国企纪律审查实战方略

国企纪律审查实战方略 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

胡乃民 著
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出版社: 中国方正出版社
ISBN:9787517403432
版次:1
商品编码:12059968
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-10-01
用纸:胶版纸

具体描述

内容简介

  本书选取具有典型意义的数十个真实案例,以实战方式讲述卓有成效的“打虎拍蝇术”,并按新修订的《中国共产党纪律处分条例》六大纪律归纳梳理出“纪律审查方法论”,本着纪在法前的原则,具体生动地阐释案例违反的主要纪律、触犯的法律,从纪律规定、实战案例及方法论等方面,进行深度剖析和讲解;特别是还讲述了通过纪律审查治标促进治本,“关权进笼”,建立不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”体制机制的路线图和方法论,对开展国有企业反腐败斗争具有指导意义和实用价值。

作者简介

  胡乃民,1965年10月生,辽宁西丰人,东北工学院机械制造工艺及设备专业毕业,东北大学管理科学与工程博士,高级工程师、高级政工师。曾任鞍钢集团公司纪委副书记、监察部部长;鞍钢集团攀钢集团有限公司党委副书记、纪委书记,攀钢集团钒钛资源股份有限公司监事会主席。现任中国东方电气集团公司党组成员、纪检组长。中央纪委杭州培训中心、北戴河培训中心客座教授。曾担任国务院国资委党的十七大报告起草组第三调研组组长。曾荣获中央纪委通令嘉奖个人、辽宁省纪委先进个人荣誉称号。
  从事国有企业纪检监察工作近20年,致力于研究、探索和建立国有和国有控股企业不敢腐不能腐不想腐“三不腐”体制机制路线图、方法论,具有较强的国有企业纪检监察工作理论创新能力和较丰富的实战经验。主持完成的监督机制、廉洁文化建设等创新成果分别获得全国企业联合会管理创新成果一、二等奖。

