡。作者对风险监管的论述，更是具有前瞻性，在快速变化的金融环境中，如何有效防范和化解农村金融风险，保障金融体系的稳健运行，书中提出的建议，条理清晰，逻辑严密，为我们这些关心农村发展的人士提供了宝贵的参考。

评分☆☆☆☆☆

（评价三） 当我开始阅读这本书时，我预设了它会是一本严肃的学术著作，充斥着复杂的模型和晦涩的术语。然而，我错了。作者以一种流畅而富有洞察力的笔触，将“新常态”下农村金融改革发展的宏大议题，分解为一个个可理解、可操作的环节。书中对农村金融体系的演进过程的梳理，从最初的政策性金融到现在的多元化发展，都清晰地展现了其历史的维度。我特别欣赏书中对不同类型农村金融机构，如信用社、村镇银行、小额贷款公司等，在“新常态”下的定位、功能以及面临的挑战的细致分析。这让我对农村金融的生态有了更全面的认识。更令人称道的是，作者在探讨风险监管时，并未止步于对风险的识别，而是着重于如何构建一个适应“新常态”的、动态的、有效的风险监管体系。其提出的监管框架，既强调了监管的必要性，也关注了监管的效率和对金融创新的包容性，这种平衡的艺术，着实令人赞叹。

评分☆☆☆☆☆

（评价二） 不得不说，这本书的视角非常独特。在当下许多讨论都聚焦于城市化、工业化对经济的拉动作用时，它毅然将目光投向了被许多人忽视但又至关重要的农村金融领域。作者并没有简单地将农村金融视为一个落后的、需要被拯救的领域，而是将其置于“新常态”这一更为宏观的经济发展背景下，探讨其改革的必要性、发展的动力以及潜在的风险。书中对“新常态”下农村经济特征的解读，如结构性矛盾、发展不平衡等，都与我实际观察到的现象不谋而合。这种贴近现实的分析，使得书中关于金融改革发展的论述，显得格外具有说服力。它不仅仅是纸上谈兵，而是建立在对中国农村现状深刻理解的基础之上。而对于风险监管的探讨，更是触及了金融体系的“生命线”。在金融创新日新月异的今天，农村金融领域同样面临着各种新的风险，如信用风险、操作风险、合规风险等。作者对这些风险的识别、评估和防范，都给出了详实的分析和具体的对策，让人在惊叹于其专业性的同时，也为农村金融的未来发展感到一丝希望。

评分☆☆☆☆☆

（评价五） 这本书的写作风格非常扎实，但又不失启发性。作者在字里行间流露出对中国农村深厚的情感，以及对解决农村金融发展难题的执着。阅读过程中，我能够感受到作者并非仅仅在写一本书，而是在梳理和总结一套关于农村金融发展的思想体系。书中对“新常态”下农村金融改革的论述，既有宏观的战略层面的思考，也有微观的实践层面的建议。例如，在支持农业现代化、农村产业融合发展、农民创业创新等方面，书中提出的金融政策支持和产品创新思路，都非常具有可行性。而对于风险监管的探讨，作者更是展现了其深刻的洞察力。在农村金融领域，如何平衡好支持发展与防范风险的关系，一直是亟待解决的难题。本书在这一问题上，给出了许多富有建设性的观点，例如，在监管方式上，如何从传统的“管制型”向“服务型”转变，如何利用大数据、人工智能等技术提升监管的智能化和精准化水平。

评分☆☆☆☆☆

（评价八） 当我翻开这本书时，我被其清晰的结构和严谨的逻辑所吸引。作者并没有将“新常态”下的农村金融改革发展与风险监管割裂开来，而是将它们视为一个相互关联、相互影响的整体。书中对农村金融改革的论述，既关注了金融供给侧的改革，如金融机构的优化组合、金融产品的创新等，也关注了金融需求侧的拓展，如支持乡村产业发展、促进农民增收等。这种全方位的视角，使得整本书显得尤为全面和深入。而对于风险监管的探讨，更是将理论与实践紧密结合。作者通过对不同地区、不同类型农村金融风险的案例分析，揭示了风险产生的根源和传导机制，并在此基础上提出了具有针对性的监管建议。这些建议，既体现了监管的必要性，也注重了对金融创新的支持，力求在风险防范和金融发展之间找到最佳平衡点。

