招投标与合同管理工作坊 案例教学教程 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《招投标与合同管理工作坊 案例教学教程》以培养学生在招投标与合同管理阶段的核心能力为目标，设置了七大项目来实施工作坊教学，包括：项目一建设工程施工招投标过程管理；项目二建设工程施工招标方案策划；项目三建设工程施工招标资格预审文件的编制；项目四建设工程施工招标文件的编制，项目五，建设工程变更管理；项目六建设工程施工索赔报告编制；项目七建设工程合同价款管理的结算与支付。全书分为上下两篇。上篇是以任务为核心，将招投标与合同管理过程中的每个项目都分解为需要学生完成的若干任务，每个任务都提出了明确任务要求依据，设置了若干与项目中提供的案例情境或客观规律有关的过关问题，并给出了任务完成的方法和内容。下篇以成果范例为核心，给出了可供参考的过关问题答案以及按照国家相关法律法规和规范形成的成果文件。

目录

前言（教学建议）
上篇——能力标准与任务要求
项目一建设工程施工招投标的过程管
理及模拟
能力标准
项目分解
案例：GZ市第二老人院第一期工程
施工项目招投标过程
任务一模拟施工招投标过程中的
开标、评标工作
任务二施工招投标过程中招标代
理办事文件的填报
任务三施工招投标过程中的投诉
事件处理
项目二建设工程施工招标方案策划
能力标准
项目分解
案例：DY市YM公司职工宿舍楼
招标方案策划
任务一分析施工招标项目招标人
需求
任务二选择施工招标项目交易
方式
任务三选择施工招标项目合同
计价方式
任务四编写施工招标项目的招
标策划书
项目三建设工程施工招标资格预审
文件的编制
能力标准
项目分解
案例：A市高速公路改建工程施工
招标资格预审文件编制
任务一施工招标资格审查办法及其
审查标准的设置
任务二施工招标资格预审文件
的编制
项目四建设工程施工招标文件
的编制
能力标准
项目分解
案例：A市M科技中心项目施工
招标文件编制
任务一施工招标公告的编制与
审核
任务二投标人须知前附表的
编制与审核
任务三评标办法的评审因素和评审
标准设置
任务四合同风险分担及专用合同
条款设置
任务五技术标准和要求的编制
项目五建设工程变更管理
能力标准
项目分解
案例：河北省××市某医院综合住院
部工程项目
任务一工程变更程序的管理
任务二工程变更报价书的编制
项目六建设工程施工索赔报告的
编制
能力标准
项目分解
案例：某扩建工程施工索赔案例
任务一确定索赔事件的成立
任务二索赔证据的收集与分析
任务三计算索赔工期及索赔费用
任务四编制施工索赔报告
项目七建设工程合同价款的结算
与支付
能力标准
项目分解
案例：北京某大学体育馆结算与
支付案例
任务一工程预付款的计算与支付
任务二工程进度款的计量与支付
任务三竣工结算款的结算与
支付
任务四质量保证金与最终结清款
的支付
附录施工索赔常用证据清单
（附件1~附件20）
目录
招投标与合同管理工作坊——案例教学教程
下篇——过关问题与成果范例
项目一建设工程施工招投标的过程
管理及模拟
任务一模拟施工招投标过程中的
开标、评标工作
任务二施工招投标过程中招标代理
办事文件的填报
任务三施工招投标过程中的投诉
事件处理
成果与范例（一）
成果与范例（二）
成果与范例（三）
项目二建设工程施工招标方案
策划
任务一分析施工招标项目招标人
需求
任务二选择施工招标项目交易
方式
任务三选择施工招标项目合同
计价方式
任务四编写施工招标项目的招标
策划书
成果与范例
项目三建设工程施工招标资格预审
文件的编制
任务一施工招标资格审查办法及其
审查标准的设置
任务二施工招标资格预审文件
的编制
成果与范例
项目四建设工程施工招标文件
的编制
任务一施工招标公告的编制
