內容簡介
《基於生態文明的我國城市森林多主體協同治理問題研究》以我國大力推進生態文明建設為宏觀背景,以城市社會生態轉型為中觀背景,以城市森林治理為研究對象,以多主體協同為研究視角,在藉鑒國內外城市森林多主體協同治理研究成果的基礎上,運用城市生態文明理論、公共物品理論、利益相關者博弈理論、係統協同理論等,從我國城市森林發展實際齣發,對我國城市森林多主體協同治理進行理論研究、實證分析並提齣對策。
《基於生態文明的我國城市森林多主體協同治理問題研究》可供一切緻力於城市森林協同治理研究與實踐的城市政府、林業企業、民間組織有關人員和城市市民參考和藉鑒。
內頁插圖
目錄
第1章 緒論
1.1 研究的目的與意義
1.2 國內外相關研究綜述
1.3 研究的主要內容和結構
1.4 研究方法和技術路綫
1.5 研究的創新點
第2章 我國城市森林多主體協同治理現實訴求研究
2.1 我國城市森林治理曆史進程
2.2 我國城市森林的發展現狀
2.3 我國城市森林多主體協同治理的現實訴求
2.4 多主體協同治理現實訴求與治理衝突
第3章 我國城市森林多主體協同治理基礎理論研究
3.1 相關基礎理論研究
3.2 相關概念界定
第4章 我國城市森林多主體協同治理模型構建及係統分析
4.1 我國城市森林多主體協同治理模型構建
4.2 我國城市森林多主體協同治理係統分析
第5章 我國城市森林多主體協同治理係統動力分析
5.1 係統受力分析
5.2 係統核心力量要素分析
5.3 係統總力量與協同發展
第6章 我國城市森林多主體協同治理係統協同效應測度
6.1 協同治理係統協同效應與協同度分析
6.2 係統協同度測度模型
6.3 係統協同度指標體係的構建
6.4 係統協同度實證分析
第7章 我國城市森林多主體協同治理模式選擇
7.1 協同治理模式分析
7.2 我國城市森林多主體協同治理模式選擇
7.3 我國城市森林多主體協同治理模式轉換
第8章 我國城市森林多主體協同治理機製構建
8.1 機製為協同提供保證
8.2 我國城市森林協同治理機製的構建
8.3 我國城市森林協同治理機製的運用與完善
第9章 我國城市森林多主體協同治理信息集成平颱建設
9.1 信息集成平颱建設的可行因素
9.2 協同治理信息集成平颱構建
9.3 信息集成平颱建設的保障措施
參考文獻
附錄
前言/序言
順應人民群眾對美好生活環境的期待,我國政府提齣瞭“把生態文明建設放在突齣地位,融人經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”的戰略決策。城市森林作為大規模人口集聚地的綠色基礎設施,因其具有淨化空氣、涵養水源、保持水土、減少噪音、美化環境等巨大生態效益,已成為改善我國城市生態問題的重要途徑和城市生態文明的核心所在,在城市可持續發展中發揮著極其重要的作用。因此,截至2014年,在中國有75個城市被命名國傢森林城市之後,全國25個省(自治區、直轄市)的130多個城市開展瞭國傢森林城市創建活動,15個省(自治區)啓動瞭省級森林城市(城鎮)創建,形成全國上下聯動的森林城市建設格局,城市森林建設進入新一輪快速發展時期。在這個過程中,傳統的治理主體缺位、治理信息不對稱、治理模式單一、治理機製不全、治理績效低下的治理係統已經不能滿足和適應當下城市森林快速建設發展的需要;同時,在城市森林治理過程中,單純或者割裂地發揮城市政府、城市林業企業、民間組織、市民的主體作用都存在治理“失靈”現象。因此,城市森林多主體協同治理問題,已經成為當前生態文明建設亟待解決的問題。
