编辑说明
1.文献选载
人口与发展
国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知（2012年7月11日）
国家基本公共服务体系“十二五”规划
国务院办公厅关于印发少数民族事业“十二五”规划的通知（2012年7月12日）
少数民族事业“十二五”规划
民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见（2012年7月24日）
中华人民共和国民政部令（第45号）（2012年8月8日）
中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法
中共中央组织部人力资源社会保障部公安部等25部门关于印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》的通知（2012年9月25日）
外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法 4R
坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗（节选）
——在中国共产党第十八次全国代表大会上（2012年11月8日）胡锦涛
中华人民共和国老年人权益保障法（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过；根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正；2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）
国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革的若干意见的通知（2013年2月3 13）
关于深化收入分配制度改革的若干意见
政府工作报告（节选）
——2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上温家宝
在十二届全国人大一次会议闭幕式上的讲话（2013年3月17日）习近平
劳动就业和社会保障
促进就业是保障和改善民生的头等大事（2012年7月17日）温家宝
人力资源和社会保障部总后勤部等5部门关于军人退役养老保险关系转移接续有关问题的通知（2012年8月20日）
国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见（2012年9月1日）
财政部民政部关于印发《城乡最低生活保障资金管理办法》的通知（2012年9月28日）
城乡最低生活保障资金管理办法
人力资源社会保障部财政部卫生部关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见（2012年11月14日）
人力资源和社会保障部财政部关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知（2012年12月26日）
人力资源社会保障部中华全国工商业联合会关于加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的意见（2013年1月10日）
人力资源社会保障部办公厅关于进一步贯彻落实国务院开展厂办大集体改革工作指导意见的通知（2013年4月16日）
人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（2013年4月25日）
教育和公共卫生
教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见（2012年3月16日）
国务院关于加强食品安全工作的决定（2012年6月23日）
国务院关于加强教师队伍建设的意见（2012年8月20日）
国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见的通知（2012年8月30日）
关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见
国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见（2012年9月5日）
财政部发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见（2012年10月22日）
教育部等5部门关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见（2013年1月4日）
……

2.概况
3.专论
4.大事记
5.附录
6.数据
7.索引
8.英文目录
9.补白

精彩书摘

　　第一节重点任务
　　按照人人享有基本医疗卫生服务的目标要求，加快建立健全公共卫生服务体系、城乡医疗服务体系、药品供应和安全保障体系，提高基本医疗卫生服务的公平性、可及性和质量水平。
　　——公共卫生服务。全面实施国家基本公共卫生服务项目，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。实施国民健康行动计划，根据经济社会发展水平和疾病防治工作需要。逐步增加重大公共卫生服务项目。完善重大疾病防控、计划生育、妇幼保健等专业公共卫生服务网络，提高对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测、预防和控制能力。完善卫生监督体系，建立食品安全标准及风险评估、监测预警、应急处置体系和饮用水卫生监督监测体系。依托县级医院实施农村院前急救网络建设。加强突发公共事件紧急医学救援能力和突发公共卫生事件监测预警、应急处理能力建设。积极发展中医预防保健服务。
　　——医疗服务。完善区域卫生规划。按照“大病不出县”、“小病不出社区”的要求，加强以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设。健全以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构、医院和预防保健机构分工协作的城市医疗卫生服务体系。扩大城乡医院对口支援力度，推行乡村卫生服务一体化管理。加快建立分级诊疗、双向转诊和全科医生首诊制度。巩同和完善国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革，建立多渠道补偿机制，完善人事分配制度、考核和激励机制。积极推动公立医院改革，完善医院管理体制、法人治理机制、补偿机制和医疗机构分类管理制度。加强医疗服务监管，制定实施鼓励医疗卫生人才到基层服务的政策措施。推动形成多元化办医格局。统筹利用中西医卫生资源，加强中医（民族医）医疗服务机构能力建设，提高综合医院和专科医院中西医结合的服务能力。
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