内容简介
《海洋社会蓝皮书:中国海洋社会发展报告(2015)》由总报告、分报告和专题篇组成,分别围绕我国海洋文化、海洋公益服务、海洋科技、海洋经济、海洋执法与权益维护、海洋环境、涉海就业、海洋政策与法制、海洋管理、沿海区域规划等领域和主题,以官方统计数据或社会调查为基础,进行了深入描述,分析了存在问题,提出了具有针对性的政策建议。
作者简介
崔凤,男,1967年出生,汉族,吉林乾安人。哲学博士,社会学博士后,教授,博士生导师。现任中国海洋大学法政学院院党委书记、副院长。2006年起任中国海洋大学法政学院副院长,2012年起任中国海洋大学法政学院院党委书记、教授、博士生导师。兼任中国社会学会理事、中国社会学会海洋社会学专业委员会理事长、山东省社会学学会副会长、教育部高等学校社会学类本科专业教学指导委员会委员。研究方向为海洋社会学与环境社会学。入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。主持国家社科基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目、教育部人文社会科学重大招标课题子课题、山东省社科规划重点项目等多项课题。
宋宁而,女,1979年生,汉族,海事科学博士。日本神户商船大学商船学硕士,日本神户大学海事科学博士。中国海洋大学法政学院社会学研究所讲师,中国海洋大学日本研究中心研究人员,硕士研究生导师,研究方向为海洋社会学。
目录
前 言【崔 凤 宋宁而】/001
Ⅰ 总报告
1 中国海洋社会发展总报告【崔 凤 宋宁而】/001
一 海洋社会发展的基本内涵/002
二 中国海洋社会发展的研究框架/004
三 中国海洋社会发展的历程:1978~2014年/004
四 中国海洋社会发展特点与面临问题/008
五 2015年中国海洋社会发展的总体形势展望与政策建议/014
Ⅱ 分报告
2 中国海洋文化发展报告【宁 波 程永金】/020
3 中国海洋公益服务发展报告【崔 凤 陈 默】/049
4 中国海洋科技发展报告【李国军】/076
5 中国海洋经济发展报告【陈 晔】/102
Ⅲ 专题篇
6 中国海洋执法与权益维护发展报告【姜地忠】/131
7 中国海洋环境发展报告【唐国建 赵 缇】/148
8 中国涉海就业发展报告【崔 凤 张晓英】/192
9 中国海洋政策与法制发展报告【郭 倩】/231
10 中国海洋管理发展报告【王 琪】/248
11 中国沿海区域规划发展报告【董 震】/273
Ⅳ 附录
12 中国海洋社会发展大事记(1978~2014年)/300
Abstract/322
Contents/324
前言/序言
党的十八大报告提出了“建设海洋强国”的战略任务,从而掀起了我国海洋实践的新一轮热潮,也为我国海洋社会事业的迅速发展提供了有力的支持、广阔的空间以及宝贵的时机,海洋社会发展也因此成为我国社会发展最受瞩目的领域之一。海洋社会事业的健康发展,实际上就是人类海洋开发、利用与保护的实践活动有序、协调而持续地进行。我国改革开放至今,海洋实践活动已随着社会的变迁催生了种种新兴的社会关系,同时也产生了一系列前所未有的社会问题。我们需要关注我国改革开放至今的海洋社会事业发展历程,客观评价这一过程中取得的成就,深入分析其中存在的问题,从而为推动我国海洋社会的良性运行与协调发展献计献策。鉴于此,我们决定编辑出版《海洋社会蓝皮书:中国海洋社会发展报告》(以下简称《海洋社会蓝皮书》)。
《中国海洋社会发展报告(2015)》是中国海洋大学法政学院社会学研究所与中国社会学会海洋社会学专业委员会合作编辑出版的第一本海洋社会蓝皮书,2015年为首卷,计划每年出版一卷,以中国海洋大学法政学院社会学研究所为核心编辑团队,依托中国社会学会海洋社会学专业委员会,以中国社会学年会及中国海洋社会学论坛为主要阵地,面向从事海洋社会学研究的专家、学者和相关领域的大学本科生、硕士研究生和博士研究生,从事海洋管理等工作及研究的专家和学者,海外从事相关研究的学者等群体,进行《海洋社会蓝皮书》的推广工作。
