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内容简介

　　中国特色干部制度不是舶来品，而是深深扎根于本国的经济社会和文化发展土壤之中。我们对中国特色干部制度的自信，是与对中国特色社会主义制度的自信紧紧联系在一起的。
　　怎样防止干部“带病提拔”？
　　怎样避免考核失真失实？
　　怎样提高干部工作知人善任水平？怎样加强平时考核对干部的管理激励作用？

目录

第一章 干部平时考核的意义、特点和原则
一、干部平时考核的意义和作用
二、改革开放以来我们党对干部平时考核的实践探索
三、干部平时考核的基本原则
四、干部平时考核的主要特点
五、平时考核和定期考核的区别
六、平时考核和任职考察的区别
七、领导干部和普通干部平时考核的区别
八、我国古代官吏平时考核的做法与借鉴
九、发达国家公务员平时考核的做法与借鉴

第二章 干部平时考核的重点内容
一、平时考“德”重在日常言行
二、平时考“能”重在干事能力
三、平时考“勤”重在爱岗敬业
四、平时考“绩”重在工作质量
五、平时考“廉”重在遵纪守规
六、党政机关干部平时考核的重点内容
七、事业单位工作人员平时考核的重点内容
八、国有企业领导人员平时考核的重点内容

第三章 干部平时考核的常用方法
一、平时考核方法应注重多元化
二、跟踪了解法
三、一线考核法
四、德行评价法
五、专项考核法
六、督察巡视法
七、动态记实法
八、抽查暗访法
九、谈心谈话法
……

第四章 干部平时考核信息的综合分析研判
第五章 干部平时考核结果的运用
第六章 做好干部平时考核的基础工作
第七章 干部平时考核的组织领导

出版后记

精彩书摘

　　《怎样做好干部平时考核》：
　　政治路线确定之后，干部就是决定因素。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人，需要一大批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。培养和选拔好干部具有经常性、长期性，知人善任、做好干部考核工作是关键一环。习近平总书记多次强调，考察识别干部，功夫要下在平时。做好干部平时考核，夯实干部选拔任用和管理监督的基础，具有十分重要的意义。
　　第一，贯彻落实习近平总书记关于好干部“五条标准”的重要途径。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上，立足党在改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的历史任务，面临“四大考验”“四种危险”的时代背景，用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五句话，为当代好干部描绘了“标准像”。信念坚定，要求干部坚持德才兼备、以德为先，增强对远大理想和奋斗目标的清醒认识与执着追求，把坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信摆在更加突出的位置，这是好干部的首要标准。为民服务，要求干部树立宗旨观念，想问题、办事情、作决策自觉把群众利益作为价值取向和衡量尺度，这是衡量好干部的试金石。勤政务实，要求干部在全面建成小康社会的实践中勤奋敬业、埋头苦干、奋发进取、反对形式主义，这是好干部的职责所系。敢于担当，要求干部在问题和困难面前敢于坚持原则、勇于承担责任、善于抓好落实，这是好干部的鲜明风格。清正廉洁，要求干部守住廉洁自律底线，坚持严于律己、一身正气，这是好干部的根本前提。习近平总书记还强调，成长为好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。选拔培养好干部，关键要靠好制度、好办法、好举措，尤其是注重发挥考核指挥棒作用。平时考核作为干部考核工作的重要组成部分，是对好干部标准在考核环节的常态化、具体化，是组织上跟踪观察、培养选拔好干部的日常基础工作。平时考核通过经常性、近距离的观察、监督和提醒，基于一贯表现检验干部综合素质，不仅有利于保证准确地用好干部“五条标准”选人用人，而且可以对干部形成持续的内心触动和鞭策激励，督促他们拉高标杆，增强争当好干部的意识自觉。
　　……

前言/序言

　　改革开放30多年来，中国特色社会主义制度作为当代中国发展进步的根本制度保障，体现出鲜明的中国特色、明显的制度优势和强大的自我完善能力。干部制度，作为中国特色社会主义制度的一个重要组成部分，在中国由传统迈入现代的革命性转变中，正日益发挥着不可或缺的重要作用。
　　一套完整的干部制度是由选拔、任用、考核、培训、调配、奖惩、薪酬、退（离）休等不同部分所构成的，各部分之间相互配套并衔接，履行着选拔任用、培养教育、考核评价、管理监督、激励约束等综合功能。中国干部制度管理和服务的对象，有中央国家机关、省（区、市）、市（地）、县（市、区）和乡（镇）五个层次的党政机关干部，即公务员，有各级事业单位工作人员，有国有企业经营管理人员，这些人员也统称“三支队伍”。一般情况下，这个范围还应延伸包括农村行政村、城市街道社区居委会负责人和工作人员，实际上已覆盖到社会管理各个层面。
　　中国特色干部制度不是舶来品，而是深深扎根于本国的经济社会和文化发展土壤之中。其主体，是在中国共产党领导的民主革命斗争中产生并发展起来的。党执政以后，又经历了适应计划经济体制和适应社会主义市场经济体制这两大转变。同时在其发展和完善的过程中，中国古代选人用人的贤能政治和察举制、科举制、考课制、监察制等传统思想和制度设计理念，近现代西方文官制度和苏联等国家的干部管理经验，也曾经在不同历史时期给予了不可忽视的影响和借鉴。可以说，中国特色干部制度吸收了古今中外文明进步的共同成果。
　　从总体上看，我们对中国特色干部制度的自信，是与对中国特色社会主义制度的自信紧紧联系在一起的。党的领导的能力、人民民主的水平、依法治国的质量，这三个支撑点共同决定着中国制度自信的强度和持久度。中国共产党作为执政党，在干部管理中，旗帜鲜明地提出党管干部原则，坚持“五湖四海、任人唯贤”的干部路线和“德才兼备、以德为先”的干部标准；坚持民主集中制和群众路线，深入探索干部工作协商民主与竞争民主有机结合，以协商民主带动竞争民主；坚持从国情出发，实行选任制、委任制、聘任制、考任制等多措并举的选拔任用方式，不断完善分级分类干部考核评价制度，提高知人善任和严格管理的水平；坚持重视基层，优化结构、递进培养，加强年轻干部和后备干部的选拔锻炼，保持各级干部队伍的可持续发展；坚持依法治国与依规依纪管党治党紧密结合，努力推进干部工作规范化、制度化，正在初步形成干部工作领域国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的良好格局。这些都已经构成了中国特色干部制度的鲜明特色。
　　中国特色干部制度来源于实践，又运用于实践，在实践中接受检验并不断发展完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强干部工作提出了一系列新思路新观点新要求，特别是提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，为进一步做好新形势下的干部工作指明了方向。各地各部门在实践探索中创造了许多新鲜经验，丰富和发展了中国特色干部制度体系。实践是理论的源泉，这也为我们在现阶段有必要、也有可能组织力量对中国特色干部制度进行总结和概括，提供了充分的条件。
　　本系列丛书将结合干部工作实际需要，分具体专题，向读者解答中国特色干部制度是什么，它从哪里来、要到哪里去，成效怎样看、特点在哪里，方法有哪些、具体如何做。系列丛书的编著坚持理论与实践相结合，立足于原创性，力争深入党的干部工作第一线，用中国干部工作特有的专业化语言来总结自己的特点，讲述自己的工作。
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