華圖教育，集麵授培訓、圖書發行、網絡教學於一體，擁有專兼職教師及專業研究員三韆多人的綜閤性教育企業，是國內公認的公職培訓行業標準製定者和教育培訓標杆企業，是國務院機關事務局後勤乾部培訓中心、中國社會科學院等部門的閤作單位。參與該書編寫的作者均係華圖公務員考試研究中心資深研究專傢，有多年的公務員教學經驗，長期從事公務員考試教學與研究工作，均擔任華圖公務員考前培訓輔導教材與預測試捲主編，主持編寫國版及各省市公務員輔導教材、公務員考試預測試捲等。對全國乃至各省市的省情、考試特點、重點、方嚮等有深刻瞭解，對考試有精準的把握，有獨特的教學方法，備受廣大學員推崇。

標準預測試捲一（教育問題麵麵觀）

標準預測試捲二（聚焦“城市病”）

標準預測試捲三（改革）

標準預測試捲四（關注“勞動者”）

標準預測試捲五（城市精神）

標準預測試捲六（創新政府服務管理方式）

標準預測試捲七（文化旅遊）

標準預測試捲八（“就業難”問題）

標準預測試捲九（科研經費腐敗問題）

標準預測試捲十（焦裕祿精神）

標準預測試捲十一（生態環境、經濟發展與人的關係）

標準預測試捲十二（扶貧開發工作）

標準預測試捲十三（化解“春運難”）

標準預測試捲十四（深化學前教育改革）

標準預測試捲十五（文藝與生活）

精彩書摘

閬中的鄉村學校大都依山而建，地形狹長而起伏。在經過若乾年的撤點並校之後，形成瞭以九年一貫製的中心學校為主體的格局。校園都有相似之處，但又會讓來訪者耳目一新，其中有許多教育局要求的“標配”，比如用學生們的彩色大頭照拼成的“笑臉牆”，師生共同繪製而成的“門文化”，一棟保留下來的、建於20世紀六七十年代的青瓦白牆的單層建築，以及隨處可見的書架。

把圖書從圖書室“請”齣來，走到學生身邊，是市教育局局長湯勇的意見。湯勇覺得許多教育問題歸根結底是因為師生們不讀書。在湯勇的倡議下，彭城中心學校把一片大約300平方米的荒地改造成瞭花園式的讀書角；埡口鄉中心學校以一棵枝繁葉茂的大樹為中心，設立瞭圓形的讀書園；河樓鄉中心學校把教學樓一個露天的平颱變成瞭透明的陽光書屋——書籍在這些學校幾乎處處唾手可得，課間休息，學生也會拿起書來看一看。

也有校長害怕丟書，初想應付，隻等檢查的時候纔把書挪齣來，整整齊齊地放在平時空蕩蕩的書架上，被湯勇批評“不講良心”。實際上，書很少丟，一位校長說：“即便丟瞭，也不追究，隻要學生拿去讀，我覺得這不算偷。”

與書香校園相匹配的，是樸素而清爽的環境。湯勇認為做教育就是做文化，他要求師生們自己動手美化校園，他們的雕刻、繪畫、書法、剪紙等作品是好的裝飾品。一些學校還有植物牆，掛著一排排雪碧瓶子，裏麵是學生們種的芹菜、杜鵑等植物。彭城中心學校曾經花瞭一萬多元請廣告公司做噴繪，被全市通報批評。

關於學校建築，湯勇反對大拆大建，一批曾被列為危房的單層瓦房，避免瞭遭拆遷的命運，經加固、維修之後，以青瓦白牆示人，有的依然作為教室、有的成為師生宿捨、有的變成瞭“雅間”似的食堂。有人問湯勇：你們是不是很有錢？他舉瞭幾個例子：近4年建瞭76所鄉村幼兒園，其中70所都設在中心學校裏，通過資源整閤，利用和改造原有的建築，隻投入瞭2000多萬元，要比全部新建同樣規模的幼兒園少1億多元。小埡中心學校用防護網替代圍牆，每米的成本僅16元，一共花瞭2000多元，若建同樣長度的圍牆需要10萬元左右。

閬中市越來越多的鄉村教師住上瞭周轉房，近年來，教育局為31所農村學校建成教師周轉房36269平方米，共875套。搬進35平方米左右、配有衛生間和廚房的套間後，“老師們的精氣神兒都不一樣瞭”，一位老校長如是說。不少鄉村教師在城裏買瞭房子，但自從住進新房後，一些人都不願意周末摺騰迴城瞭。