2015年卷即第1卷就我国改革开放至2014年海洋社会的发展历程、存在问题、总体趋势及政策建议进行系统的梳理和分析,本卷《海洋社会蓝皮书》具有以下特点。
1.关注“改革开放至今”的发展历程
我国现代海洋实践活动主要是以1978年改革开放为起点展开的。随着对外开放基本国策的启动,我国开始在海外贸易等方面步入海洋实践活动的全新阶段,在经历了20世纪八九十年代的成形、摸索的“起步阶段”之后,开始进入积攒能量、蓄势待发的“积累阶段”,并在21世纪初,呈现海洋社会事业各领域繁荣发展的局面,海洋社会进入“全面发展阶段”。回顾这一历程,我们可以清晰地看到我国海洋实践活动在不同时期所表现出的不同特点;获知目前海洋社会发展所存在问题的历史根源;更准确地预测我国海洋社会发展的未来走向;从而准确揭示出,目前阶段可以在政策层面上,为我国海洋社会事业的健康、有序、可持续发展做好哪些准备。正是基于以上原因,《海洋社会蓝皮书》的第1卷以“改革开放至今”为时间维度,来开展相关调查工作。
2.重视我国海洋社会发展中的问题所在
突出“改革开放至今”的发展历程,既是为了准确把握我国海洋社会发展到今天的来龙去脉,也是为我国当前海洋开发、利用与保护的实践活动中存在的矛盾、冲突和失序进行精确的诊断。能否迅速、有效地根除我国海洋社会事业发展中形成的症结,关系到我国“海洋强国”战略能否顺利推进。因此,追溯我国海洋实践的发展历程,也是为了能从社会变迁的视角,更清晰地认识当前我国海洋社会发展中存在的问题及其社会根源,找到问题的症结所在,对症下药,为我国海洋社会事业的繁荣发展排除障碍。
3.强调海洋社会发展的新动向
我国海洋社会发展至今,已经出现了一系列全新的发展动向,海洋新兴产业发展势头迅猛,海洋管理全面引入社会治理的新理念,海洋公益服务等政府公共服务职能正在受到越来越多的关注,海洋文化事业进入百家齐鸣的多元化发展阶段。我们唯有深刻洞察这一系列新动向,才能更清晰地把握当前海洋事业所面临的困难与挑战的本质,也才能揭示出海洋强国战略背景之下我国海洋社会繁荣发展之路。
需要说明的是,《海洋社会蓝皮书》作者来自各大学的专业研究机构,除总报告外,各分报告的观点只属于作者本人,既不代表《海洋社会蓝皮书》课题组,也不代表作者所属单位。
此外,《海洋社会蓝皮书》各分报告涉及大量统计和调查数据,由于来源不同、口径不一,或者调查时点不同,可能存在不尽一致的情况。
我们将以严谨的治学态度,依据调查所获数据与资料,全面深入地分析我国海洋社会发展的变化、趋势与动向,密切关注海洋社会问题及社会治理中的热点、难点、焦点问题,力争使《海洋社会蓝皮书》真正成为我国海洋社会发展的年度权威性研究报告。
崔 凤 宋宁而
2015年4月18日
《蓝色脉动:全球海洋治理与可持续发展前沿探索》 内容简介 本书汇集了国际海洋科学、社会学、经济学和国际关系学等多个学科的权威观点与最新研究成果,深度剖析了当前全球海洋治理面临的复杂挑战与未来发展趋势。不同于侧重特定国家或地区发展报告的视角,本书着眼于宏观、跨区域和全球性的海洋议题,旨在构建一个理解当代“蓝色星球”治理格局的理论框架与实践指南。 第一部分:全球海洋秩序的重塑与挑战 本部分聚焦于后《联合国海洋法公约》(UNCLOS)时代的海洋权力结构演变和治理体系的动态变化。我们首先审视了主要海洋大国在地缘政治博弈中对海洋权益的重新界定,特别是西太平洋、北冰洋以及印度洋等战略要地的紧张局势升级。通过对各国海洋战略的文本分析,揭示了“蓝色经济”驱动下的国家安全观的转变。 随后,本书深入探讨了国际海洋法体系面临的现实困境。从专属经济区(EEZ)的行使与争端解决机制的有效性,到深海采矿等新兴活动的监管真空,我们系统梳理了现有法律框架在应对快速变化的科技和经济需求时的滞后性。