《国企纪律审查实战方略》一书,顾名思义,旨在深入剖析国有企业在党风廉政建设和反腐败斗争中的核心环节——纪律审查,并以此为脉络,系统构建一套行之有效的实战策略。本书绝非纸上谈兵,而是紧密围绕国有企业纪律审查工作的实际需求,汇聚了大量鲜活的案例、提炼了丰富的经验,力求为广大纪检监察干部、企业管理人员以及相关从业者提供一份详实、可行、可操作的行动指南。 全书内容,立足于国有企业这一特殊语境,深刻理解其在国民经济中的战略地位、管理模式以及面临的腐败风险点。因此,本书的起点并非泛泛而谈的理论,而是从国有企业纪律审查工作的本质属性出发,解析其在维护企业健康发展、净化政治生态、保障国家资产安全等方面所承担的不可替代的职责。 第一部分:认识与准备——纪律审查的基石 在进入具体操作层面之前,本书首先强调了对纪律审查工作进行全面、深刻认识的重要性。这包括但不限于: 深刻理解国企纪律审查的时代背景与目标任务: 剖析当前反腐败斗争的新形势、新要求,以及党中央对国有企业党风廉政建设和反腐败工作提出的新期望。明确纪律审查的目标,不仅仅是查处违纪违法行为,更重要的是通过审查达到“惩前毖后、治病救人”的政治效果,推动企业健全制度、完善治理、提升管理水平。 掌握纪律审查的基本原则与法律法规: 系统梳理与国企纪律审查相关的党内法规、国家法律以及政策文件,例如《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国刑法》等,并深入解读其核心要义,为审查工作奠定坚实的法律基础和政策依据。 构建高效的纪律审查工作机制: 探讨如何建立健全党委领导下的反腐败工作机制,明确纪检监察机构的职责定位,以及如何与组织、审计、法律、财务等部门形成协同作战的合力。特别强调信息共享、线索互通、联合调查等机制的建设,提升整体审查效能。 提升审查干部的综合素质与能力: 分析一名合格的国企纪律审查干部应具备的政治素养、业务能力、心理素质和职业道德。提出系统性的培训和学习建议,包括案件审理、调查取证、谈话函询、证据固定、法律适用等方面的技能训练,以及廉洁自律、保密意识、风险防范等方面的职业操守培养。 第二部分:线索是源头——发现与处置的艺术 纪律审查的生命线在于线索。本书的这一部分,聚焦于如何更有效地发现、识别、固定和初步处置问题线索,这是贯穿整个审查过程的起点和关键。 多渠道、全方位收集问题线索: 详细阐述了各类线索来源的特点和获取方式,包括但不限于: 群众举报: 如何建立畅通的举报渠道,保护举报人,提高举报的质量和有效性。 上级交办与巡视巡察发现: 如何精准对接上级部门的指示,深入理解巡视巡察反馈问题的深层原因。 审计、财务、法律等部门移交: 如何建立与这些部门的常态化沟通和协作机制,及时发现财务舞弊、合同违规、法律风险等问题。 内部监督与风险排查: 如何通过日常监督、廉政风险点排查、内部审计等方式,主动发现潜在的违纪违法行为。 媒体曝光与网络舆情: 如何对涉及企业的舆情进行监测和分析,及时介入调查。 线索的初步分析与研判: 强调对收集到的线索进行科学、严谨的初步分析,包括线索的来源是否可靠、反映的问题是否属实、涉及的范围是否清晰、是否符合立案审查的条件等。运用“三先三后”等方法,初步判断问题的性质和严重程度。 谈话函询的策略与技巧: 详细讲解了谈话函询作为一项重要的初步核实手段,如何在谈话前做好充分准备,如何设计谈话提纲,如何在谈话过程中把握节奏,如何运用心理学技巧引导谈话对象说真话、说实话,以及如何规范地发出和接收函询。 初步处置的原则与要求: 在线索初步核实阶段,如何根据问题的性质和证据情况,做出合理的处置决定,例如了结、谈话提醒、诫勉谈话、进一步核实或启动立案审查等。强调处置的及时性、准确性和合规性。 第三部分:案件突破——审查调查的实战攻坚 进入案件审查调查阶段,是纪律审查工作的核心。本书将重点放在如何运用科学的方法和灵活的策略,突破案件僵局,获取关键证据,并作出公正的处理。 