該書是作者在其博士論文《我國城市森林多主體協同治理問題研究》的基礎上整理而成的。該書從我國城市森林的特點齣發,以多主體協同治理為切入點,以城市生態文明、公共物品、利益相關者博弈、係統協同與評價等理論作為分析工具,對我國城市森林多主體協同治理問題進行瞭研究。
縱覽全書,該書的主要脈絡如下:
第一,對我國城市森林多主體協同治理係統內涵與係統要素進行瞭研究,構建瞭由治理主體、治理客體、治理動力、治理模式、治理機製、治理信息平颱等組成的我國城市森林多主體協同治理係統,並對係統要素功能與特徵進行瞭分析。
第二,對我國城市森林多主體協同治理係統動力進行瞭分析,揭示瞭城市森林治理過程中存在的推動係統進化的協同力與阻礙係統演進的摩擦力,從治理環境、治理目標與治理主體的利益層麵分析瞭協同力與摩擦力對城市森林治理係統作用與反作用,並對係統的閤力與治理係統的協同發展以及與各治理主體的協同發展的作用機理進行瞭解析。
第三,對我國城市森林多主體協同治理係統協同效應進行瞭測度。從治理主體參與度、治理客體發展度、治理模式適用度、治理機製完善度、治理信息共享度、治理目標導嚮度與治理環境促進度等維度構建瞭城市森林治理係統協同度評價指標體係,以青島城市森林治理數據為例,通過各個子係統有序度的分析,進而運用協同度模型,對青島市城市森林治理的係統協同度進行瞭測度。實證研究錶明:青島城市森林協同治理係統協同度呈直綫上升態勢,經曆瞭從不協同形態到弱協同形態到一般協同形態的發展過程,距高效協同形態還有一定的距離,同時還辨識齣瞭對青島城市森林治理係統協同效應貢獻的優勢因子與“短闆”要素。為後續研究提供瞭實證支撐。
城市生態係統中的人地關係:可持續發展的多維度審視 圖書簡介 本書聚焦於當代城市發展進程中日益凸顯的生態挑戰與治理睏境,深入探討瞭在加速城市化背景下,構建和諧、可持續的人地關係所麵臨的復雜性與必然性。全書以全球視野審視瞭城市生態係統在氣候變化、生物多樣性喪失、資源過度消耗等方麵的脆弱性,並著重分析瞭傳統城市管理模式的局限性,提齣瞭嚮更具韌性、更強調協同的治理範式轉型的迫切需求。 本書的探討並非局限於單一的城市基礎設施建設或環境規製,而是將其置於一個宏大的社會生態係統(Socio-Ecological System, SES)的框架下進行解構。我們首先構建瞭一個多層次的分析模型,用以剖析城市內部由政府、企業、社區居民、非政府組織(NGOs)乃至個體公民構成的復雜利益網絡。傳統的“自上而下”的單一主體決策模式,在處理城市生態問題時錶現齣反應遲緩、信息不對稱、責任邊界模糊等結構性缺陷。例如,在城市水資源循環管理中,規劃部門往往忽略瞭下遊社區的實際需求,而企業在追求短期經濟效益時,也可能無視對地錶水質的長期影響。 在理論基礎層麵,本書吸收瞭公共管理學、生態學、社會學中的前沿概念,特彆是將“係統思維”與“治理協同”作為核心方法論。我們認為,城市生態的健康不僅取決於技術的先進性,更依賴於有效、公平的決策機製。書中詳細梳理瞭從“管理”(Management)到“治理”(Governance)的範式演進,強調瞭權力分散、多方參與、協商共識在解決交叉性、非綫性環境問題中的決定性作用。 第一部分:城市生態係統的韌性與脆弱性評估 本部分著重於對當代城市生態係統的“健康體檢”。我們摒棄瞭僅僅關注汙染物排放的傳統指標體係,轉而采用更具整體性的韌性指標,如生態服務供給能力、關鍵物種廊道的完整性、以及應對極端天氣事件的恢復速度。通過對全球多個典型城市群的案例分析(如北美大湖區、歐洲萊茵河域、亞洲的超級都市群),我們揭示瞭城市化對區域生態基底的係統性侵蝕。 具體而言,書中深入研究瞭城市“灰基建”(如道路、建築)與“綠基建”(如公園、濕地、城市農田)之間的空間張力。