特别关注了“公海自治”与“共同继承遗产”原则在实际操作中的张力。 此外,地缘气候变化对海洋政治的影响被提升到核心地位。海平面上升对沿海国家主权和生存权的潜在威胁,以及冰盖融化带来的航道开放和资源竞争,被视为重塑未来全球海洋安全图景的关键变量。本书运用情景分析方法,模拟了不同气候预测下,国际社会在资源分配和环境移民问题上的潜在冲突点。 第二部分:蓝色经济的机遇与系统性风险 本书的第二部分将焦点投向了“蓝色经济”的全球实践及其伴随的系统性风险。我们超越了单纯的经济增长论,强调可持续性与公平性在海洋产业发展中的核心地位。 在海洋生物技术与深远海渔业方面,研究揭示了技术进步在提高捕捞效率的同时,如何加剧了对生物多样性的不可逆损害。通过对全球主要渔业管理组织的绩效评估,本书批判性地分析了配额制度、可追溯性技术在跨国非法、未报告和无管制(IUU)捕捞面前的脆弱性。 同时,海洋新能源(如深海风能、波浪能)的开发潜力与环境伦理问题被并置讨论。我们评估了大规模离岸能源项目对海洋生态系统(特别是深海热液喷口和海山生态系统)的物理干扰和化学污染风险,并探讨了建立全球性的环境影响评估和补偿机制的必要性。 跨国海洋污染,尤其是塑料污染和微塑料问题,被提升到全球公共卫生和生态安全的高度。本书详细分析了不同国家在生产者责任延伸(EPR)制度上的差异,以及化学品输入对海洋食物链的累积效应,提出了基于全球供应链的系统性治理方案。 第三部分:跨学科视野下的海洋社会治理 本部分是本书区别于传统海洋研究的关键所在,它着重探讨了海洋治理中的社会公平、文化认同和利益相关者参与问题。 我们首先探讨了“海洋社会公平”的内涵。在全球化背景下,海洋资源的使用权和收益分配正日益集中于少数国家和跨国企业手中,这直接威胁到传统海洋社区(如小岛屿发展中国家、沿海渔民社区)的生存权和文化完整性。本书通过案例研究,阐述了“基于权利的方法”(Rights-Based Approach)在海洋资源管理中的应用潜力。 在海洋文化与认知方面,本书强调了不同文明对海洋的理解差异,这对国际谈判和合作产生了微妙但深远的影响。通过对不同地区口述历史和海洋神话的研究,我们试图弥合科学认知与传统知识之间的鸿沟,促进更具包容性的治理决策。 最后,本书深入分析了当代海洋治理的“参与性赤字”。面对复杂的跨界问题,仅依赖国家间或政府间的谈判已显不足。我们详细考察了非政府组织(NGOs)、科学界、私营部门以及土著社区在海洋保护区(MPA)的设立、海洋观测网络的建设以及国际条约的推动中所扮演的关键角色,并提出了构建多层次、多主体协同治理模型的框架,以提升全球海洋治理的有效性和合法性。 总结 《蓝色脉动》提供了一个全面、前瞻性的视角,揭示了人类社会与广阔海洋之间相互塑造的复杂关系。它不仅是对现有海洋挑战的冷静诊断,更是对一个更公平、更可持续的“蓝色未来”的系统性探索与呼唤。本书适合政策制定者、海洋经济从业者、环境科学家、国际关系学者以及所有关注地球未来走向的读者深入研读。
拿到这本书,首先被它所承载的厚重感所吸引。一本关于“中国海洋社会发展报告”的书,而且还冠以“蓝皮书”之名,这本身就说明了其内容的权威性和前瞻性。我总觉得,我们对海洋的了解,似乎还停留在比较表面化的层面,而这本书的出现,无疑是填补了我在这一知识空白上的一个巨大缺口。我期待书中能提供一套系统性的分析框架,帮助我理解中国海洋社会发展的各个维度,比如经济层面,它是否详述了渔业、航运、海洋旅游、海洋能源等关键产业的发展现状和未来潜力?在环境层面,又是否探讨了海洋污染防治、生态保护、可持续利用等重要议题?社会层面,又是否关注了海洋权益、海洋安全、以及海洋与陆地社会之间的互动融合?2015年的报告,意味着它将记录下那个特定年份中国在海洋领域所做的努力和取得的进展,这对于研究中国海洋发展史的人来说,无疑是一份珍贵的史料。