与审核
任务二投标人须知前附表的
编制
任务三评标办法的评审因素和
评审标准设置
任务四合同风险分担及专用合同
条款设置
任务五技术标准和要求的编制
成果与范例
项目五建设工程变更管理
任务一工程变更程序管理
任务二工程变更报价书的编制
成果与范例（一）
成果与范例（二）
成果与范例（三）
成果与范例（四）
成果与范例（五）
成果与范例（六）
项目六建设工程施工索赔报告的
编制
任务一确定索赔事件的成立
任务二索赔证据的收集与分析
任务三计算索赔工期及索赔
费用
任务四编制施工索赔报告
成果与范例（一）
成果与范例（二）
项目七建设工程合同价款的结算
与支付
任务一工程预付款的计算与
支付
任务二工程进度款的计量与
支付
任务三竣工结算款的结算与
支付
任务四质量保证金与最终结清款
的支付
成果与范例（一）
成果与范例（二）
成果与范例（三）
成果与范例（四）
参考文献

前言/序言

　　（教学建议）一、能力导向下的工作坊实践教学设计理念应用型本科工程造价专业旨在培养具备工程技术、经济、管理和法律法规知识，能为企业、行业服务的应用型、复合型人才的高等工程教育专业。随着社会经济发展，国内自20世纪90年代起在工程管理领域建立了相应的注册工程师制度，行业对于毕业生的能力要求和期望也越来越高，对学生实践技能的要求尤其高，这就必然要求工程造价类高等专业教育要注重人才培养过程中执业能力的获得。　　中国香港地区工料测量高等教育体系与国际上工料测量高等教育学位设置具有高度同源性和相似性，其高等教育体系中工料测量专业实践教学中最具特色的是测量工作坊（Studio）。测量工作坊的实践教学环节将工料测量行业协会制定的能力标准作为其开展测量工作坊实践教学的明确导向以及实践教学内容的主线，采取案例学习、项目运作等手段，将经济、管理、法律、工程技术等知识体系整合为学生必需的专业技能，培养学生自我指导、自我激励的学习能力，解决问题、思考问题、决策、时间管理、沟通和谈判的技能，合作学习能力。测量工作坊充分响应能力标准的要求，形成了“能力—任务—过关问题—知识单元”的工作坊实践教学设计理念，如图1所示。　　图1能力导向下的香港地区高校测量工作坊实践教学设计理念为了强化对学生的能力训练，很多高校工程造价类专业都安排了以学生学习为中心、执业能力培养为导向的工作坊实践教学环节。但是显然，要实现以能力为导向的工作坊实践教学目标，首先必须构建与企业和行业相适应的专业人士执业能力标准，其次要将能力标准与实践教学内容有效衔接，将能力标准转变为实践教学内容中学生能够执行的任务，将“软能力”转化为可以表现和评价的“硬技术”，以达成能力培养目标。工作坊实践教学需要按照能力导向，构建能力培养与实践教学之间的衔接体系，提高能力训练的针对性；同时工作坊实践教学的内容设置应体现解决问题的训练方式，在学生解决问题过程中实现与理论教学的有机结合。　　二、招投标与合同管理工作坊实施的能力标准国际上，工料测量专业能力标准构建的影响因素与工料测量行业的执业性质要求、工料测量专业人员的业务范围和工料测量专业人员的层次三个因素相关，能力标准的制定需满足企业和行业对专业人员从事该领域的技能要求。因此，要构建我国的招投标与合同管理能力标准，无疑需要深入上述三个方面，形成直接反映行业和企业雇主对专业人员在业务领域满足执业要求的要素。　　实践教学能力培养模式应以核心能力为导向，按能力要素与理论知识结构的对应关系设置教学任务。在大量收集工程咨询领域、企业对招投标与合同管理阶段的专业人员的执业能力要求的招聘信息、政策文件以及文献资前言（教学建议）····招投标与合同管理工作坊——案例教学教程图2招投标与合同管理能力标准与工作坊实践教学培养方案料的基础上，本教材形成了招投标与合同管理工作坊的核心能力要求，据此构建了与能力标准响应的工作坊教学实施方案，并最终以学生完成相对应的任务，提交相应成果文件来反映学生是否掌握相应的能力标准的要求。