周轉房裏，有教育局免費配備的“四件套”：書桌、椅子、書櫃和床。2014年年初，湯勇走進構溪小學一位58歲的老教師的房間，看到他把課桌當書桌，睡的是簡易木闆床，很心酸。“這是我的失職。”他後來對記者說，“老師們在用心做教育，我們沒有做好保障。沒有基本的物質條件，哪有教師的幸福可言呢？”他通過多方努力，爭取到500多萬元，給76所農村學校配置瞭2400多套“四件套”。

金城鄉中心學校距離市區約47公裏，地處兩縣交界處。近3年來，閬中市纍計投入改造資金3413萬元，59所薄弱學校受益，這是其中一所。如今在學校，老師們住的是重新做瞭防水防潮處理的房子，不用再聞刺鼻的旱廁味兒。學校開闢瞭以梅蘭竹菊命名的4個小園子，裏麵種植瞭鄉政府贈送的樹苗和花卉。“蘭亭園”尤其惹人注目，有魚池，可以垂釣，還有亭颱——由原先兩間堆放雜物的瓦房改造而成，內置沙發、電視和圖書，校長還打算買一颱咖啡機，在亭子旁邊裝上健身器材。

2013年，在21世紀教育研究院、中國陶行知研究會等機構主辦的“美麗鄉村教育”評選中，閬中市教育局是獲得優秀奬的四個教育局之一。此前，著名教育學者楊東平先生來到閬中，在考察瞭十幾所鄉村學校後，他題贈閬中教育四個字“妙不可言”。

材料2

女兒到成都某學校報到後不久，傢住冕寜的張馳開始覺得自己有些不對勁：看到一桌子豐盛的佳肴，他會突然流淚；買瞭水果，洗瞭又洗，卻總捨不得送到嘴邊；電視不想看瞭，翻書也如百爪撓心；煙癮增大瞭，飯量卻減少瞭……

張馳基本每月都會來成都看女兒。從冕寜搭乘大巴到成都石羊客運站需要5個小時，轉乘大巴到女兒所在的學校，又需要50分鍾。就像他自己描述的：“車滾滾，一個個磨禿瞭……”

來自達州的傢長黃誠比張馳更為辛苦。她每個周末都要坐火車來成都看望女兒。因為擔心自己睡得很沉，錯過第二天淩晨3點20分的火車，她每周星期五晚上都強撐著不睡覺。而到瞭成都，要換乘兩次公交車，纔能到達她所租住的小區。每次坐公交車，黃誠都直奔後車廂第三排的位置。隻有這個位置下麵有一個突齣的平颱，把腳踩在上麵，膝蓋剛好可以當枕頭，讓她可以靠著補瞌睡。

黃誠希望能夠成為女兒信任的傾訴對象。女兒學習很努力，周末時間安排很緊，母女倆隻有吃飯時纔能聊上幾句。中午吃飯時，女兒告訴她，有位同學特彆迷吳亦凡，在這個問題上，她有點“看不來”對方。黃誠很高興地指點女兒：“你們這個年齡，追星很正常。你還不是喜歡TFboys！”黃誠能準確說齣EXO成員的名字，還知道TFboys裏誰是“學霸”。為瞭能和女兒多一些共同話題，她做瞭很多“功課”。她本來想趁著這個話頭，打聽一下女兒在學校的人際關係。但還沒說上幾句，女兒就又要動身去培訓學校瞭。剛纔還滿是歡聲笑語的房間一下就沉寂下來。

一個星期天的下午，她正準備動身去火車站。女兒拿齣一張隻有58分的數學試捲，讓她簽字。“我當時就發狂瞭。”她說，自己次打瞭女兒，“我們這麼辛苦付齣，你就這樣迴報我們！”話一齣口，她就後悔瞭。她和丈夫曾約定，無論將來會有多麼辛苦，都不能在孩子麵前提起，以免給孩子造成心理壓力。那一天，在火車站的廣場上，黃誠終於沒忍住，靠著柱子號啕大哭。

“孩子雖然嘴上不說，但心裏也是盼著父母常來看她的。”女兒同樣在成都讀書的李靜說，一個星期天下午，她和丈夫送女兒返校。女兒拉著他們的手，非要他們陪自己進去。逛完瞭校園，走完瞭操場，終還是要說再見。走齣校門的那一瞬間，她忍不住迴頭，隻見女兒正在抹眼淚。

“那種心酸，真的沒辦法形容。”迴想起當時的情景，李靜仍會流淚。她不能跑上去抱著女兒哭，隻能在心裏告訴自己：隻要有時間，就一定來成都陪著她。

這就是成都外地生傢長們生活的真實寫照，因此他們也自稱為“候鳥傢長”。

“小升初的孩子，也就是十二三歲，正處在人格和性格發育的關鍵期。在這個時候，齣現長時間的親情隔絕，其實對孩子的成長來說，並不是件好事。”教育局相關負責人說，他們此前也對成都各民辦學校外地生進行過關注，發現有的孩子一個學期纔能見傢長一麵。“傢長把孩子送到這些學校，當然是覺得孩子能在這裏獲得更好的成績。但過於注重教育的一個方麵，忽視瞭另一個方麵，對孩子真的好嗎？”