周密的审查调查方案制定: 强调在立案后,必须制定详细、周密的审查调查方案,明确调查目标、调查范围、调查重点、调查步骤、时间节点、人员分工、安全保障等。 高效的证据收集与固定: 详细讲解各类证据的收集方法,包括: 书证、物证的收集: 如何规范地调取、收集、封存各类合同、协议、财务凭证、往来账目、公章、印章、私章、电子数据等。 证人证言的获取: 如何进行证人约谈,如何通过多方印证,保证证言的客观性。 勘验、鉴定: 在必要时,如何委托专业机构进行勘验和鉴定。 询问笔录的制作: 强调询问笔录制作的规范性、合法性、真实性,以及如何在询问过程中引导被审查人说出事实真相。 精妙的谈话突破技巧: 深入剖析与被审查人谈话的艺术,包括: 心理分析与策略运用: 如何根据被审查人的性格、心理状态,采取不同的谈话策略,例如循循善诱、攻心为上、以理服人、出其不意等。 证据运用与逻辑构建: 如何在谈话过程中,巧妙地运用已经掌握的证据,层层递进,瓦解其思想防线。 突发情况的处理: 如何应对被审查人的抵赖、翻供、情绪失控等突发情况,保持谈话的有效性。 审查过程中的安全保障与风险防范: 重点强调在审查调查过程中,必须将安全放在首位,包括人身安全、信息安全、财产安全等。详细介绍如何识别和防范审查过程中的各种风险,例如被审查人串供、转移、隐匿证据,外部干扰,内部泄密等,并提出相应的应对措施。 审查组的协作与管理: 探讨如何建立高效的审查组内部协作机制,明确分工,相互支持,确保审查工作顺利推进。强调组长应具备的领导力、协调能力和决策能力。 第四部分:执纪执法与问责——公正处理与制度修复 审查调查的最终目的是实现公正处理,并推动建章立制,堵塞漏洞。 案件定性与处分建议: 强调如何准确把握违纪与违法、一般错误与严重错误的界限,对案件进行科学定性。在此基础上,如何根据党纪国法,提出公正、恰当的处分建议。 案件移送与司法衔接: 详细阐述了案件从纪检监察机关移送至司法机关的程序、要求以及注意事项,确保案件的顺畅交接和司法程序的有效启动。 “以案促改”、“以案促治”的长效机制建设: 深入探讨如何将典型案件的剖析成果,转化为推动企业制度改革、完善治理、加强管理的强大动力。包括: 深入剖析案件根源: 不仅仅停留在对个人行为的查处,更要深挖导致违纪违法行为产生的制度漏洞、管理缺陷、权力运行不规范等深层原因。 提出有针对性的改进建议: 针对案件暴露出,提出具体的、可操作的制度建设和管理改进建议。 推动建章立制与执行落地: 监督和协助企业建立健全各项规章制度,并确保制度的有效执行和常态化。 加强廉政教育与文化建设: 通过案例警示、风险提示等方式,提升全体党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力,营造风清气正的政治生态。 对失职失责单位和人员的问责: 强调在审查案件的同时,也要依规依纪依法,对在党风廉政建设和反腐败工作中存在失职失责行为的单位和个人进行严肃问责,切实发挥问责的警示和震慑作用。 第五部分:纪律审查的延伸——深化与发展 在对核心工作进行详细阐述的基础上,本书还拓展了纪律审查的更深层次的思考与发展。 新时代国企纪律审查面临的新挑战与新趋势: 探讨在数字化、信息化、全球化背景下,国企腐败呈现的新特点,以及纪律审查工作如何适应新形势,运用新技术,创新方式方法。 国际化背景下的国企纪律审查: 简要分析跨国经营中的腐败风险,以及如何加强国际合作,共同应对腐败问题。 科技赋能纪律审查: 介绍大数据、人工智能等现代科技在案件线索筛查、证据分析、风险预警等方面的应用前景和实践案例。 《国企纪律审查实战方略》以其严谨的逻辑、丰富的实践内容、深刻的理论指导,力求成为国有企业纪律审查工作者的一本案头必备。它不仅是解决“如何查”的问题,更是引领“为何查”、“如何查得更好”、“查后如何巩固成果”的综合性指导,旨在为国有企业筑牢反腐倡廉的坚固防线,保障企业行稳致远,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献国企力量。