图2所示为招投标与合同管理能力标准与工作坊实践教学培养方案。　　三、招投标与合同管理工作坊实施的关键环节我国工程造价专业人士执业范围与建设全过程的阶段划分以及管理体制有关，大致可以划分为全过程造价计价与控制、招投标与合同管理、项目可行性研究与投融资管理等三个业务范畴。无疑，招投标与施工阶段是全过程项目管理中的重要阶段，招投标与合同管理能力是工程造价类专业人士所必须具备的核心能力。招投标与合同管理工作坊实践教学将能力标准中的能力要求转化为外显成果需要建立三个关键环节。　　（一）基于能力导向的实践教学任务分解实践教学的安排也指出应将实践教学具体化，将抽象的教学任务转化为可执行的方案。可见，工作坊实践教学能力培养方案以任务驱动的形式带动教学任务的执行显得尤为关键。工作坊与传统教学最大的区别在于其按能力要求对实践教学内容进行分解，即明确能力的不同层次要求，划分为不同的能力模块及其对应的能力要素，使得学生能力训练更有针对性；实践教学的形式采用与具体项目结合，以任务为载体，按照如何完成任务来重新梳理知识单元，帮助学生建立面向解决实际复杂问题的系统性思维和工作方式。　　当然，能力导向不仅仅是指专业技能，还包括学生在完成任务过程中获得的沟通、信息处理、组织、合作以及报告撰写的写作能力等多方面，以提高职业素养。　　（二）实践教学任务完成中的过关问题设置以问题导向的工作坊实践教学能力培养，任务安排以情境嵌入的形式展现，模拟未来工作环节，是一种踏入社会前的实战演练。工作坊实践教学若以知识为导向讲授，过于注重理论教学，将不利于学生实践能力的培养，不能满足实践教学能力培养的需要。根据专业认证制度及卓越工程师计划的要求，应用型专业人才培养应以能力导向，通过过关问题的设置达到能力与知识的融合；实践教学任务的完成强调学生利用知识解决其中的过关问题，从而获得能力模块对应的实践技能，有利于实现实践教学能力培养的目标，提高实践教学的效果。　　（三）实践教学任务完成的成果文件的规范和评价工作坊实践教学需要对学生所提交的成果文件以及在活动中的表现进行评价以考察其能力以及对知识的掌握程度。实践教学实施过程的质量控制是保证实践教学效果的重要因素。工作坊实践教学能力考评体系是保证专业能力培养目标实现的重要方法。传统的考评方式只注重学习结束后的一次性评价，强调知识掌握的多少和掌握的程度，却忽视了在学习过程中形成的能力。工作坊实践教学的专业能力考评要重视对实践过程的质量保证，考查学生通过完成实践教学内容中的具体任务，是否具备相应的能力。　　四、招投标与合同管理工作坊实践教学内容本书按照工程造价专业人士在招投标和合同管理阶段执业的岗位要求，提炼出能涵盖相关专业人员工作范畴的最重要的基本和核心能力群，安排工作坊实践教学的项目—任务模块。据此本书初步将招投标与合同管理工作坊划分为七个项目，每个项目又划分为若干个任务，每个任务中又设置了若干过关问题，要求学生通过解决过关问题，完成任务获得足够的能力训练。为了实现这个目标，全书分为上、下两篇，“项目—任务”模块化教学的结构和框架安排如图3所示。　　图3工作坊教材项目—任务模块化教学的结构和框架安排上篇为能力标准与任务要求，介绍每一个项目的能力标准、项目—任务分解，引导学生从一个专业人员的角度去实践；结合具体案例提出任务要求和目标，并将任务实施过程中的工作方法、工作依据、工作程序和工作内容进行提示。　　下篇为过关问题与成果范例，针对过关问题进行解析，给出项目完成后的成果范例，帮助教师引导和组织学生完成任务。　　