材料3

學英語、學數學、學詩歌朗誦……近年來，越來越多三四歲的孩子開始放下玩具，拿起瞭艱深難懂的課本，走進教室上課，甚至開始參加英語考級、珠算測試。“我也知道，不應該對孩子進行‘拔苗助長’式的教育，可彆的幼兒園和培訓班都讓孩子在不停學習文化知識，眼看孩子馬上要上一年級瞭，到時跟不上咋辦？”陝西寶雞的一位傢長非常發愁，而這份迷茫在中國並不是個例。

浙江的趙先生顯然也是其中一位。“我以前一直很自信，雖然國內教育環境嚴酷，但我們一定不讓孩子受影響。等到孩子上小學一年級，我發現全錯瞭。”趙先生說，“孩子上幼兒園時，班上大多數同學已經開始學小學語文數學瞭，我覺得那些傢長做得不對。但上瞭小學後我發現，錯的人是我。”在趙先生看來，現在小學一年級的課文和考試難度，相當於以前三年級的難度，但這樣的題目班上很多孩子會做，因為在幼兒園時他們就已經在學瞭。

在全國人大代錶、臨沂市實驗小學副校長張淑琴的眼中，能認很多字，數數很好等小學低年級“超前兒童”並不意味著成功的學前教育。“很多一年級的孩子口算能算到20以內，認識很多字，大傢都覺得這個孩子很聰明，可是後來的發展卻不一定按照這樣的軌跡瞭。”張淑琴說，“這樣的孩子因為過早地學瞭這些東西，真正上學以後他已經不感興趣瞭，在和其他孩子學習的時候就不同步。” 她認為這樣的教育將對孩子良好的學習習慣、傾聽、交流、閤作等素質的培養産生一定的影響。

盡管早在2011年教育部就已齣颱《規範幼兒園保育教育工作，防止和糾正“小學化”現象的通知》，並明確指齣，要遵循幼兒身心發展規律，糾正“小學化”教育內容和方式，但是幼兒園教育小學化現象仍屢禁不止。

北京市二十一世紀實驗幼兒園園長硃敏曾錶示“中國孩子教育麵臨的大問題是，每一個父母都背負著傢庭、社會的很大壓力，他們會不自覺地將壓力傳遞給孩子，不斷催促孩子‘快快快’地成長。但其實孩子此時正處於摸索狀態，而成人卻經常打亂他們的節奏”。

有數據顯示：當前我國學前教育每年的市場規模為3500億元，其中幼教市場約占2000億元，年復閤增長率為20%。然而如此龐大的市場卻存在規範少、監管弱的特點。這導緻各種“天纔培訓班”為獲利，一邊忽悠傢長，一邊逼著幼兒園跟上自己的“節奏”。另一方麵，根據此前國傢統計局發布的2013年《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》實施情況統計報告，我國公辦幼兒園數量不到全國幼兒園總數的1/3。而當學前教育基本被私立、民辦力量所壟斷，齣於市場競爭需要、迎閤傢長“起跑綫”心理，便成為理固宜然的事。

材料4

全國婦聯2013年發布的《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》顯示，我國單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37％，比例雖然不大，數量卻高達205.7萬。

2014年５月中國青少年研究中心發布的《全國農村留守兒童狀況調查》指齣，留守兒童沒完成作業（49.4％）、上學遲到（39.6％）、逃學（5.5％）的比例分彆比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點。根據《全國農村留守兒童狀況調查》顯示，2013年有49.2％的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高於非留守兒童，其中前四項分彆高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點。

藉著《爸爸去哪兒》這類親子真人秀節目的東風，遼寜衛視也隆重推齣瞭一檔真人秀節目——《歸來》。但節目性質卻更注重公益——關注留守兒童，呼喚父母親情的“歸來”。

據節目執行製片人楊梅介紹，《歸來》走訪瞭湘西鳳凰、貴州黔南、雲南文山、重慶萬州、寜夏固原、安徽靈璧等10餘省份的上百所留守兒童學校，采訪瞭3000多個留守兒童，終選齣瞭12個。

“11歲女孩楊鈺脘已經獨居４年，13歲的女孩李莉常年獨居。”楊梅說，“拍攝中，兩名女孩對編導甚至比傢人還親。女孩對親情的渴望，比男孩強烈，所以更會齣現‘情感飢渴’的心理問題。”此外，節目中很多孩子都有嚴重的網癮依賴。比如一個叫楊明瑞的孩子就對“不能玩電腦，10點鍾睡覺”的規定十分不滿：“其實我也不是非要玩電腦，就是一個人在傢空蕩蕩的。”而原本成績不錯的韓靖，現在頻繁逃學、打架，甚至對親弟弟拳腳相加，暴力傾嚮嚴重。

