　　《中公版·2017国家公务员录用考试真题系列：历年真题精解申论》包括14个试题本以及1个答题本。试题共包含了2010-2016年14套国家公务员考试申论真题。
　　此外，我们精心设计了仿真答题本，展现国考申论答题纸样式，供考生熟悉作答载体，掌握正确的作答方式。
　　每套题的答案解析部分是整本历年申论的灵魂所在，共包括整体介绍、材料解读与答案解析三部分。从考生应考角度全面分析历年真题的题型特点、命题思路及解答过程，使考生能够真正了解考试过程，提高申论作答能力。

2016年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2016年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2015年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2015年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2014年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2014年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2013年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2013年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2012年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2012年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2011年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2011年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2010年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2010年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）

精彩书摘

　　【材料1】为采访记录型材料，通过对某市市政府组织召开的"好政策"专题研讨会与会人员的发言进行摘要，分别介绍了他们对"好政策"的见解。本段材料"总-分"结构特征明显，段总体介绍某市市政府组织召开"好政策"专题研讨会，后面具体介绍与会人员的发言。其中，A介绍的是苏东坡在杭州做官时治理西湖的经验；B介绍的是张居正的一条鞭法；C介绍的是"限塑令"；D介绍的是美国以不填表默认自动加入养老保险和"明天储蓄更多计划"，推动民众参加养老保险计划；E介绍的是某区纪委用动漫片的形式梳理违纪"高发点"，制定具体的规定；F的意见是建立政策反馈系统，及时修正相关政策；G的建议是对以往政策进行不断补充和修正，保持连续性，不断调适渐进。对各种见解进行合并、加工，即是题的答案。
　　【材料2】属于事件阐述型材料，介绍了H市"市长信箱"收到的几例市民网络来信以及网站的答复。本段材料的"总-分"结构特征也很明显。总述部分介绍H市设立"市长信箱"，受理人民群众提出的意见建议及问题反映。分述部分介绍的是"市长信箱"关于市电视台播放电视剧内容重复、"前情回顾"较长的来信及办理情况；第二部分介绍的是"市长信箱"关于前桥镇小水村七组没修水泥路的来信及办理情况；第三部分介绍的是"市长信箱"关于南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱、马路隔离桩大部分坏损未修复的来信及办理情况；第四部分介绍的是"市长信箱"关于大学城F楼盘业主有线电视和网络没通的来信及办理情况；第五部分介绍的是"市长信箱"关于X中学起床过早、部分课不上或减少、医务室药贵且卖过期药的来信及办理情况；第六部分介绍的是"市长信箱"关于返乡大学生咨询区域规划政策的来信及办理情况。对各部分来信办理流程和要求进行分析、总结，即是第二题的答案。
　　【材料3】是采访记录型材料，介绍了某省T县出台关于办酒席的规定，引发社会热议。本则材料采用的仍然是"总-分"结构。总述部分简要介绍T县出台关于办酒席的规定；分述部分具体介绍网友的网上留言。总体来看，留言共有19条，其中有人支持T县的规定，并给出了支持的理由，如可以减轻群众家庭负担等；也有人反对T县的规定，并给出了反对的理由，如不应用行政命令来移风易俗等。将段T县出台关于办酒席的规定的背景进行提炼，再结合后文网友支持和反对的总体意见，即可得出第三题第（1）题的答案；将分述部分进行合并、加工，分条作答，即可得到第三题第（2）题的答案。
　　【材料4】为事件阐述型+理论分析型材料，介绍了《全民健身计划纲要》、恢复高考等重大政策对我国民众产生的积极影响，并进一步分析指出，从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。本则资料划线部分是第四题的写作话题，为此，在作答第四题时，必须准确理解该句话的含义，并联系整篇材料来立意和行文。
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　　一、请你根据"给定资料1"的内容，将与会人员关于"好政策"的有关见解，汇总整理成一份简报。（20分）
　　要求：
　　（1）内容全面，紧扣材料；
　　（2）观点明确，简明扼要；
　　（3）语言流畅，条理清晰；
　　（4）不考虑格式要求，不超过400字。
　　解题思路
　　【审清题意】本题要求根据"给定资料1"的内容，将关于"好政策"的有关见解汇总整理成一份简报，答案要全面、紧扣材料、观点明确，无需考虑简报的格式要求。
　　【阅读材料】根据题干要求可知，本题要点集中在"给定资料1"。具体来看：
　　段材料概括介绍了本次会议与会人员的基本情况以及中心议题，可以作为简报的导语。
　　第二段材料介绍了苏东坡治理西湖的案例。材料中提到"工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：……他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤""如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草"，由此可知，苏东坡利用难以处理的水草和淤泥，搭建了一条急需修建的路堤；为了不再让水草继续生长，想出了种菱角增收但必须按期除草的办法。这表明，苏东坡在治理西湖的一系列政策中，蕴含了就地取材、一举两得、因地制宜的治理思路，这种治理思路非常值得我们借鉴。
　　第三段材料介绍了张居正的一条鞭法。在看似庞杂的一条鞭法中，有一条规定蕴含了很高的智慧，那就是"全国税收由实物税变为货币税"。由此可知，在社会治理中，要善于将复杂问题简单化。
　　第四段材料介绍了"限塑令"出台的积极意义。"限塑令"出台伊始，也有过一些争议。如"商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋""消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪""塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋"，但从多年执行情况看，并不像当时想象的那般艰难，"消费者逐渐理解了政策出台的意义，同时出于经济考虑，购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋，一时忘记带，也可以购买能反复使用的环保塑料袋"。由此总结出，政策能否顺利实施并产生效果，关键在于是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。
　　第五段材料介绍了美国的养老保险计划。由开始美国员工搞不清或者懒得搞清楚复杂的参保过程，很多人未加入养老保险计划，到后来保险公司转变思路，大大提高了员工的参保率。这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。同时，为了增加刚刚参加工作的人的缴存比例，施行"明天储蓄更多计划"，促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。这说明，政策在具体实行过程中，要结合实际及时调整以达到政策效果。
　　第六段介绍了以动漫形式解读"反四风"。阅读材料可知，婚丧嫁娶是人之常情，不能因为是领导干部的身份就取消一切风俗礼仪，这不现实也不合常理。该区纪委用动漫的方式标注出了违纪"高发点"，使政策边界清晰，易于贯彻。
　　第七段介绍了政策反馈系统要及时跟上。材料中引用了习近平的话"政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑"，这表明，出台政策不是政府工作的结束，还需要听取多方意见，接收多方反馈，对政策不断完善和修正。
　　第八段介绍了好政策还需"摸着石头过河"。材料简短，意思明了，即一方面政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程；另一方面政策要有延续性，不断调适渐进。
　　【组织答案】将上述"好政策"的有关见解进行合并、加工，从"导语-主体"两方面组织答案即可。