评分☆☆☆☆☆

（评价十） 这本书给我的整体感受是，它是一部既有学术深度，又有实践指导意义的佳作。作者在“新常态”这一时代背景下，对农村金融改革发展和风险监管进行了系统而深入的探讨。书中对农村金融发展现状的分析，既有宏观的政策层面解读，也有微观的机构层面研究，清晰地勾勒出了农村金融改革的脉络和方向。我尤其欣赏书中对于风险监管的论述，它并非仅仅停留在理论层面，而是提出了许多具有操作性的建议。例如，关于如何构建适应“新常态”的、动态的风险监测和预警机制，如何加强金融机构内部的风险管理能力，以及如何构建跨部门的监管协调机制等，都为我们这些关心农村金融发展的人士提供了宝贵的启示。

评分☆☆☆☆☆

（评价四） 这本书给我带来的最大震撼，在于它对“新常态”这一概念在农村金融领域的具体化和落地。以往，“新常态”更多地被解读为宏观经济层面的调整，而这本书则将这一概念与中国农村的实际情况相结合，深入探讨了由此带来的农村经济结构的重塑、产业升级的压力以及农民收入增长模式的转变，进而分析了这些变化对农村金融服务需求的影响。作者并非简单地罗列问题，而是通过大量的实证研究和案例分析，揭示了农村金融在支持乡村振兴、脱贫攻坚等国家战略中的关键作用。同时，书中对于风险监管的论述，也是紧密围绕着“新常态”下的新特点展开。例如，在经济下行压力加大、部分农村地区产业结构调整的背景下，如何识别和防范新增的信用风险；在金融科技快速发展、农村金融服务模式创新的过程中，如何有效监管影子银行等新兴业态的风险。这些内容都体现了作者对时代脉搏的精准把握。

评分☆☆☆☆☆

（评价六） 我之所以会选择阅读这本书，是因为我对“新常态”以及它对中国经济各个领域的影响充满好奇，而农村金融作为国民经济的重要组成部分，其发展状况自然是我关注的焦点。这本书并没有让我失望。它以一种系统性的方式，将“新常态”下的农村金融改革发展与风险监管紧密地联系起来，形成了一个有机整体。作者在分析改革发展问题时，不仅仅停留在宏观层面，而是深入到具体的农村金融产品、服务模式以及金融机构的运营机制，对其进行了细致的剖析。这使得我对农村金融的实际运作有了更直观的了解。而对于风险监管的章节，更是给我留下了深刻的印象。在“新常态”下，农村金融面临的风险类型和传导机制都可能发生变化。作者对这些变化进行了深入的分析，并提出了相应的监管对策，既强调了风险防范的重要性，也注重了监管的有效性和前瞻性。

评分☆☆☆☆☆

（评价七） 这本书的价值，不仅仅在于其对“新常态”下农村金融改革发展的系统性阐述，更在于其对风险监管的独到见解。作者在梳理农村金融发展历程和现状的基础上，深刻剖析了“新常态”下农村金融所面临的机遇与挑战，并在此基础上提出了切实可行的改革发展思路。书中关于如何提升农村金融服务的可得性、便利性和有效性，以满足农村经济社会发展和农民日益增长的金融需求，这些论述都充满了智慧。而对于风险监管的章节，我认为是本书的“点睛之笔”。在金融市场日趋复杂、风险跨区域传导日益加剧的背景下，如何构建一套适应“新常态”的、有效的农村金融风险监管体系，显得尤为重要。作者在这方面提出的关于监管框架、监管工具、监管协同等方面的建议，都具有很强的实践指导意义。

评分☆☆☆☆☆

（评价九） 这本书的深刻之处，在于它能够将一个宏观的经济概念“新常态”，与一个具体而细分的领域“农村金融”，进行如此精妙的结合。作者并非简单地将“新常态”作为一个标签，而是深入挖掘其对农村经济结构、产业发展、农民生活方式等方面的深层影响，进而分析这些变化对农村金融体系带来的挑战和机遇。书中关于改革发展的论述，不仅仅是理论上的探讨，更是充满了对中国农村实际情况的关怀和对解决实际问题的渴望。而对于风险监管的章节，更是展现了作者的远见卓识。在“新常态”下，农村金融风险的特点可能发生变化，其传导方式也可能更加复杂。作者对这些潜在风险的识别和预警，以及对监管体系的构建，都体现了其深厚的学术功底和敏锐的洞察力。