价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。价格改革涉及到千家万户、千企万店，与群众利益紧密相关，往往牵一发而动全身，必须妥善处理好各方面利益关系。推进价格机制改革，既要牢牢坚持市场化方向，不断在重点领域和关键环节取得新的突破，也必须要合理区分基本与非基本，采取有力措施保障居民基本生活需求，切实防范各类风险，确保改革平稳有序，为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出新的更大贡献！本书紧密结合2015年10月12日，经中央全面深化改革领导小组第16次会议审议通过的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》进行解读，全书共分三篇，首篇为综合述评，第二篇为重点领域价格机制改革，第三篇为价格监管和反垄断。作者专业、内容全面。

序言
上篇综合论述
一、适应引领经济发展新常态把价格改革向纵深推进
二、站在新的起点上把价格机制改革全面向纵深推进
三、深化价格改革创新价格机制为稳增长调结构提供新动力
四、全面深化改革的关键一步
五、继续推进重点领域价格改革攻坚的指针
六、促进竞争完善监管——深化价格形成机制改革的基本思路
七、发挥竞争政策基础性作用维护公平有序的市场竞争——中发28号文件的市场理念、理性精神与未来实践

中篇重点领域价格机制改革
一、农产品价格
二、能源价格
三、环境服务价格
四、医疗服务价格
五、交通运输服务价格
六、公用事业和公益性服务价格
七、健全政府定价制度
八、加强价格调控

下篇价格监管和反垄断
一、价格监管和反垄断工作指导思想、原则和目标
二、竞争政策
三、公平竞争审查制度
四、健全市场价格行为规则
五、推进宽带网络提速降费
六、加强市场价格监管
七、强化反垄断执法
八、完善价格社会监督体系
九、市场价格监管和反垄断执法的保障措施
十、案例精选
附录1 《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》
附录2 《中央定价目录》

精彩书摘

　　《<中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见>学习读本》：
　　城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。《若干意见》进一步明确，按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则，合理提高污水处理收费标准，城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本，探索建立政府向污水处理企业拨付的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机制，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。
　　贯彻落实《若干意见》要求，深入实施水污染防治行动计划，要重点做好以下工作：一是进一步理顺污水处理费构成及水平。各地应按照国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合下发的《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格（2015）119号）要求，遵循“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，综合考虑当地水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整污水处理费标准，收费标准要能够补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。2016年年底前，设市城市污水处理费原则上应调整至居民不低于每吨0.95元、非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇居民污水处理费不低于0.85元、非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的，可结合污染防治情况等进一步提高污水处理费标准。二是加大污水处理费收缴力度。对已安装自动在线监测设施等计量装置的火力发电、钢铁等企业用户，履行规定的认定程序后，可按排水量计征；未安装自动在线监测设施等计量装置的，按用水量计征。要重点加强自备水源用户污水处理费的征缴。
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