整个工作坊实践教学中，任务设计将直接影响教学效果，因此本书在能力导向下对每一个项目进行任务设计和编排时遵循了四个原则：　　一是目标原则，即每一个任务的完成应该有明确目标和可交付成果，并在任务完成后能形成完整的项目成果文件。二是可分解性原则，即每一个任务与其他任务之间具有逻辑关系，但是界面清晰，可以组合形成项目成果文件。三是难度适中原则，按照本科生培养目标和岗位要求，以培养基本能力和核心能力为主，将任务中的重点难点分散，便于学生分步骤掌握。四是过关问题导向原则，任务设计以学生认知规律作为依据，强调学生如何主动解决案例中呈现出来的过关问题，通过解决问题完成任务，达到整合知识点和能力的目标。　　五、任务驱动型工作坊实践教学要求工作坊实践教学以任务驱动、学生自主学习以及教师辅导为主要特征，教学过程中特别强调师生的互动，见表1，任务驱动型教学过程中有五个重要节点：　　（1）教师布置任务环节：该环节由教师针对项目单元，提供具体案例，并结合具体案例提出任务要求和目标。在这个过程中，可以给予学生在具体方法上的阐述，并抛出针对案例的过关问题，但是这一阶段要做到引而不发，要求学生自行解决问题。　　（2）学生实施任务环节：这一阶段主要是由学生自主完成设定的任务，教师给出任务实施的推荐方法，但不是唯一方法，可以鼓励学生采用课本以外的新方法。　　（3）教师任务实施指导环节：在约定的固定时间内，教师要组织学生讨论过关问题，并对学生任务实施中的共性问题进行解答，针对个别学生的问题进行辅导，确保大多数学生都能受益。　　（4）学生分组汇报环节：组织学生将完成的工作分组汇报，分组讨论，教师给予点评。　　（5）学生修改总结环节：学生汇报之后针对薄弱环节进行修改和完善，并最终提交成果文件。　　表1任务驱动型工作坊实践教学主要流程阶段角色任务准备阶段任务实施阶段成果汇报阶段成果考评阶段教师情景创设任务设计提供案例，呈现过关问题组织教学活动讲解任务涉及的重要知识点推荐任务实施方法过关问题答疑教师点评教师评价教师答疑教师批改并登录成绩学生知识准备收集信息接受任务自主模拟自主学习初步完成任务学生准备PPT学生准备问题学生完善薄弱环节最终报告和成果的提交工作日志的提交在教学过程中，要注意几个问题：一是教师角色转换。教师不再以讲授知识为主，而是整个工作坊实践教学的组织者和引领者。教师需要准备案例，商议过关问题，组织问题讨论和答疑，进行任务点评。也就是说，教师不能大撒把，最好以工作小组的形式形成教师团队，安排教师不同角色和分工，完成整个教学过程。二是关于教学案例。教学案例尽可能从可靠渠道获取真实案例，并对案例掌握的信息和问题达到一定深度，这需要耗费大量的精力和时间。这个基础性工作需要更多的人来完成。三是教师对于学生的评价可以按照“过程+结果”的测评方式进行，设置汇报和面试环节，帮助学生提高能力水平。应要求学生记录工作日志，对于任务完成过程中的解决问题的环节以及组织讨论的情况进行记录，并标明自身的贡献和获得的能力。　　本书由严玲教授统筹策划、组织研究和撰写。天津理工大学公共项目与工程造价研究所的研究生参与完成了具体编写工作。其中，吴量、张祝冬编写了项目一，张亚娟、阳涛编写了项目二，祝丽娟、李志钦编写了项目三，祝丽娟、陈雨薇编写了项目四，丁乾星编写了项目五，史志成编写了项目六，张笑文编写了项目七。同时，编写过程中得到了天津理工大学工程造价系招投标与合同管理工作坊教师团队、吴绍艳、梁晓琴、杜亚灵等老师的支持。福建工程学院林平副教授、深圳市航建工程造价咨询有限公司陈曼文总经理为本书提出了中肯的意见，特别表示感谢。　　本书试图在招投标与合同管理阶段的理论和实践中，以能力导向搭建工作坊教学的内容和方式，但是由于能力有限，难免存在不足之处，欢迎读者批评指正。　　严玲博士、教授天津理工大学
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