發表於2024-12-24
激發社會組織活力,建立現代社會組織體製,是推進社會事業發展、實現社會治理創新的重要內容。社會組織發展受外部製度環境和內部組織建設影響,其中,社會組織管理製度建設、政府與社會組織關係建設、社會組織能力建設是尤為重要的影響因素。政府應改革社會組織管理製度,在建立健全“閤規性監管”體製的同時,逐步完善培育和扶持政策,建立社會組織協商民主製度。在政府與社會組織的關係上,政府應加快推進“去行政化”改革,在實現政社分開的基礎上,與社會組織建立平等互利的閤作關係。加強政府購買社會組織服務的製度化建設是重構政社關係的重要內容。社會組織自身也應以實現依法自治為目標,從治理結構、人力資源管理、項目管理、績效管理等方麵不斷加強組織能力建設。
周俊,1977年生,湖北鄂州人,哲學博士、公共管理學科博士後。曾任教於浙江大學,其間赴德國基爾大學任訪問學者。現為華東師範大學公共管理學院副教授、浙江大學公民社會研究中心研究員。主要研究方嚮為國傢與社會關係、社會組織等。已齣版專著《全球公民社會引論》和教材《城市管理學導論》,閤作齣版A Path for Chinese Civil Society、《在參與中成長的中國公民社會:基於浙江溫州商會的研究》、《全麵深化改革時代的行業協會商會發展》等著作。在《哲學研究》、《政治學研究》、《中國行政管理》等國內外期刊上發錶論文四十餘篇。曾主持國傢自然科學基金、國傢社會科學基金和省部級項目多項。獲得民政部社會組織理論研究課題一等奬。
3.加強監督機製建設
監督權在社會組織中具有不可或缺性。社會組織可以根據組織規模設立監事或監事會。監事應由會員(代錶)大會選舉産生,以使其獲得與理事會相平等的權力,在社會團體中可以設立獨立監事,以加強監督權的獨立性。為保護監督權的公正行使,應建立監事資格認定製度,監事應具有足夠的能力、專業水平和經驗。理事、理事的親屬、秘書長不得兼任監事,監事的報酬應由會員(代錶)大會而非秘書處決定,非專職監事不領取報酬。監事的主要職責是監督理事和管理人員有違反法律法規和組織章程的情況,檢查組織業務、財務狀況和查閱賬簿及其他會計資料,負責核查理事會提交給會員(代錶)大會的財務資料和工作報告,協助政府和審計機構對組織的檢查工作等。
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