用户评价

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我是一个对宏观经济和企业管理有着浓厚兴趣的读者,这本书虽然主题是“纪律审查”,但其内容延伸出的关于企业治理、风险防范的深度思考,让我觉得受益匪浅。作者以一种非常系统化的方式,勾勒出了一幅完整的纪律审查“地图”,从前期的线索收集、初步核实,到中期的证据固定、谈话取证,再到后期的审理报告、处分决定,每一个环节都做了详尽的阐释。我特别喜欢作者在分析“问题根源”时所展现出的穿透力,他不仅仅停留在表面现象,而是深入挖掘导致问题的深层原因,比如制度漏洞、管理失职、甚至是企业文化中的不良因素。这让我认识到,纪律审查的最终目的,是为了促进企业的健康发展,而不是单纯的“打老虎”。书中有不少关于“案例分析”的部分,作者通过对一个个典型案例的剖析,让我看到了纪律审查工作所面临的挑战,也学到了如何从失败的案例中吸取教训,避免重蹈覆辙。这本书让我对国有企业内部的管理和监督有了更深刻的理解。

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我一直对企业内部的合规管理和风险控制很感兴趣,这本书恰好填补了我在这方面的知识空白。作者从一个非常宏观的视角出发,阐述了纪律审查在维护企业健康发展、净化政治生态方面所扮演的关键角色。他巧妙地将宏观的政策导向与微观的实际操作相结合,让我明白,纪律审查并非只是惩罚,更重要的是通过“查”来“治”,通过“治”来“防”。书中有不少篇幅专门探讨了如何建立健全长效机制,如何利用大数据和信息化手段提升审查效率,以及如何加强与外部监管部门的联动。这些内容让我看到了纪律审查工作与时俱进的发展趋势,也让我认识到,一名合格的审查人员,不仅仅需要扎实的业务功底,更需要具备前瞻性的思维和创新的能力。我特别喜欢书中关于“警示教育”的探讨,作者提出了许多非常具有建设性的意见,比如如何将审查结果转化为生动的案例,如何通过多种形式的宣传,提高全体员工的法纪意识和规矩意识。

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这本书真是让我大开眼界,虽然书名听起来有些严肃,但内容远比我想象的要生动有趣。我原本以为会充斥着各种晦涩的法律条文和官方术语,结果完全不是!作者用一种非常接地气的方式,将那些复杂的概念一一剖析,仿佛是在和一位经验老到的前辈聊天,听他娓娓道来这些年的工作心得。最让我印象深刻的是,他没有仅仅停留在理论层面,而是穿插了大量的真实案例,这些案例的细节描写非常到位,让我能够身临其境地感受到调查过程中遇到的各种挑战和应对策略。比如,书里对如何与被审查对象建立初步沟通,如何巧妙地切入敏感话题,以及如何识别和处理那些看似微不足道的线索,都做了非常细致的阐述。我尤其喜欢其中关于“心理博弈”的部分,作者分享了如何通过观察对方的肢体语言、语气变化来判断其真实意图,以及如何利用信息差来引导谈话方向。这让我在读的过程中,不仅仅是在学习知识,更是在进行一次沉浸式的角色扮演,让我对这个行业的复杂性和专业性有了全新的认识。这本书的语言风格也很有特色,既有严谨的逻辑性,又不失幽默感,读起来一点都不枯燥。

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这本书的逻辑性非常强,阅读过程中,我仿佛在跟随作者的思路,一步一步地解开谜团。他没有使用那些令人望而生畏的专业术语,而是用通俗易懂的语言,将复杂的审查流程和技巧娓娓道来。我最欣赏的是作者对“人性”的深刻洞察。他不仅仅关注法律条文和制度规定,更深入剖析了被审查对象在面对审查时的心理变化,以及审查人员如何在复杂的人性博弈中保持专业和客观。书中关于“平衡术”的论述给我留下了深刻的印象,作者指出,在审查过程中,既要坚持原则,敢于亮剑,又要讲究策略,避免不必要的对抗,力求达到最好的审查效果。我尤其喜欢书里关于“谈话技巧”的章节,作者列举了多种提问方式和应答策略,让我学到了很多实用的沟通技巧,这些技巧不仅适用于纪律审查,在日常工作中也大有裨益。这本书让我明白,纪律审查工作,既是一项技术活,更是一门艺术。

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翻开这本书,我最先感受到的是一种扑面而来的“经验感”。这不像是在读教科书,更像是在听一位在纪检战线上摸爬滚打多年的老兵,把他最宝贵的实战心得掏心掏肺地讲出来。他没有回避那些最棘手的问题,比如如何应对“铁帽子王”式的复杂关系,如何处理举报人举报后可能面临的各种风险,以及如何在压力之下保持清醒的头脑和公正的态度。我尤其欣赏作者在处理“证据链”构建方面的论述,他不仅强调了证据的合法性、真实性,更深入浅出地分析了如何通过多方印证、交叉比对,将零散的线索编织成一张密不透风的“证据网”。书里还提到了一些非常具体的技巧,比如在搜集书证时,如何高效地提取关键信息;在进行谈话取证时,如何设计层层递进的问题,引导对方说出真相。这些细节对于刚接触这个领域的人来说,简直是无价之宝。读完之后,我感觉自己对纪律审查工作的理解,不再是停留在表面,而是有了更深层次的认知,仿佛脑海中已经勾勒出了一幅完整的调查蓝图,知道在每一个环节,应该关注什么,应该怎么做。

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