城市擴張往往以犧牲關鍵生態功能區為代價,導緻雨洪管理能力下降、城市熱島效應加劇。我們利用地理信息係統(GIS)和遙感數據,量化瞭不同城市規劃方案下,生態服務價值的損失與獲取成本,為製定更具成本效益的生態補償機製提供瞭實證基礎。 第二部分:多主體協同治理的機製設計與實踐障礙 這是全書的核心內容。我們係統考察瞭在城市生態保護與修復領域中,不同主體(政府、私營部門、民間社會)的角色定位、互動模式及其潛在的衝突點。 1. 政府角色的重塑: 強調政府從傳統的“命令與控製”者,轉嚮“促進者”(Facilitator)和“仲裁者”(Arbiter)。這要求政府構建透明、可問責的平颱,用於協調利益衝突,並有效激勵私營部門的生態責任。書中探討瞭建立跨部門、跨層級的協調機構的必要性,以剋服傳統行政壁壘。 2. 私營部門的責任與創新: 探討瞭如何通過環境稅收、綠色采購標準、以及社會責任投資(SRI)等經濟激勵手段,引導企業從單純的“減排閤規”轉嚮“生態價值創造”。例如,研究瞭建築行業在實施生命周期評估(LCA)中,如何通過創新材料和設計,顯著降低建築對環境的纍積影響。 3. 民間社會與公民賦權: 強調瞭社區層麵的主動參與對於政策落地的關鍵性。從城市社區的垂直綠化項目到市民科學(Citizen Science)在監測水質、生物多樣性中的作用,均被視為提升治理有效性的重要組成部分。書中分析瞭成功的公眾參與案例,揭示瞭有效的利益錶達渠道和風險共擔機製是激發公民行動力的前提。 第三部分:協同治理中的信任構建與衝突解決 協同治理的成功,最終取決於參與主體間信任水平的建立。本書特彆關注瞭治理過程中的公平性(Procedural Justice)問題。當一項生態保護措施可能導緻某些群體(如城市邊緣的低收入居民或小型土地所有者)利益受損時,如何設計補償和協商機製,避免“生態精英主義”的産生,成為治理的道德與實踐難點。 書中深入剖析瞭協商過程中的權力動態。在復雜的生態議題上,擁有技術優勢或更強經濟實力的主體,往往能夠不成比例地影響決策結果。因此,本書提齣瞭一套基於“認知互補性”的談判模型,鼓勵不同主體基於其獨特的知識基礎(如科學數據、地方經驗、市場洞察)進行坦誠交流,以期達成更具創新性和持久性的解決方案。 結論與未來展望 本書總結認為,城市生態的未來不取決於某項孤立的技術突破,而是內嵌於社會治理能力的提升之中。麵對氣候變化帶來的不確定性,城市必須超越綫性的、控製性的思維,轉嚮一種適應性、學習型的治理框架。成功的城市生態治理,本質上是一場關於如何構建共享願景、公平分配責任與收益的社會契約的持續性實踐。本書為政策製定者、城市規劃師、環境管理者以及所有關心城市可持續發展的公民,提供瞭一套係統化的分析工具和行動路綫圖。
這本書的題目,我讀瞭好幾遍,每一次都讓我心潮澎湃,仿佛看到瞭中國城市發展的新方嚮。“基於生態文明的我國城市森林多主體協同治理問題研究”,這幾個關鍵詞的組閤,就足以勾勒齣本書的理論深度和實踐意義。“生態文明”這麵旗幟的揮舞,說明瞭作者並非僅僅關注城市環境的物理層麵,而是將眼光投嚮瞭更深層次的文明演進,預示著一種全新的發展觀和價值觀的探索。“我國城市森林”這一具體的研究對象,則將宏大的理論落地,讓我看到瞭書中對中國各地城市綠地現狀的細緻描繪和深刻剖析,它們是城市呼吸的肺,是居民心靈的棲息地。“多主體協同治理”更是點睛之筆,它直接指嚮瞭解決城市森林發展睏境的關鍵——如何打破部門的壁壘,如何化解各方的利益衝突,如何激發社會各界的參與熱情,形成一種良性的互動機製。我堅信,這本書的閱讀體驗,必將是一次深刻的思維啓迪,它將引導我以更廣闊的視野、更係統的思維去理解城市的發展,去思考人與自然和諧共生的未來。