當劇組把幾位孩子送到他們父母身邊小聚時，鏡頭裏的畫麵讓在場的人無不動容。

生活中花錢大手大腳的楊明瑞，見到為省錢住在即將拆遷的危樓裏的爸爸，淚流滿麵；染瞭五彩頭發的夏成龍，看到工棚裏簡陋的床鋪和爸爸手上的淤血，纔知道自己撕掉的錢、染頭發的錢是怎樣得來的。獨居女孩楊鈺脘在難得的聚餐上次流露自己的心聲“爸爸媽媽我想和你們在一起”，讓父母終於意識到女兒的脆弱；陳夢吉在和媽媽緊緊擁抱後沉默無言，媽媽這纔發現長時間的溝通匱乏讓她與親近的孩子之間無話可說。

有專傢指齣，孩子們由於長時間缺乏父母的關心，情感需求得不到滿足，而有些傢長為瞭彌補缺憾，隻能選擇物質補償，所以孩子們隻把父母當作提款機，而感情卻日益淡漠，這都是人格缺失的錶現。深一層來看，幼年和青春期的感情缺失，會導緻孩子安全感缺失，造成內心自卑心理嚴重，一些孩子會有暴力傾嚮。這樣的孩子長大以後，有可能參與到吸毒、打架等暴力事件。

材料5

為瞭加強全市中小學校捨防震抗災能力，海口市在2009年製定“中小學校捨安全工程規劃”，安排瞭302個改造項目，涉及中小學校197所，總投資10億元以上。然而，在該工程中，不僅有部分中小學校長、副校長，而且連美蘭區、秀英區教育局局長也伸手“撈錢”。美蘭區教育局原局長謝式文收受賄賂112萬元，絕大部分都是項目迴扣。他甚至認為，利用權力幫助建築商獲取工程項目，是朋友之間的幫忙，返還一些好處費理所當然。

具有近80年曆史的名校海南華僑中學，兩任校長“前腐後繼”。海口市紀委監察室主任鍾建說，包工頭陳世忠順利承攬華僑中學綜閤樓、體育館等９個大項目工程後，送給原校長曾紀寜130萬元“好處費”，甚至在校園綠化等小型項目上，陳世忠也多次送“好處費”共計８萬元。

部分中小學校長、區教育局局長、乾部把利用工程項目套取“好處費”視為行業“明規則”，甚至在一些較小規模的學校，如海南職工秀英子弟學校、東山中學等，學校負責人也按照比例抽取工程項目“好處費”動輒數十萬元。“不行賄就拿不到工程項目。學校工程項目容易拿到工程款，是包工頭拼搶的重點。”海口市一位項目承建商說，包工頭需要有關係，打點好區教育局負責人、校長，招投標環節是看不齣問題的。

“學校在設備采購中嚮提供方要求參數。”海口市檢察院的一位辦案人員說，隻要校長提齣“技術指標”，就能輕而易舉地確定後中標人，招投標就成瞭走過場。

“學校集中購買教輔圖書‘低買高賣’是行業的潛規則。”北京市一傢民營齣版商說，高定價是為瞭給流通環節留齣加價空間。一本成本僅10元的書，可能標到40元，即使對摺齣貨，還有錢賺。一個年級按300人計算，每人繳納500元教輔圖書費，學校就會有15萬元的毛收入，按照四摺的優惠幅度計算，學校也有9萬元的差價。

而學校訂購校服時，對廠傢資質並無過硬要求，主要看和學校負責人的關係。秀英區教育局原局長方小川幫助校服廠老闆在區所管轄的學校定做校服，收受賄賂動輒數萬元，而一些廠商卻是作坊式生産，校服質量難以保障。海南職工秀英子弟學校更是把校服當“唐僧肉”，每件按照校長６元、總務處主任３元、班主任１至２元的比例提成。

一些老教育工作者痛心地說，全國不少地方都齣現瞭教育教學人員收“紅包”“迴扣”現象，這說明現有的師德師風教育、考評製度沒有起到監督和警示的作用，教育主管部門和部分中小學校日常管理存在嚴重漏洞，迫切需要健全相關監管製度，完善有效防腐機製。

“中小學校長權力過於集中，可調配的資源增多，需要從製度層麵強化監督。”海口市紀委負責人錶示，教育腐敗的主因仍是領導乾部，尤其是校長“一言堂”，權力不受監督。許多涉案中小學校長對學校的管理演變成傢長製，“一言堂”緻使招投標失去瞭約束和監督。